高速公路質(zhì)檢資料中存在的問題及防范對策探析

朱祥慧

（四川公路橋梁建設(shè)集團(tuán)有限公司機械化施工分公司，四川成都 610000）

0 引言

從改革開放至今，我國已經(jīng)從計劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)體制。新的發(fā)展環(huán)境中，城市化進(jìn)程速度明顯加快，基礎(chǔ)設(shè)施及交通體系不斷完善。高速公路是我國交通體系的重要組成，不僅關(guān)乎到民眾的出行，同時也會對國民經(jīng)濟(jì)的增長產(chǎn)生影響。就目前高速公路工程項目建設(shè)的現(xiàn)狀來看，傳統(tǒng)高速公路質(zhì)檢資料管理理念及模式已經(jīng)無法滿足新時代高速公路質(zhì)檢資料的整理需求，影響著高速公路的施工質(zhì)量。此種情況下，結(jié)合時代發(fā)展現(xiàn)狀和高速公路建設(shè)實際要求，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的質(zhì)檢資料整理理念和模式尤為必要。重視高速公路質(zhì)檢資料的整理工作，能夠從整體上優(yōu)化高速公路質(zhì)檢資料的管理流程，將高速公路工程施工管理水平真實地反映出來。從此種角度來看，本研究有現(xiàn)實性價值和意義。

1 高速公路質(zhì)檢資料管理特點

高速公路質(zhì)檢資料，是高速公路工程項目施工中比較關(guān)鍵的資料內(nèi)容。通常來說，公路工程之間資料涉及較多內(nèi)容，包括合同文件資料、路基土方工程資料、路面工程資料、防護(hù)工程資料等。就高速公路質(zhì)檢資料的管理現(xiàn)狀來看，其有比較鮮明的管理特點。

（1）周期性較長[1]。通常來說，高速公路工程建設(shè)有著較大的規(guī)模，施工建設(shè)涉及的內(nèi)容多，需要較長的建設(shè)周期。因而，相較于普通工程的資料，高速公路質(zhì)檢資料無論是在形成上還是在管理上，都有著特殊性。高速公路工程項目從最初立項審批、分析項目可行性、編制施工方案，再到招投標(biāo)、正式施工及竣工驗收，需要經(jīng)歷至少3 年時間。各種與高速公路工程質(zhì)檢相關(guān)的信息，會伴隨項目建設(shè)周期的延長不斷增多，形成質(zhì)檢資料內(nèi)容。由于高速公路質(zhì)檢資料涉及較多內(nèi)容，要在質(zhì)檢資料中體現(xiàn)出監(jiān)理單位、建設(shè)單位及施工單位等。高速公路工程各階段施工時，都要明確記錄質(zhì)檢工作的檔案形成要求。

（2）管理難度較大。高速公路工程質(zhì)檢資料管理工作開展時，其管理難度偏大[2]。受多種因素影響，高速公路工程檔案種類繁雜，信息多，且有著多樣的記錄方式。因而無論是檔案的搜集，還是檔案的立卷，難度都比較大。高速公路工程項目建設(shè)時，檔案資料并非是一蹴而就的，而是經(jīng)過建設(shè)周期后不斷形成的。項目各階段，都需要配備專業(yè)人員，對質(zhì)檢資料進(jìn)行綜合管理。

2 高速公路質(zhì)檢資料中存在的問題

2.1 工程劃分、分項開工資料整理不合理

通過對高速公路質(zhì)檢資料現(xiàn)狀的分析，發(fā)現(xiàn)部分高速公路施工單位在工程劃分、分項開工資料整理等工作上，存在不合理的現(xiàn)象。

（1）工程劃分不合理。高速公路工程實際劃分時，并未嚴(yán)格按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行劃分[3]。具體表現(xiàn)為，劃分路基工程時，段落劃分比較長，超出整體路基分部標(biāo)準(zhǔn)。在劃分隧道工程洞身襯砌分部的分項時，對于級別不同的圍巖，劃分了工序相同的分項工程。襯砌類型是FS3a 級別的圍巖，劃分的分項工程為鋼架、仰拱回填；襯砌類型是FS4b 級別的圍巖，仰拱鋼筋工序則出現(xiàn)在劃分表中。結(jié)合施工圖紙的要求，前者圍巖施工支護(hù)以錨噴支護(hù)為主，混凝土、無仰拱是二次襯砌的要求；后者二次襯砌的要求則是素混凝土、無鋼筋。

（2）分項開工資料整理不合理。部分高速公路質(zhì)檢資料管理時，分項開工的申請報告的報審，并沒有嚴(yán)格參照分項工程進(jìn)行。舉例來說，申報橋梁工程開工時，以首個臺或是墩為主，與分項開工報告內(nèi)容不符。

2.2 資料使用表格不正確且檢測頻率偏低

在高速公路質(zhì)檢資料管理工作開展時，質(zhì)檢資料使用的表格不正確且檢測頻率偏低。一方面，質(zhì)檢資料使用的表格不正確。高速公路工程開展時，調(diào)研質(zhì)檢資料需要涉及大量的表格[4]。受多種因素的影響，部分質(zhì)檢資料表格的使用存在不正確的現(xiàn)象。舉例來說，橋梁工程樁基質(zhì)檢資料表格、支座墊石鋼筋質(zhì)檢資料表格，均以D8.3.1-1 鋼筋安裝檢查記錄表為主，按照評定要求，樁基質(zhì)檢表格不可采用此種表格，而要選擇地D8.3.1-4 鉆孔灌注樁的安裝檢查記錄表。通過分析發(fā)現(xiàn)，支座墊石鋼筋質(zhì)檢資料，與施工現(xiàn)場具有一致性，需要選擇鋼筋網(wǎng)檢查記錄表進(jìn)行記錄。綜合來看，高速公路質(zhì)檢資料使用的表格不正確，對高速公路質(zhì)檢資料的后續(xù)使用有較大影響。另一方面，檢測頻率偏低。通常情況下，檢測的頻率會影響質(zhì)檢資料的真實性與可靠性。在對鋼筋進(jìn)行安裝時，若長度為22m 的受力鋼筋是25 根，檢測方法、頻率超過長度20m 情況下，需要檢查構(gòu)件的3 個斷面，各構(gòu)件要檢測的受力鋼筋間距數(shù)目為75 個。而實際資料中，僅列出了不超過10 個的檢測數(shù)據(jù)，與規(guī)范不符。

2.3 資料數(shù)據(jù)失真、簽字漏填或不統(tǒng)一

高速公路質(zhì)檢資料管理時，資料數(shù)據(jù)失真、簽字漏填或不統(tǒng)一問題比較常見。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分高速公路質(zhì)檢資料中，與樁基和墩柱鋼筋檢查相關(guān)的彎起鋼筋位置欄中，填寫的內(nèi)容與實際要求不相符。分析其原因，并非所有構(gòu)筑物都有彎起鋼筋[5]。而且在鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中關(guān)于梁護(hù)坡檢查記錄中，噴層厚度欄中所填寫的內(nèi)容，與高速公路工程施工現(xiàn)場情況不符合。在公路質(zhì)檢資料管理時，可以不用填寫不需要檢測的項目。高速公路工程項目施工中，相同部位、相同工序的混凝土澆筑完成日期，并未與質(zhì)檢資料的日期對應(yīng)。相同部位檢查記錄表中，關(guān)于軸線偏位一欄中所填寫的偏差，并不是實際測量所獲取的偏差數(shù)值。此種現(xiàn)象，是數(shù)據(jù)失真的集中表現(xiàn)。除此之外，高速公路質(zhì)檢資料的簽字存在漏填或是不統(tǒng)一的問題。在各種資料中簽字時，相同負(fù)責(zé)人的簽字字跡要保持一致，重新書寫錯誤的數(shù)據(jù)，且不要在原本數(shù)據(jù)上修改。反復(fù)檢查填寫完的數(shù)據(jù)，若發(fā)現(xiàn)漏填問題，要及時補充。

2.4 資料填寫不規(guī)范且無法反映真實情況

分析高速公路質(zhì)檢資料管理過程中存在的問題，發(fā)現(xiàn)資料填寫不規(guī)范、無法反映真實情況的問題普遍。一般情況下，高速公路質(zhì)檢資料評定表中，需要填寫混凝土的強度值。而在填寫該數(shù)值時，存在不夠規(guī)范的現(xiàn)象[6]。舉例來說，若試件為10 組，混凝土強度最小值、平均值分別是36.2MPa 和37.4MPa，評定表上關(guān)于混凝土強度值通常寫成“n=10，最小值=36.2，平均值=37.4”的形式。此種寫作方式，與評定標(biāo)準(zhǔn)附錄中與水泥混凝土抗壓強度評定的相關(guān)要求并不相符。資料填寫不規(guī)范，會對高速公路質(zhì)檢資料管理質(zhì)量產(chǎn)生影響。除此之外，資料內(nèi)容無法將現(xiàn)場真實情況反映出來。高速公路工程中的隱蔽工程影像資料中所出現(xiàn)的物體，多與檢測主體無關(guān)聯(lián)，無法將報檢的工序凸顯出來。而且，部分影像資料中的數(shù)據(jù)不是很清楚，因而不能夠?qū)⒏咚俟饭こ淌┕がF(xiàn)場的具體情況反映出來。

3 高速公路質(zhì)檢資料問題的防范對策

3.1 轉(zhuǎn)變資料整理理念并完善相關(guān)管理制度

高速公路質(zhì)檢資料問題防范過程中，應(yīng)結(jié)合當(dāng)前高速公路質(zhì)檢資料工作的開展現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)變資料整理理念并完善相關(guān)管理制度。一方面，轉(zhuǎn)變資料整理理念。高速公路施工單位質(zhì)檢資料管理人員要積極主動地學(xué)習(xí)與質(zhì)檢資料管理相關(guān)的理論及知識，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的質(zhì)檢資料管理理念，將精細(xì)化理念融入質(zhì)檢資料整理中，深化質(zhì)檢資料的整理細(xì)節(jié)，明確質(zhì)檢資料管理對于高速公路工程建設(shè)質(zhì)量的重要性。管理人員要定期組織各部門人員參加會議，向各部門負(fù)責(zé)人宣傳質(zhì)檢資料管理相關(guān)知識，提高部門負(fù)責(zé)人對質(zhì)檢資料管理的認(rèn)知水平，從上至下地提高質(zhì)檢資料管理質(zhì)量。另一方面，完善相關(guān)管理制度。通常情況下，制度具有約束性和規(guī)范性作用[7]。高速公路施工單位要遵循國家法律法規(guī)，結(jié)合高速公路工程施工實際情況，完善質(zhì)檢資料管理制度，并將質(zhì)檢工程師責(zé)任制落到實處，具體問題具體分析地編制合同段質(zhì)檢資料管理方案。優(yōu)化業(yè)內(nèi)高速公路質(zhì)檢資料檢查制度，配備專業(yè)人員，對質(zhì)檢資料管理工作負(fù)責(zé)，要求管理人員嚴(yán)格按照工作要求和規(guī)范執(zhí)行。

3.2 構(gòu)建長期咨詢指導(dǎo)機制及業(yè)內(nèi)學(xué)習(xí)共同體

在高速公路質(zhì)檢資料問題防范期間，需要構(gòu)建長期咨詢指導(dǎo)機制及業(yè)內(nèi)學(xué)習(xí)共同體。

（1）構(gòu)建長期咨詢指導(dǎo)機制。高速公路工程項目施工時，質(zhì)檢資料管理是比較重要的內(nèi)容，同時也是技術(shù)性和專業(yè)性強的工作[8]。為確保高速公路質(zhì)檢資料管理工作的有序開展，高速公路施工單位需要與業(yè)內(nèi)資料咨詢公司建立長期的合作關(guān)系，為高速公路質(zhì)檢資料工作人員提供長期的指導(dǎo)和咨詢，優(yōu)化高速公路質(zhì)檢資料管理內(nèi)容，使管理工作正常開展。具體來說，高速公路施工單位可高薪聘請業(yè)內(nèi)質(zhì)檢資料管理專家，定期前往高速公路項目施工單位展開質(zhì)檢資料管理指導(dǎo)工作，對工作人員展開專業(yè)指導(dǎo)，使管理人員明確質(zhì)檢資料管理的流程、注意事項。

（2）構(gòu)建業(yè)內(nèi)資料學(xué)習(xí)共同體。重視對大數(shù)據(jù)技術(shù)的利用，以互聯(lián)網(wǎng)平臺形成質(zhì)檢資料學(xué)習(xí)共同體。學(xué)習(xí)共同體的成員，包括高速公路建設(shè)單位、業(yè)內(nèi)資料專家、監(jiān)理單位及業(yè)內(nèi)資料咨詢單位等。各單位要強化合作，提高信息的共享性。在網(wǎng)絡(luò)平臺上，可隨時發(fā)布與質(zhì)檢資料管理相關(guān)的問題、用于溝通了解等，以此確保高速公路質(zhì)檢資料管理工作有序開展。

3.3 提高對高速公路工程質(zhì)檢資料填寫的重視程度

高速公路質(zhì)檢資料問題防范時，務(wù)必要加強對高速公路質(zhì)檢資料填寫的重視。質(zhì)檢資料填寫的規(guī)范性，會對工程質(zhì)檢資料管理質(zhì)量產(chǎn)生影響[9]。一般來說，評定高速公路工程施工質(zhì)量時，施工單位要保存好與施工相關(guān)的資料，包括施工原始記錄、施工試驗數(shù)據(jù)等，保證相關(guān)數(shù)據(jù)資料的真實性和完整性。在對資料整理后，全面分析數(shù)據(jù)資料。不過，不同的高速公路工程項目施工過程中，質(zhì)檢資料的表格形式不同，即便相同高速公路工程項目，不同合同段中的表格形式也會存在差異。此種現(xiàn)象，致使不同高速公路工程項目或是合同段的質(zhì)檢資料管理評價標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一，影響高速公路工程管理質(zhì)量。為此，高速公路之間資料工程管理工作開展時，管理人員要明確質(zhì)檢資料填寫的流程及規(guī)范，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求規(guī)范填寫。在填寫完畢后，要依據(jù)質(zhì)檢資料的填寫要求不定期檢查，逐項審核質(zhì)檢資料填寫的內(nèi)容，及時完善不符合要求的填寫內(nèi)容，避免高速公路工程質(zhì)量評定工作受到影響。

3.4 提高質(zhì)檢資料負(fù)責(zé)人的綜合能力與素質(zhì)

在高速公路質(zhì)檢資料管理工作中，質(zhì)檢資料負(fù)責(zé)人是直接接觸管理工作的人員。質(zhì)檢資料負(fù)責(zé)人的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，會影響高速公路質(zhì)檢資料工作質(zhì)量和效率[10]。針對此種現(xiàn)象，提高質(zhì)檢資料負(fù)責(zé)人的綜合能力與素質(zhì)十分有必要。

（1）加強對質(zhì)檢資料負(fù)責(zé)人選拔的重視。在選拔質(zhì)檢資料負(fù)責(zé)人前，要對崗位工作職責(zé)及范圍加以分析，明確崗位所需人才情況。對應(yīng)聘的質(zhì)檢資料負(fù)責(zé)人進(jìn)行全面考核，了解質(zhì)檢資料負(fù)責(zé)人的工作能力、工作經(jīng)驗等，盡量選擇有工作能力且有一定工作經(jīng)驗的人員，堅持擇優(yōu)錄用的原則。

（2）加強對質(zhì)檢資料負(fù)責(zé)人培訓(xùn)的重視。定期組織在崗的質(zhì)檢資料負(fù)責(zé)人接受系統(tǒng)的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容以質(zhì)檢資料管理工作為主，包括質(zhì)檢資料管理的工作流程、工作內(nèi)容及注意事項等，從整體上能提高質(zhì)檢資料負(fù)責(zé)人員的綜合能力，使質(zhì)檢資料負(fù)責(zé)人員提升自身的管理技能。同時，要強化質(zhì)檢資料負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識、安全意識等，為高速公路質(zhì)檢資料管理工作的開展提供人才保障。

4 結(jié)語

現(xiàn)代社會法中，國家相關(guān)部門逐漸加強對高速公路工程建設(shè)的重視。質(zhì)檢資料整理，是高速公路工程建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容，對于高速公路工程建設(shè)的施工質(zhì)量有較大影響，同時也關(guān)乎到高速公路后期的運營維護(hù)。高速公路質(zhì)檢資料管理工作，有比較鮮明的特點。文章在明確高速公路質(zhì)檢資料管理特點及問題的基礎(chǔ)上，分別從轉(zhuǎn)變資料整理理念并完善相關(guān)管理制度、構(gòu)建長期咨詢指導(dǎo)機制及業(yè)內(nèi)學(xué)習(xí)共同體、加強對高速公路工程質(zhì)檢資料填寫的重視、提高質(zhì)檢資料負(fù)責(zé)人的綜合能力與素質(zhì)等方面，研究高速公路質(zhì)檢資料問題的防范對策。期望通過本次內(nèi)容的探討，為日后提高高速公路質(zhì)檢資料管理水平提供建議。