擦亮“金字招牌” 加快現代化產業體系建設

徐豪

秦鳳玉：全國人大代表、亳州市市長

今年全國兩會期間，習近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調：“發展新質生產力不是忽視、放棄傳統產業，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式。”轉型升級是傳統產業激發新質生產力的關鍵。催生出傳統產業的新質生產力，才能重塑競爭新優勢。

“今年國務院政府工作報告中，再次提及中醫藥傳承創新，這對我們全力打造世界中醫藥之都、全國中醫藥產業高地、中醫藥進入國際市場的‘橋頭堡，是極大的鼓舞。”全國兩會期間，全國人大代表、亳州市市長秦鳳玉接受《中國報道》記者專訪時表示。

亳州市位于安徽省西北部，是神醫華佗故里，中醫藥是亳州“最具辨識度的金字招牌”。秦鳳玉表示，在中醫藥文化、產業傳承創新發展的背景下，亳州中醫藥產業也迎來重大機遇。當前，亳州正進一步推動傳統產業轉型升級，搶抓新興產業發展機遇，打造優勢產業集群，加快形成新質生產力。

中醫藥產業發展新格局

作為全球最大的中藥材交易中心，全國最大的中藥飲片、中藥提取物、中藥保健飲品生產基地，亳州市2023年現代中醫藥產業規模達1852.5億元、增長11.3%，其中，醫藥制造業產值426億元、增長19.5%。

“在中醫藥文化、產業傳承創新發展的背景下，亳州中醫藥產業也迎來重大機遇。”秦鳳玉告訴記者，當前中醫藥產業發展的政策環境更優，亳州正按照安徽省委、省政府賦予的定位，全力打造世界中醫藥之都、全國中醫藥產業高地、中醫藥進入國際市場的“橋頭堡”。

近年來，亳州市堅持中藥材種子種苗組培繁育、種植、飲片加工、中成藥制造、顆粒劑生產、中藥流通、科研、文化傳播等全產業鏈發展，持續壯大中醫藥產業，中醫藥產業鏈條不斷延伸拉長，越來越全。“我們積極搶占更多賽道，大力發展藥食同源大健康產業，加速布局草本美麗產業。”秦鳳玉說。

隨著生活水平的提高和健康理念的轉變，對中醫藥健康養生的需求愈加旺盛。目前，“亳州養生”品牌逐漸走向全國，現有養生花茶企業1009家，產量占全國的90%以上。此外，草本養生膏方、食品、飲品等產品市場快速擴大。

近幾年，中藥的獨特價值和作用在抗疫考驗中得以彰顯，加速了中醫藥國際化進程。“去年，我們成功舉辦第39屆藥博會、中國（亳州）—RCEP中醫藥行業合作會議，發布《RCEP國家中醫藥行業亳州共識》，與中國國際投資促進中心（德國）、中國醫藥保健品進出口商會等開展合作，與新加坡、泰國、馬來西亞等國家中醫藥協會建立合作關系，進一步推動中醫藥國際化發展。”秦鳳玉介紹。

這也為亳州現代中醫藥產業發展帶來紅利。2023年，亳州中醫藥貿易額達到1380億元，出口額占安徽省的81.1%、全國的10%，業務覆蓋70多個國家和地區，濟人藥業中藥配方顆粒在歐盟市場廣受歡迎，太陽升醫藥關黃母顆粒、奧硝唑片進入非洲市場。

推進現代化產業體系建設

作為安徽省唯一入選國家中醫藥傳承創新發展示范試點的城市，亳州現代中醫藥產業已經形成“買全球、賣全球”的市場。促進中醫藥產業鏈價值鏈循環暢通，推進現代中醫藥產業體系建設，是中醫藥產業高質量發展的必由之路。

亳州雖然是國家歷史文化名城，但建市只有20多年時間。對亳州來說，大力推進包括中醫藥產業在內的現代化產業體系建設，是立市強市的根本舉措。“亳州市將認真貫徹落實習近平總書記關于新質生產力的重要論述，堅持因地制宜，立足資源稟賦，推動傳統產業轉型升級，搶抓新興產業發展機遇，打造優勢產業集群，加快形成新質生產力。”秦鳳玉表示。

對于如何進一步推進現代化產業體系建設、發展新質生產力，秦鳳玉從4個方面進行了闡述。

一是堅持資源聚勢，錨定發展“主方向”。堅持從實際出發，立足地區優勢，集中發力“4+6”產業集群，做強現代中醫藥、白酒及保健酒、高端綠色食品、文化旅游等四大傳統支柱產業，打造新能源、新材料、汽車及零部件、高端裝備制造、輕紡服飾、新一代信息技術等6個特色產業，并逐一制定產業規劃。

二是堅持平臺賦能，提升產業“集聚度”。堅持展會搭臺、商會牽線，辦好藥博會等國際化展會，加強與商協會合作，吸引優質項目，將平臺“流量”轉化為項目“留量”、產業“增量”。今年2月份集中簽約項目86個、總投資518.6億元。

三是堅持創新驅動，推動制造“高端化”。圍繞新型工業化提出“1215”目標，即凈增規模工業企業不少于100家，工業投資、工業技改投資均增長20%以上，規上醫藥制造業、白酒及保健酒產業、農產品加工業產值均增長15%以上。力爭今年中醫藥高新技術企業突破150家、科技型中小企業突破220家。

四是堅持開放合作，搶抓市場“新機遇”。秉持開放共享理念，加快融入長三角一體化，深化與中國國際投資促進中心（德國）、荷蘭中國商會、澳門貿易投資促進局等合作，加快建設國家加工貿易產業園、中國（安徽）自由貿易試驗區亳州聯動創新區等平臺，推動優質農產品等拓寬滬蘇浙地區市場，擴大向歐盟、東南亞、葡語系國家出口規模，在全球競爭中拓寬產業空間、提升產業質效。

長三角一體化發展為亳州產業轉型升級帶來利好。同時，亳州加速融入長三角科技創新共同體。“我們用好國家技術轉移東部中心亳州分中心，深化與滬蘇浙高校院所產學研合作，聯合江南大學等高校合作建設離岸孵化中心，加快推進省級創新型城市建設。”秦鳳玉告訴記者，為進一步形成創新驅動強勁動能，亳州正在探索飛地用才、柔性引才等方式，加快創建一批省級重點實驗室、產業技術研究院和企業技術中心、工業設計中心。