創新驅動再出發

方圓

去年9月，習近平總書記在黑龍江考察時首次提出“新質生產力”。今年的《河北省人民政府工作報告》提出，堅持以科技創新引領現代化產業體系建設，推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，不斷催生新產業、新模式、新動能，打造發展新引擎，搶占未來新賽道，加快形成新質生產力，努力在推進創新驅動發展中闖出新路子。

何謂“新質生產力”

“我理解的新質生產力，更多是新技術帶來的生產力。”河北省人大代表、河鋼集團戰略研究院首席研究員、可持續發展研究中心主任田京雷認為，在當前我國鋼鐵行業正處在逐步由追隨向引領全球發展的轉變階段，以科技創新來推動產業創新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生鋼鐵新產業、新模式、新動能。“發展新質生產力，加快高質量發展，是我國和我省鋼鐵行業亟需探索的新發展路徑。”

“新質生產力進一步突出了科技創新在經濟發展中的引領地位。無論是新制造、新服務、新業態，核心驅動力是科技創新，這也是實現高質量發展的新動能。”河北省人大代表、晶澳太陽能科技股份有限公司董事、助理總裁、河北晶澳教育科技有限公司總經理靳軍輝表示，晶澳科技始終堅持科技創新驅動，走高質量發展之路，產品技術保持行業的領先水平，實施“生產一代，研發一代，儲備一代”的研發策略，設立了獨立的研發中心，立足硅片、電池和組件環節，持續開展光伏技術創新和新產品開發及現有產品工藝改進，做大做強河北光伏產業集群。

而在河北省人大代表、新河縣人民政府副縣長劉蕾看來，新質生產力關鍵在“新”和“質”，是以新科技革命為先導、以新發展理念為引領、以新產業形態為支撐的一種生產力形態。“新河縣始終以‘工業立縣、產業興縣為戰略目標，擁有一批具有核心競爭力的科技型企業和專精特新中小企業。我們積極培育全國規模最大的鏡盒生產基地、京津冀最大的新型電池及循環經濟產業基地、華北最大的樁工機械產業基地，為新河縣形成新質生產力提供堅實的基礎保障。”

河北的“創新成績單”

今年的《河北省人民政府工作報告》指出，2023年全省“新增國家級專精特新‘小巨人企業62家，國家中小企業特色產業集群數量并列全國第一，企業工業設備上云率繼續保持全國第一，鋼鐵環保績效A級企業數量排在全國第一，河鋼氫冶金項目投產……”回顧河北過去一年的“創新成績單”，“第一”“前列”“第一方陣”“歷史性突破”等成就，十分耀眼。創新驅動發展形成的合力，正在推動河北高質量發展向上突圍。

“近年來，在科技創新的驅動下，河北省鋼鐵工業在高端化、智能化、綠色化發展上不斷取得新突破，品種結構不斷優化，整體裝備、技術在國內持續保持領先，并達到世界先進水平。”田京雷介紹說，2023年，他們開發新產品數量186個，其中有18個產品填補了國內空白，21個產品替代進口。“尤其是家電板高端覆膜產品國內市場占有率超50%，超純釩材料被確定為國家制造業單項冠軍產品；轉爐一體化全模型自動化煉鋼可以說達到了國內的先進水平；五家單位入選國家智能制造示范工廠，六個示范場景列入國家優秀場景名單，成為入選示范工廠和場景最多的鋼鐵企業，石鋼成功入選國家首批‘數字領航企業……”

“我們作為全球領先的新能源發電解決方案平臺企業，在‘財富中國500強和‘全球新能源企業500強中，多年來一直榜上有名。”靳軍輝介紹說，晶澳太陽能科技股份有限公司作為全球領先的光伏發電解決方案供應商，在全球建有多個生產基地，擁有13個海外銷售公司，員工5萬多人，打造了硅片、電池、組件、光伏電站的垂直一體化全產業鏈，產品銷售和服務網絡遍布全球165個國家和地區，2023年前三季度實現營業收入近600億元，同比增長了21.61%，歸母凈利潤達到了67.65億元，同比增長了105.62%。“目前，公司生產的n型電池轉換效率達26%，屬于目前的世界先進水平。截至2023年12月31日，公司共有授權專利1263項，其中發明專利285項。這一串串數字背后，是晶澳加滿油，蓄滿力，努力闖出創新驅動發展新路子的奮進姿態。”

發展新質生產力，關鍵在于培育戰略性新興產業和未來產業等新產業。近年來，河北省新河縣堅持以科技創新推動產業創新，以產業升級構筑競爭新優勢，加快培育新質生產力，助力縣域經濟高質量發展。“我們搶抓建設新型能源強省的機遇，精準承接京津產業轉移，依托超威電源這一龍頭企業，著力強鏈補鏈延鏈，先后引進建設了松赫環保、華能、中科德方、巽新、中車等一批新能源項目，形成了以動力電池生產及回收利用的主導產業。”劉蕾介紹說，新河縣目前已有規上企業11家，科技型中小企業12家，“專精特新”中小企業5家，A級研發機構5家，省級技術創新中心2家，省級企業技術中心1家。去年集群營業收入超60億元，同比增長58.71%。“特別是省工信廳支持新河打造‘京津冀新型電池和循環經濟產業基地，得到省委省政府主要領導的肯定和支持。工信部節能司和京津冀工信部門在我縣成功舉辦了‘魅力新河-綠色賦能2023年京津冀動力電池回收利用產業對接活動，中科院鹽湖研究所等科研院所，寧德時代、格林美等相關企業代表120多人參加對接活動，共簽約18個項目，總投資53.01億元。”

建言獻策再突破

《河北省人民政府工作報告》中提及2024年目標任務和主要工作時指出，聚焦高端化、智能化、綠色化，支持鋼鐵、石化、食品等產業設備更新、工藝升級，加快鋼鐵行業產品向材料級方向轉型，打造世界一流鐵基新材料集群。推進產業基礎再造工程，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。深入實施縣域特色產業集群“領跑者”企業培育行動。

“面對加快構建以創新驅動為核心的新質生產力的新要求，我省鋼鐵產業需在產品質量效益、研發投入強度、技術創新、新型人才團隊等方面進一步加大工作力度，為此，我提交了關于加快發展新質生產力，以科技創新賦能我省鋼鐵產業高質量發展的建議。”田京雷認為，當前，鋼鐵工業已進入轉型發展關鍵期，在國家新一輪科技革命和產業變革的大背景下，需要持續鼓勵支持增強科技創新實力，培育發展新動能、新優勢，加快形成河北省鋼鐵產業結構高端、智能化水平高、全球競爭力強、綠色低碳可持續的高質量發展格局。“我建議以科技創新驅動鋼鐵企業發展新質生產力，開辟發展新賽道；要更多地聚焦航空航天、新能源等戰略性關鍵材料的研發，來提高我們的科研支持力度，培育鋼鐵產業向高端化發展；要深化科技體制改革，來優化科技創新的環境，加快釋放高質量發展的新動能；要培育高端的科研人才團隊和專業技能人才，為構筑鋼鐵的新質生產力注入人才動能。”

“發展新質生產力，科技創新是核心驅動力。在提升產業集群和創新發展方面我有三個建議。”靳軍輝表示，一是進一步做大做強河北光伏產業集群，充分利用既有的光伏產業制造優勢，進一步提升光伏產業在河北省經濟發展中的戰略地位，加大支持力度，發揮龍頭企業示范引領作用，打造全球光伏產業集群名片。二是加大本地新能源產業與應用的結合力度，充分發揮協同優勢，加大結合力度，風光發電指標向本地龍頭企業傾斜，優先選用本地龍頭企業光伏產品，鼓勵打造本地制造+本地應用的“零碳工廠”“零碳園區”等示范品牌，實現區域“雙碳”目標與企業發展雙贏。三是重視人才的培養和引進。持續優化人力資源結構，完善職業技能培訓通道，推行職業技能補貼等政策，打破技能人才職業發展天花板，優化高技能人才服務，激勵更多青年人走技能成才、技能報國之路。“建立完善的人才激勵機制，發揮本土骨干企業的輻射和帶動作用，激勵域內特色產業企業引進和培育人才。可參照江浙滬等地‘人才新政的做法和經驗，研究制定特殊人才激勵政策，為企業人才引進提供優惠扶持政策。”

“我們始終堅持把科技創新擺在縣域經濟高質量發展的起點位置、現代化建設的核心位置，持續提升縣域科技創新活力、搭建創新平臺、完善服務體系，為縣域經濟高質量發展提供更為強勁的科技支撐。”在談及科技創新政策扶持力度時，劉蕾表示，要發揮政府在科技創新中的引導作用，持續加大財政對科技的投入，撬動更多金融資本和社會資本注入科技創新活動；強化企業創新的主體地位，以企業科技創新引領產業振興，完善“科技型中小企業-高新技術企業-科技領軍企業”培育體系，積極培育省級國家級科技型中小企業、高新技術企業、科技領軍企業等；大力培育優質企業，形成以單項冠軍、領跑者、小巨人等企業，形成優質企業梯次發展新態勢；大力發展戰略性新興產業，積極培育新能源、新材料、先進裝備制造等新興產業，加快引進并實施一批強鏈延鏈補鏈的新能源項目，加快形成新質生產力；推動工業數字化、綠色化、網絡化、智能化轉型，實施中小企業數字化賦能專項行動，深入實施綠色低碳制造工程，積極培育綠色園區、無廢園區、綠色工廠等，構建綠色制造示范體系。