統(tǒng)籌做好科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新兩篇大文章

盛華根

今年全國兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”，“加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合”。在我省“新春第一會(huì)”上，省委省政府圍繞“打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心”，要求統(tǒng)籌做好科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新兩篇大文章，在服務(wù)國家高水平科技自立自強(qiáng)上作出江蘇貢獻(xiàn)。科技創(chuàng)新催生顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供源頭活水，實(shí)現(xiàn)“從0到1”的突破；產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為科技創(chuàng)新成果提供轉(zhuǎn)化載體和應(yīng)用場景，為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系夯實(shí)根基，實(shí)現(xiàn)“從1到100”的躍變。統(tǒng)籌推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，可以加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能。

科技創(chuàng)新突破“從0到1”，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供源頭活水

科技創(chuàng)新既是江蘇在新一輪產(chǎn)業(yè)變革中贏得主動(dòng)、占得先機(jī)的關(guān)鍵，也是高水平推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心。江蘇科教資源富集，高層次科技人才數(shù)量、高校和在校大學(xué)生數(shù)量、人才總量均居全國前列，具有深厚的科創(chuàng)基礎(chǔ)。在科技創(chuàng)新上率先取得新突破，江蘇責(zé)任重大、使命在肩。

加大科技創(chuàng)新力度。一方面，聚焦國家戰(zhàn)略需求，打造高端創(chuàng)新資源承載地和重大原始創(chuàng)新策源地。要依托重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，積極承接和參與國家重大科技計(jì)劃項(xiàng)目，加快形成高水平實(shí)驗(yàn)室矩陣，集聚力量開展原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)；推動(dòng)我省國家實(shí)驗(yàn)室發(fā)揮引領(lǐng)作用，承擔(dān)國家重大科技攻關(guān)任務(wù)，打通從基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)到產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的鏈條，服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求，支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。另一方面，面向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，突破關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”難題。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)未來產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)，聚焦新興產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)領(lǐng)域，梳理技術(shù)創(chuàng)新需求清單，采用“揭榜掛帥”“賽馬制”等方式，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

提升基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力。基礎(chǔ)研究處于從研究到應(yīng)用、再到生產(chǎn)的科研鏈條起始之端，是實(shí)現(xiàn)“從0到1”突破式科技創(chuàng)新的源頭，也是目前我省科技創(chuàng)新的短板。要以經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求和國家發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向，從根本上破除我省基礎(chǔ)研究難以取得突破的痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，以基礎(chǔ)研究牽引關(guān)鍵核心技術(shù)突破。尤其要鼓勵(lì)企業(yè)深化應(yīng)用基礎(chǔ)研究，組建面向行業(yè)共性基礎(chǔ)技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)開發(fā)的基礎(chǔ)研究科研平臺(tái)，推動(dòng)破解制約行業(yè)發(fā)展的共性問題。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨躍“從1到100”，夯實(shí)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系基礎(chǔ)

從生產(chǎn)力發(fā)展邏輯看，科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)“從0到1”的突破后，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新有了源源不竭的動(dòng)力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了新方向，但還未真正形成生產(chǎn)力。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新通過打造新模式、培育新業(yè)態(tài)促進(jìn)科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)“從1到10到100”的跨躍。因此，科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的底層動(dòng)力，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體。

加快科技成果應(yīng)用場景建設(shè)，將科技創(chuàng)新勢(shì)能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能。結(jié)合我省科研機(jī)構(gòu)重大科技創(chuàng)新，定期發(fā)布科技創(chuàng)新成果應(yīng)用場景機(jī)會(huì)清單，打造具有示范引領(lǐng)作用的標(biāo)桿場景，增加產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新機(jī)會(huì)供給。聚焦新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用示范，加強(qiáng)應(yīng)用場景牽引，促進(jìn)首臺(tái)套、首批次、首版次創(chuàng)新產(chǎn)品首試首用，在真實(shí)場景中加速技術(shù)的擴(kuò)大應(yīng)用和迭代升級(jí)。更好發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢(shì)，拓展國內(nèi)外市場，為創(chuàng)新產(chǎn)品技術(shù)迭代和性能升級(jí)創(chuàng)造足夠的市場空間，在更多領(lǐng)域形成國際競爭新優(yōu)勢(shì)。

統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，高水平推進(jìn)新型工業(yè)化。一方面，加快推動(dòng)人工智能發(fā)展，打造新能源、新材料、低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開辟量子信息、類腦智能、氫能與儲(chǔ)能等未來產(chǎn)業(yè)新賽道，培育未來經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)能。另一方面，廣泛應(yīng)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)活力。特別是要基于行業(yè)、技術(shù)自身的顛覆性、融合性、可及性和時(shí)間周期，以及國內(nèi)外各種環(huán)境變化等因素，找準(zhǔn)主攻方向，加快突破基礎(chǔ)產(chǎn)品、核心技術(shù)等短板，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)新領(lǐng)域新賽道提質(zhì)競速發(fā)展。

加快構(gòu)建完整的技術(shù)創(chuàng)新體系，支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。充分發(fā)揮企業(yè)需求牽引的引擎作用，打造匹配市場需要的技術(shù)創(chuàng)新體系，保障現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系健康蓬勃發(fā)展。強(qiáng)化企業(yè)牽頭的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，逐步形成以企業(yè)為主導(dǎo)、各類創(chuàng)新主體協(xié)同推進(jìn)的新局面。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈引領(lǐng)帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)探索顛覆性技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，在產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分領(lǐng)域形成科技型中小企業(yè)梯隊(duì)，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的“創(chuàng)新聯(lián)合體”。構(gòu)建有利于企業(yè)創(chuàng)新的技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系，營造良好創(chuàng)新生態(tài)，切實(shí)提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。瞄準(zhǔn)新興前沿領(lǐng)域，建設(shè)一批未來產(chǎn)業(yè)科技園和孵化高地，打造科技特色鮮明的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群。

統(tǒng)籌科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

創(chuàng)新科技成果從產(chǎn)出、轉(zhuǎn)化到實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，既依托“從0到1”的原創(chuàng)性突破，也離不開“從1到10”的迭代性創(chuàng)新。統(tǒng)籌科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新就是要通過創(chuàng)新資源與產(chǎn)業(yè)資源的有效銜接和優(yōu)化組合，生成核心技術(shù)力量，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和功能拓展延伸，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。為此，要積極探索以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的路徑和方法，突破科技創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“最后一公里”，加速培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新突破疊加機(jī)遇，前瞻布局并一體打通科技創(chuàng)新、生產(chǎn)制造、市場應(yīng)用等環(huán)節(jié)，破除全鏈條全周期合作的障礙堵點(diǎn)，深化跨領(lǐng)域跨環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)展。暢通科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向，推動(dòng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合，縮短先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)制造規(guī)模化的時(shí)間周期，推動(dòng)新增長點(diǎn)盡快上體量、成規(guī)模。推進(jìn)科研院所、高校、企業(yè)科研力量優(yōu)化配置和資源共享，加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的組織整合，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合；鼓勵(lì)支持企業(yè)整合科技創(chuàng)新資源，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，補(bǔ)齊研發(fā)設(shè)計(jì)、品牌建設(shè)、增值服務(wù)、供應(yīng)鏈管理等環(huán)節(jié)的短板，提高產(chǎn)業(yè)鏈治理能力和國際競爭能級(jí)。

布局開拓新領(lǐng)域新賽道的引領(lǐng)性技術(shù)，培育未來產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。面向國家重大戰(zhàn)略和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，圍繞科技前沿領(lǐng)域超前布局，加快產(chǎn)出原創(chuàng)性、突破性、引領(lǐng)性重大科技成果，夯實(shí)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)。聚焦我省未來產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)方向，以重大應(yīng)用場景為牽引，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和顛覆性技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。搭建多層次的未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈垂直領(lǐng)域、不同產(chǎn)業(yè)鏈跨領(lǐng)域的融合創(chuàng)新，構(gòu)建支撐未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài)。

提升創(chuàng)新平臺(tái)和載體能級(jí)，促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新互融共通。創(chuàng)新平臺(tái)是匯聚技術(shù)、人才、資金、信息等各類創(chuàng)新要素的空間載體，也是推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的主要能量場。聚焦我省優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研院所與高端研發(fā)機(jī)構(gòu)共建研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)研究院、中試基地，力爭實(shí)現(xiàn)更多“從0到1”的原創(chuàng)性、引領(lǐng)性突破，以創(chuàng)新平臺(tái)優(yōu)化配置創(chuàng)新要素；鼓勵(lì)高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，承接一批科技含量高、引領(lǐng)性強(qiáng)、輻射范圍廣的技術(shù)成果，著力打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。

（作者系中共江蘇省委黨校副教育長，江蘇省習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心省委黨校基地研究員）責(zé)任編輯：于?璐