以金融“活水”灌溉新質生產力

張利娟

加快培育發(fā)展新質生產力已成為關注熱點。新質生產力具有高科技、高效能、高質量特征，是科技創(chuàng)新發(fā)揮主導作用的先進生產力。無論是新興技術的研發(fā)，還是現(xiàn)代化產業(yè)體系的建設，都需要金融作為強有力支撐。因此，加快發(fā)展新質生產力離不開金融“活水”的灌溉。

對高質量發(fā)展至關重要

2023年12月召開的中央經濟工作會議與時俱進提出“必須把堅持高質量發(fā)展作為新時代的硬道理”，這一論斷是以習近平同志為核心的黨中央總結引領中國經濟高質量發(fā)展的實踐探索、深刻把握我國經濟發(fā)展階段性特征提出的重要規(guī)律性認識，為新時代做好經濟工作提供了重要遵循。

“新時代的硬道理明確了高質量發(fā)展的方向與要求，強調質的提升、科技創(chuàng)新、發(fā)展方式轉型和統(tǒng)籌協(xié)調。”中國科學院中國現(xiàn)代化研究中心執(zhí)行主任梁昊光告訴《中國報道》記者，這意味著經濟發(fā)展不僅僅是追求數(shù)量的增長，更需要質的提升，高質量發(fā)展要以科技創(chuàng)新為內在驅動力，發(fā)展新質生產力有助于推動中國經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展。

在梁昊光看來，隨著世界范圍內科技的飛速發(fā)展，科技創(chuàng)新已成為推動經濟發(fā)展的主要力量。在全球經濟競爭日益激烈的背景下，只有不斷提升自身競爭力和可持續(xù)性，才能在國際市場中立于不敗之地。而新質生產力的發(fā)展，正是提升中國經濟競爭力和可持續(xù)性的重要途徑。

在全球經濟恢復疲軟和美西方科技封鎖的背景下，發(fā)展新質生產力對于中國經濟來說變得尤為重要。“這一進程既是應對外部挑戰(zhàn)的需要，也是推動經濟內生動力的必然選擇。”北京市社會科學院研究員、數(shù)據(jù)資產化研究院執(zhí)行院長王鵬撰文指出。

在他看來，發(fā)展新質生產力還有助于解決中國經濟發(fā)展中的一些深層次矛盾和問題。例如，資源環(huán)境約束、人口老齡化等問題都對中國經濟發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。而新質生產力的發(fā)展，可以通過科技創(chuàng)新和產業(yè)轉型升級等方式，為解決這些問題提供新的思路和解決方案。通過不斷推動新技術、新模式和新產業(yè)的發(fā)展，可以實現(xiàn)資源的有效利用、環(huán)境的有效保護和經濟的可持續(xù)增長，推動經濟社會轉型發(fā)展，為人民創(chuàng)造更多更好的物質文化生活條件。

科技創(chuàng)新是核心要素

“新質生產力吹響了科技創(chuàng)新的沖鋒號。”全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)副主席、奇安信董事長齊向東告訴記者。在他看來，新質生產力特點是創(chuàng)新，關鍵在質優(yōu)，本質是先進生產力。

如何培育新質生產力？齊向東指出，民營企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，也是技術推廣應用和產業(yè)升級的主體，所以民營企業(yè)是發(fā)展新質生產力的主力軍。發(fā)展新質生產力，根本上取決于科技創(chuàng)新能力，特別是關鍵核心技術的創(chuàng)新突破能力。要想提升新質生產力，一是要優(yōu)機制，在重大科研任務中突破創(chuàng)新；二是培育一流的科技創(chuàng)新人才，通過促進產學研用的深度融合，為新經濟新技術發(fā)展注入人才的“源頭活水”；三是促進產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，通過多元化主體合力解決共性問題。

梁昊光指出，中國經濟要實現(xiàn)高質量發(fā)展，必須加快科技自立自強的步伐，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在經濟發(fā)展中的支撐引領作用。特別是要注重以顛覆性技術和前沿技術催生新產業(yè)、新模式、新動能，從而培育新質生產力。

中國發(fā)展新質生產力涉及多個領域。王鵬指出，互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網、5G通信、芯片、軟件等信息技術產業(yè)是我國新質生產力的重要支撐和引領力量，要圍繞發(fā)展新質生產力布局產業(yè)鏈，提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，保證產業(yè)體系自主可控、安全可靠。

“發(fā)展新質生產力還需要高素質的人才來支撐。”全國人大代表劉彥冰說，企業(yè)應加強對科技人才的培養(yǎng)和引進，特別是在高端技術人才和創(chuàng)新型人才方面的投入。通過建立更加開放和靈活的人才政策，吸引和培養(yǎng)更多具有創(chuàng)新能力的人才。

“發(fā)展新質生產力，需要自主研發(fā)和產業(yè)發(fā)展相輔相成，鼓勵國產智算軟硬協(xié)同，支持大模型創(chuàng)新與應用，鼓勵鏈主企業(yè)推動生態(tài)鏈上下游應用自主研發(fā)技術創(chuàng)新。”全國政協(xié)委員、京東集團技術委員會主席、京東云事業(yè)部總裁曹鵬說。

金融是推動發(fā)展新質生產力的重要力量

發(fā)展新質生產力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點，而金融是推動發(fā)展新質生產力的重要力量。

2023年召開的中央金融工作會議提出，“做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章”。如何做好這五篇大文章，成為各方共同關切的重要問題。在此大背景下，科技創(chuàng)新助力金融業(yè)高質量發(fā)展具有重要的實踐意義。

“我們將全力支持科技創(chuàng)新，為科技創(chuàng)新企業(yè)提供全生命周期的金融服務。”在今年全國兩會“部長通道”上，金融監(jiān)管總局局長李云澤表示，服務新質生產力是金融支持高質量發(fā)展的關鍵著力點，金融監(jiān)管總局正在積極研究以金融資產投資公司為平臺，擴大股權投資試點范圍，進一步加大對科創(chuàng)企業(yè)的支持力度。此外，還將全力支持未來產業(yè)和新興產業(yè)，并助推傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字化、智能化轉型，塑造發(fā)展的新動能新優(yōu)勢。

據(jù)了解，2023年，金融監(jiān)管總局引導各家銀行努力提升科技型企業(yè)“首貸率”。支持在科技資源聚集地區(qū)建設科技金融專業(yè)或特色分支機構，提升專業(yè)化服務水平。截至2023年12月末，全國高新技術企業(yè)貸款余額同比增長20.2%，其中，中長期貸款和信用貸款占比均超過四成。

全國政協(xié)委員、香港上海匯豐銀行有限公司主席王冬勝表示，近年來，金融監(jiān)管部門、科技部門和金融機構有針對性地提升高端制造業(yè)、專精特新企業(yè)及科技型中小企業(yè)貸款融資便利化，并通過推動科技金融試點建設，形成了許多可復制、可推廣的制度和經驗，為金融支持科技創(chuàng)新發(fā)展打下了良好基礎。

科技與金融是推動人類社會生產力水平持續(xù)提升的雙重力量，科技金融是金融發(fā)展與科技創(chuàng)新的有機耦合，強調以更優(yōu)質的金融產品服務助推高水平科技自立自強。

記者在采訪中了解到，科技金融的發(fā)展，離不開諸多企業(yè)的積極探索和不懈努力。他們在人工智能、區(qū)塊鏈、云計算和大數(shù)據(jù)等前沿技術領域的應用，不僅極大地提高了金融服務的效率，也為客戶提供了更為個性化的服務方案。

“無科技不金融，已經成為金融界的共識，也成為科創(chuàng)界的現(xiàn)實。在統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事、推動金融高質量發(fā)展的過程中，也要防范化解各種安全風險。”齊向東說。在他看來，目前的科技金融服務模式還停留在“等客戶上門”階段，難以實現(xiàn)供需雙方的高效對接。對此，他建議，一方面可以推動企業(yè)經營數(shù)據(jù)有序向金融機構流動，優(yōu)化金融機構和科創(chuàng)企業(yè)的信息對接機制；另一方面，要加大數(shù)字科技投入，在內部培養(yǎng)更多科技創(chuàng)新人才，尤其是人工智能人才。

談及如何進一步推動科技金融發(fā)展，王冬勝建議，要加強頂層設計，并加大政府資金和相關政策對科技創(chuàng)新和轉型的支持；加強金融機構與科技企業(yè)的深度合作；同時，注重跨學科人才培養(yǎng)，提升金融機構服務科技企業(yè)的水平。

全國人大代表、清華大學五道口金融學院副院長田軒指出，客觀上看，我國目前仍是以間接融資為主的金融供給結構，仍呈現(xiàn)出服務科技創(chuàng)新效能不足以及堵點、瓶頸較多等問題，金融服務科技創(chuàng)新的體制機制仍需進一步優(yōu)化完善。

田軒表示，首先，要從政策供給端營造穩(wěn)定、連續(xù)、精準的投融資生態(tài)，引導對科創(chuàng)企業(yè)特別是中小微企業(yè)的資本支持，提振科創(chuàng)行業(yè)整體信心，進一步激活創(chuàng)新市場活力。其次，要繼續(xù)完善多層次市場體系建設，穩(wěn)步推進全面注冊制改革，穩(wěn)步推動投資者結構轉變，優(yōu)化退市環(huán)節(jié)，加快轉板機制建設，暢通退市后融資通道。再次，要扶持培育更為積極的創(chuàng)投市場。同時，也要優(yōu)化間接融資機制，并加強債券市場化機制改革。