堅持問題導(dǎo)向的本質(zhì)要求

于明蕊

〔內(nèi)容提要〕堅持問題導(dǎo)向的本質(zhì)要求是要具有發(fā)現(xiàn)問題的能力、正視問題的勇氣和解決問題的正確方法。發(fā)現(xiàn)問題是能力，要求科學(xué)提出問題，在反省工作不足中查找問題，深入分析問題，對問題進(jìn)行前瞻性把握；正視問題是勇氣，要求客觀對待問題，發(fā)揮主觀能動性，堅定解決問題的信心；解決問題是水平，要求堅持調(diào)查研究是解決問題的基礎(chǔ)，堅持矛盾分析方法是解決問題的科學(xué)原則，堅持適時調(diào)整策略和創(chuàng)新是解決問題的重要保證。

〔關(guān)鍵詞〕問題導(dǎo)向；問題意識；發(fā)現(xiàn)問題；正視問題；解決問題

注：本文受2024年遼寧省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究課題“習(xí)近平總書記關(guān)于科技自立自強(qiáng)的重要論述研究”（項(xiàng)目編號：2024lslybwzzkt-013）資助。

問題是理論創(chuàng)新的源泉，科學(xué)回答問題、解決問題是理論創(chuàng)新的不竭動力。黨的二十大報告中提出的“六個必須堅持”中非常重要的一項(xiàng)就是“必須堅持問題導(dǎo)向”。堅持問題導(dǎo)向要有鮮明的問題意識，要將主要精力集中在發(fā)現(xiàn)和解決問題上，科學(xué)化解矛盾，將解決問題作為推進(jìn)和做好各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。發(fā)現(xiàn)問題、正視問題和解決問題是堅持問題導(dǎo)向的邏輯理路。堅持問題導(dǎo)向的本質(zhì)要求是要具有發(fā)現(xiàn)問題的能力、正視問題的勇氣和解決問題的正確方法。

一、發(fā)現(xiàn)問題是能力

習(xí)近平總書記指出，“問題是事物矛盾的表現(xiàn)形式”。發(fā)現(xiàn)問題的實(shí)質(zhì)就是在承認(rèn)矛盾的普遍性和客觀性的基礎(chǔ)之上進(jìn)一步辨別出隱藏在背后的矛盾，準(zhǔn)確提出問題。

（一）準(zhǔn)確辨別問題真假，科學(xué)提出問題

發(fā)現(xiàn)和提出問題必須學(xué)會區(qū)分真問題和假問題。問題有真假之分。增強(qiáng)問題意識、突出問題導(dǎo)向，首要的就是要準(zhǔn)確辨別出所探討問題的真假，在認(rèn)真研究解決真問題的同時，也要防止一些假問題影響各項(xiàng)工作的推進(jìn)、方案的執(zhí)行。真問題是能夠準(zhǔn)確反映時代發(fā)展的客觀要求和人民群眾真實(shí)需要的問題。真問題的解決才能夠推進(jìn)社會的進(jìn)步。相反，假問題通常是已經(jīng)解決或者是不符合社會發(fā)展進(jìn)步大趨勢的問題，同時也不是基于大多數(shù)人民群眾的真正需要的問題，這些問題的解決對社會發(fā)展和對人民生活質(zhì)量的提高所起到的作用不大。堅持問題導(dǎo)向，要求我們要用馬克思主義思想武裝頭腦，對問題進(jìn)行去偽存真、科學(xué)洞察問題的真?zhèn)危茖W(xué)地發(fā)現(xiàn)和提出問題，科學(xué)地判斷紛繁復(fù)雜的各類社會問題，進(jìn)而找到真正符合社會發(fā)展進(jìn)步要求的真問題，并研究解決真問題，不能讓假問題蒙蔽了雙眼、限制了前進(jìn)，而讓真問題得不到解決。

（二）學(xué)會反思現(xiàn)實(shí)，在反省工作不足中查找問題

反思現(xiàn)實(shí)是發(fā)現(xiàn)問題的重要基礎(chǔ)，要在反思工作不足中查找問題。只有科學(xué)反思現(xiàn)實(shí)問題，才能抓住潛藏于后的真正矛盾。在我們的生活和工作中，經(jīng)常會遇到各種問題和挑戰(zhàn)。反思現(xiàn)實(shí)意味著要認(rèn)真審視自己的行為和工作方式，找出不足之處。通過不斷地查找問題，我們才能真正改正錯誤，不斷提高自己的工作水平，提高工作效率。只有不斷地審視自己，找出問題，我們才能不斷進(jìn)步，更好地應(yīng)對生活和工作中的各種挑戰(zhàn)。在社會發(fā)展的過程中，發(fā)現(xiàn)和提出反映時代發(fā)展方向的正確問題是首當(dāng)其沖的，人民是歷史的創(chuàng)造者，是時代的主體，因此要以最廣大人民群眾的立場作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)來提出問題。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終秉持人民至上的赤子情懷，始終將人民放在最重要的位置上，堅持以人民為中心。在工作中，我們要時刻牢記以人民為中心的思想，將人民的利益放在首位，積極解決人民群眾關(guān)心的問題，努力提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。只有堅持以人民為中心解決問題，才能贏得人民的信任和擁護(hù)，使國家和社會長治久安。

（三）深入分析問題，對問題進(jìn)行前瞻性把握

對問題進(jìn)行前瞻性把握，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)問題發(fā)展的客觀規(guī)律是提出問題的重要手段。人類從被動地接受世界到自覺地、能動地改造世界的狀態(tài)，就是一個發(fā)現(xiàn)問題、尋找規(guī)律，進(jìn)而運(yùn)用規(guī)律的過程，因此看待問題并不能只單純地看到其形成原因，也要對問題的發(fā)展規(guī)律進(jìn)行總結(jié)分析，為最終解決問題奠定基礎(chǔ)。問題具有前瞻性，其中蘊(yùn)藏著對未來世界發(fā)展趨勢的預(yù)測，這對當(dāng)下發(fā)展現(xiàn)狀和相應(yīng)政策戰(zhàn)略的制定具有深刻影響。問題的提出需要有對問題未來走向的充滿預(yù)見性的洞察。只有堅持問題的前瞻性原則，科學(xué)展望未來發(fā)展趨勢，才能順利找出潛在問題。凡事預(yù)則立不預(yù)則廢，提出問題的前瞻性是一個發(fā)現(xiàn)規(guī)律、利用規(guī)律、構(gòu)建長效機(jī)制的過程，是保障事業(yè)不斷發(fā)展的前提。新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央登高望遠(yuǎn)，對問題進(jìn)行了前瞻性地把握，深入研究和科學(xué)總結(jié)問題發(fā)展規(guī)律是提出問題的重要環(huán)節(jié)，不斷推進(jìn)著問題導(dǎo)向機(jī)制的順利運(yùn)行。

二、正視問題是勇氣

增強(qiáng)問題意識是堅持問題導(dǎo)向的重要前提。對客觀矛盾的存在要有積極的心態(tài)和合理的行為，否則對問題的認(rèn)識就會有偏差。敢于正視問題，就是要奔著問題去，這是解決問題的前提。問題是一定要解決的，回避問題或者拖延解決問題不是正確的態(tài)度，直面問題、正視問題、抓住問題才是解決問題的正確態(tài)度。

（一）秉承實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，客觀對待問題

秉承實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，客觀對待問題，是我們解決問題和推動社會進(jìn)步的重要原則。面對實(shí)際工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，要堅持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，從實(shí)際出發(fā)，尊重事實(shí)，不偏離事實(shí)，不混淆是非，不隱瞞真相，不夸大或縮小問題的性質(zhì)和影響。要從客觀實(shí)際出發(fā)，客觀對待問題，要基于實(shí)驗(yàn)和觀察結(jié)果，避免主觀臆斷，確保所發(fā)現(xiàn)問題的可靠性和有效性。問題是客觀存在的，我們要有直面問題的勇氣，不回避矛盾、不掩蓋問題，牢牢把握住解決問題的主動權(quán)。客觀對待問題就是對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)暴露出來的問題，不逃避、不隱瞞、不夸大、不縮小，正面直擊問題，同時也要注意防范已經(jīng)解決了的問題再次發(fā)生以及時刻提防將要發(fā)生的問題。

（二）發(fā)揮主觀能動性，堅定解決問題的信心

堅持問題導(dǎo)向要求面對困難和挑戰(zhàn)時，主動積極地采取行動，并且保持堅定的信念和積極的心態(tài)。人的主觀能動性不只是反映世界，最主要的是能動地改造世界。辯證唯物主義告訴我們，充分發(fā)揮主觀能動性在發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題中起著至關(guān)重要的作用。同時，堅定解決問題的信心是勇于擔(dān)當(dāng)?shù)幕A(chǔ)和前提，勇于擔(dān)當(dāng)是堅定信心的具體表現(xiàn)。缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)娜耍乇堋⒄谘趩栴}，見到問題繞著走，使得問題堆積如山、得不到解決。空談?wù)`國、實(shí)干興邦，中國發(fā)展遇到了很多急需解決的新問題新矛盾，這些問題的解決需要擔(dān)當(dāng)自覺，堅定信心，積極應(yīng)對各種突發(fā)的風(fēng)險與挑戰(zhàn)。堅定解決問題的信心是一種信仰，一種自信，面對中國特色社會主義事業(yè)不斷向前推進(jìn)過程中所遇到的困難與挑戰(zhàn)，要堅持“四個自信”，這是勇于直面問題的前提也是把握問題的關(guān)鍵。

三、解決問題是水平

發(fā)現(xiàn)問題與直面問題的最終目的在于解決問題推進(jìn)發(fā)展。在面對問題時，我們需要深入挖掘問題的根源，而不是僅僅解決表面上的癥狀。這需要我們對問題進(jìn)行全面的分析和思考，找出問題的本質(zhì)所在。習(xí)近平指出，解決問題“既不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸”。想要切實(shí)解決問題要注意以下幾點(diǎn)。

（一）堅持調(diào)查研究是解決問題的基礎(chǔ)

堅持問題導(dǎo)向就必須深入開展調(diào)查研究。調(diào)查研究一直是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的重要手段。縱觀黨的發(fā)展歷程不難發(fā)現(xiàn)，調(diào)查研究對黨的方針政策的制定，黨的事業(yè)順利發(fā)展起著重要的作用。問題是在實(shí)踐中產(chǎn)生的，就必須在實(shí)踐中解決，調(diào)查研究是深入群眾、探訪基層，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的最好方法。同時，調(diào)查研究也不僅是一種工作方法，而是關(guān)系到黨和人民事業(yè)得失成敗的大問題。調(diào)查研究是領(lǐng)導(dǎo)干部作出科學(xué)決策、解決問題、做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。調(diào)查研究要落到實(shí)處，探尋問題要到最基層去、要到問題最多的地方去，要開展全面系統(tǒng)行之有效的調(diào)研工作。基層群眾也要做到實(shí)事求是，敢說實(shí)話，不能報喜不報憂。同時，調(diào)查研究也是檢驗(yàn)解決問題成效的最有效方法之一。所以，必須將調(diào)查研究這個“傳家寶”傳承下去，使其在發(fā)現(xiàn)問題和解決問題中發(fā)揮更大的效用、顯示出更大的威力。

（二）堅持矛盾分析方法是解決問題的科學(xué)原則

從本質(zhì)上說，想要徹底解決好問題，核心就是要處理好矛盾之間以及矛盾內(nèi)部的關(guān)系問題。在解決問題中，要堅持矛盾分析方法，科學(xué)分析問題，解決問題。只有在工作中高度重視矛盾，才能在攻堅克難中把握住主動權(quán)。問題就是矛盾，矛盾時刻存在，卻有主次之分，主要矛盾和矛盾的主要方面是決定事物發(fā)展走向的決定性因素。堅持問題導(dǎo)向原則，就要善于在紛繁復(fù)雜的矛盾中準(zhǔn)確抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓住解決問題的關(guān)鍵和要害部分，進(jìn)而達(dá)到解決問題事半功倍的效果，這是解決問題的科學(xué)原則。

（三）堅持適時調(diào)整策略和創(chuàng)新是解決問題的重要保證

在變化多端的環(huán)境中，問題和挑戰(zhàn)也在不斷演變，因此，固定的策略和方法可能無法長久適用。適時調(diào)整策略和創(chuàng)新，可以幫助我們更好地應(yīng)對新的情況和問題。事物是不斷發(fā)展的，人的認(rèn)識也要與時俱進(jìn)，以適應(yīng)事物新的發(fā)展階段。隨著對事物認(rèn)知的不斷積累與深化，逐步過渡到了對事物有著理性客觀判斷的階段，這也是適時調(diào)整戰(zhàn)略決策的關(guān)鍵時期。“問題是創(chuàng)新的起點(diǎn)，也是創(chuàng)新的動力源。只有聆聽時代的聲音，回應(yīng)時代的呼喚，認(rèn)真研究解決重大而緊迫的問題，才能真正把握住歷史脈絡(luò)、找到發(fā)展規(guī)律，推動理論創(chuàng)新”。創(chuàng)新源自我們回顧實(shí)踐中，發(fā)現(xiàn)了能夠引起事物發(fā)展發(fā)生重大變化的新問題，并對其進(jìn)行深入探尋，進(jìn)而找到新的解決問題的辦法。

（作者單位：沈陽理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院）