呂四港：“深水大港”擘畫產業藍圖

在“一帶一路”倡議、長江經濟帶發展戰略以及長三角一體化發展戰略疊加機遇中，呂四港逐漸從“傳奇漁港”蝶變成“深水大港”。

從江蘇啟東呂四港經濟開發區“2+2”碼頭綜合樓七樓的窗口向遠處眺望，人們能見到藍天碧海之間，一排巨大的紅色港機迎風聳立。港區堆場內，風電葉片、集裝箱貨柜等整裝待發。在集裝箱碼頭，偌大的港區卻看不到幾名工人。作為江蘇省內首個全智能化、無人化集裝箱泊位，工作人員坐在辦公室就能遠程操控軌道吊、橋吊等智能設備。

近幾年，呂四港經濟開發區瞄準千億元能級，構建以臨港高端裝備制造、新材料、新能源、港口物流貿易、機電智造為架構的“一主兩新兩特”現代產業體系，一步步實現跨越式創新發展；同時放大港口碼頭、深水岸線、廣闊腹地等資源優勢，做好港口和產業兩大文章，積極融入長江口產業創新協同區。

“傳奇漁港”蝶變為“深水大港”

呂四，因傳說中呂洞賓四次駕鶴神游至此而得名。古漁鎮，新港城，依漁而生，因港而興。歷代賢士名人在這里開疆拓土、繪就藍圖。一百多年前，愛國實業家張謇在呂四筑堤擋浪，墾荒植棉，興辦實業。孫中山先生在《建國方略》中提出設想：“呂四港者，將夾于揚子江北端處，建立漁港也。”著名科學家錢偉長曾滿懷期望：“如果把上海比作紐約，那么和上海遠東國際大港相呼應，應在長江北翼建設一個類似美國波士頓的港口——呂四港。”

而今，在“一帶一路”倡議、長江經濟帶發展戰略以及長三角一體化發展戰略疊加機遇中，呂四港逐漸從“傳奇漁港”蝶變成“深水大港”。

2020年初，南通市委、市政府提出把通州灣新出海口作為未來發展新引擎，以“大通州灣”思維，整合沿海四個港口作業區，謀劃推進全市域沿海開發、江海聯動發展，對全市沿海區域提出“規劃一張圖、資源一本賬、港口一體化、統籌一盤棋”的整體要求，明確呂四港為起步港區。

建設“東方大港”，呂四港有著無與倫比的區位優勢：崇啟大橋、蘇通大橋、滬通大橋并行而立，飛躍長江；寧啟鐵路、北沿江高鐵未來可期，與洋山港遙相呼應的呂四港邁入上海一小時都市圈，上海浦東國際機場、上海虹橋國際機場近在咫尺。

港口開發，規劃先行。1993年11月，江蘇省政府批復，同意建立江蘇省啟東呂四港港口開發區，總體規劃面積10平方公里，其中起步港區面積2平方公里。2003年，江蘇省呂四海洋經濟開發區獲批成立，為江蘇省3個省級海洋開發區之一。2008年，呂四海洋經濟開發區設置機構獨立運行。呂四港開發實質性啟動，正式開始了以港口開發為核心、臨港工業為重點的港口開發區建設進程。

之后的十年間，呂四港多次邀請不同領域的專家、機構對呂四港的建港條件、功能定位、港口開發方案、產業發展方向等重大課題進行全方位研究。

2019年，長三角一體化發展上升為國家戰略。2020年初，《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》明確提出規劃建設南通通州灣長江集裝箱運輸新出海口。南通市委提出以“大通州灣”思維謀劃推進新出海口建設，明確將呂四港作為起步港區。

如今，呂四起步港區2個10萬噸級通用碼頭、2個10萬噸級集裝箱碼頭均已建成，實現“開港即繁忙”；內河轉運區、內河航道、洋呂鐵路、疏港公路、S11高速公路構建起“公鐵水、江海河”無縫銜接的港口集疏運體系。

打造千億元臨港產業集群

與呂四起步港區“2+2”碼頭毗鄰的東港池是千億元臨港產業的承載地。東港池重裝碼頭已建設1個5萬噸級通用泊位及后方配套等輔建設施，主要運輸貨類為礦建材料、鋼材、件雜貨、海纜及重大件設備等，能支持各類海工裝備裝載運輸，能從重裝碼頭直接出海，企業到碼頭直線路程不超過1000米……東港池重裝碼頭的閃光“標簽”漸漸吸引各方投資人的目光。

伴隨著重大項目加速落戶，呂四港經濟開發區產業格局持續刷新，已不再是大唐、廣匯、華峰“三劍客”支撐的局面。這兩年，百億元級項目矩陣增添兩名新成員。園區將充分發揮“深水岸線+廣闊腹地”優勢，突出臨港裝備制造產業、新材料、新能源產業、港口物流、機電智造產業“一主兩新兩特”的產業定位。

在呂四作業區東港區，衛華集團總投資100億元的高端智能港口機械項目正在進行設備調試，即將正式投入生產。從一片灘涂到一期項目建成投產，衛華海洋重工只用了一年多時間。

“目前我們的在手訂單飽滿，緬甸國家造船廠的造船龍門吊、印尼客戶的門座機等都已上馬。”衛華集團相關負責人介紹，選擇落戶呂四港就是看重這里得天獨厚的區位優勢和資源稟賦，以及海洋裝備上下游產業鏈齊全、產業工人成熟等有利條件。衛華重工高端智能港口裝備整體項目預計2025年6月整體投產，投產后預計年新增應稅銷售超百億元，稅收5億元。

從首次考察到正式簽約，不到兩個月，總投資30億元的海洋新能源制造基地項目迫不及待落戶呂四港東港池。項目公司深耕海上風電業務多年，在國內海上風電風機安裝總量位居前列，并成功拓展海外風電市場，項目全部達產后預計年銷售40億元。“我們是自己找過來的，就看中了這里的碼頭、航道、區位等‘硬件’。”企業負責人透露項目近期即將開工。

東港池瞄準高端智能制造、新能源、新材料等重點產業，吸引了衛華海洋重工、海力風電、宇盛電氣等重大項目落戶；西港池著眼物流倉儲，集聚益海嘉里呂四港金龍魚食品產業園、中儲糧呂四港倉儲物流等一批重大項目。

發展新質生產力的生動實踐

呂四港作為啟東乃至南通新的增長極，在發展新質生產力方面同樣表現突出。

江蘇華峰超纖材料有限公司（下文簡稱“華峰超纖”）是呂四港經濟開發區新材料產業發展的標桿企業。

超纖材料是一種新型的復合新材料，隨著人們生活水平的提高和需求的增長，對超纖產品的性能也提出了更新更高的要求。華峰超纖是這個領域的頭部企業，公司根據市場需求創新研發，不斷拓展超纖材料的應用范圍。

人們在華峰超纖一樓展廳前能領略到公司的核心產品——TOCCARE的魅力。用TOCCARE做成的高級成衣，無論是色澤、手感都與真皮并無二致。生產部經理介紹，這個超纖材料除了在外觀、質感上和真皮十分接近外，更重要的是超纖材料的物理性能早已勝于真皮，在保暖透氣、防霉變、生態環保等多方面優勢明顯。在華峰超纖的生產車間，整齊有序的現代化工廠和井然高效的流水線也讓人印象深刻，從機械化到自動化、信息化，再到智能化，華峰超纖同樣走在前列。

華峰集團是2014年落戶呂四港經濟開發區的，超纖一體化項目2015年啟動，目前超纖年產能超1億米，已經成為世界上規模最大的超纖材料生產基地，項目全部建成后將實現2億米的超纖材料生產能力。

可以預見，像華峰超纖這樣的企業借助呂四港的區位、交通、要素等資源優勢，將會進一步增強其發展潛力，從而走上更加智能化、綠色化的發展之路。

如今的呂四港正全力打造服務國內國際雙循環的重要窗口、長三角高質量發展的重要平臺、上海國際航運中心的重要組成，到2030年實現“三千一百”的目標，即：固定資產累計投資超千億元、制造業產值超千億元、港口物流貿易超千億元、稅收超百億元。

“未來，呂四港將圍繞打造‘一帶一路’對外開放新門戶、長江經濟帶江海聯運新樞紐、長三角高質量發展新樣板、上海國際航運中心新支撐的戰略定位，建設成為長三角地區世界一流港口、臨港產業智造高地和宜居宜業的現代國際港城。”呂四港經濟開發區黨工委委員、管委會副主任陳李表示。