激活高質量發展“一池春水”

李天驕　唐曉龍

能立能破、能進能出、能上能下、能增能減……全省省直事業單位重塑性改革的號角一經吹響，河南省自然資源監測和國土整治院聞令而動，緊緊圍繞省委、省政府工作部署和改革工作目標任務，從建制度、優資源到搭平臺、樹導向，一路蹄疾步穩，工作亮點頻出，以高效人事工作激發內生動力，助推改革工作，激活了事業單位重塑性改革“一池春水”。

能立能破，建章立制打好基礎。方向明才能思路清，思路清才能步子實。該院結合改革目標、立足院情實際，按照“上下對口、適度優化”原則，科學制定《河南省自然資源監測和國土整治院重塑性改革實施方案》，梳理總結“六個清單”，著力強化核心業務部門職責，集中人員、技術優勢，確保高質高效重塑職能體系、優化布局結構，為后續改革理清思路、確定方向。

該院堅持將單位職能配置、運行成效和中層干部思想狀態的調研摸底與“小三定”設立相結合，科學制定“三定”方案，有效解決部門職責交叉和崗位矛盾等問題，歷經20余次修改、細化和完善，最終得到上級部門高度評價并審核通過。同時，通過制定《考勤及請銷假管理規定》，修訂《專業技術職務任職資格評審推薦辦法》，進一步完善人事制度鏈條。

能進能出，打破人員流動壁壘。政治思想、道德品質、能力素質、學習和工作表現……近日，該院人事考察組到中國科學院亞熱帶農業生態研究院，對招才引智公開招聘進入考察的博士人員開展實地走訪考察工作，對其進行綜合考察和審核，確保錄用到政治合格、能力出眾、檔案清晰的優秀人才。

近年來，該院持續強化人才引進，采用“線上發布公告+線下實地宣傳”相結合的靈活招聘辦法，吸引高質量人才加入，蓄足高學歷人才“源頭活水”。同時，該院堅持“崗得其人，人適其崗”原則，高標準開展全員“雙向選崗”工作，著力打破部門人員流動壁壘。一方面，職工根據自己的專業、特長、能力選擇合適的部門；另一方面，部門綜合考量職能任務、發展規劃、現有條件等因素，擇優選擇部門組成人員。此后，根據實際效果，動態調整部門人員組成，真正達到“人盡

其才、才盡其用”的雙向選崗效果，實現優化部門人員組成結構的目標。

能上能下，從嚴從實選人用人。為擔當者擔當、讓實干者實惠、使吃苦者吃香、讓有為者有位。該院立足于自然資源新任務、新職責、新使命，堅持正確的選人用人導向，認真貫徹《推進領導干部能上能下規定》，做到從嚴從實選人用人。

該院依據“三定”方案科級干部核定職數，結合工作需要和干部空缺情況，堅持“德才兼備、以德為先、注重實績、群眾公認”的原則，組織開展中層干部選拔工作。經過“個人報、大家評、中層選、領導挑、組織定”流程，嚴格選拔50名年輕科級干部，實現“正科級崗位以80后為主、副科級崗位以90后為主”，進一步優化干部隊伍結構、激發干部隊伍活力。

此外，該院以退出管理崗位的老專家為主，吸收各領域骨干和專家，成立專家委員會，充分發揮專家“智囊團”作用，提升重大政策制定、重要業務推進、后備人才培養的科學化專業化水平。

能增能減，完善職工激勵機制。“我們堅持正向激勵為主，以提升單位員工職業獲得感，激發人員積極性創造性為目標，堅持多向發力，搭建干事創業的‘大舞臺。”該院相關負責人表示。

該院積極與河南省人力資源與社會保障廳、河南省自然資源廳人事處溝通協調，提高專業技術高級崗位結構比例，高效率完成人員首聘工作，充分調動職工工作積極性和主動性，激勵干事創業熱情。

與此同時，該院制定《績效工資分配管理辦法》，一方面，努力確保全體職工的績效待遇穩中有升，實現職工與單位同步發展；另一方面，根據“崗位責任系數”考核分配崗位績效工資，根據“年度考核、科技創新、綜合管理、社會技術服務、精神文明”等專項考核結果分配專項績效工資，實現“能者多勞，多勞多得”，著力提升職工干事創業的內生動力。

“我們將繼續深化改革成果，聚焦展現新作為、干出新氣象、作出新業績，持續健全制度體系、規范人事管理、搞活用人機制，真正實現從‘形的重塑到‘神的重鑄，為高質量發展提供強有力的人才支撐。”該院相關負責人表示。（作者單位：河南省自然資源監測和國土整治院）