建設“和美鄉村” 守護熊貓家園

高 欽

陜西省佛坪縣地處秦嶺南麓，被譽為“大熊貓家園”和“中國山茱萸之鄉”。近年來，佛坪縣以實施鄉村建設行動為抓手，不斷改善農村生產生活條件，連續四年獲得“全省鞏固脫貧成果后評估和鄉村振興實績考核優秀縣”，2022 年度全省縣域經濟高質量發展考核位次前進14 位，居B 等次。

增底蘊、提顏值，提高村莊“顏值”。一是彰顯設計布局之美。在全省開展村莊規劃編制試點之際率先行動，高質量編制《佛坪縣鄉村振興戰略規劃》《佛坪縣特色現代農業發展規劃》，在漢中市率先實現村莊規劃全覆蓋。二是擦亮自然底色之美。健全“公檢法‘三長’+林（山）河（湖）田‘三長’”生態環境保護機制，積極謀劃國家儲備林項目和引漢濟渭水利風景區項目，推動生態資源向資產、資本高水平轉化。聯合阿里公益和淘寶“佛坪野生動物數字化保護活動”推出3.6 萬份生態數字藏品，成為陜西省首個發行NFT 自主IP 數字藏品的縣域。成功創建第一批陜西省生態文明建設示范區。三是展示整體風貌之美。積極推進省級鄉村振興重點幫扶鎮村建設，大力實施廁所革命、農房改造、道路提升等工程，全縣衛生廁所普及率達97.17%，安全住房率達100%，成功創建省級“四好農村路”示范縣、省級美麗宜居示范村9 個、市縣級美麗宜居示范村4 個。

激活力、強動能，促進產業興旺。一是持續壯大首位產業。堅持“旅游一業突破，引領多業融合”發展思路，依托“山水貓氣、一宿一能”優勢資源，積極培育研學、旅居、康養等鄉村旅游新業態。截至2023年10 月底，接待游客223.96 萬人次，旅游綜合收入9.91 億元。二是大力發展特色產業。聚焦食用菌、中藥材、綠色食品三個重點產業延鏈補鏈，出臺《加快發展林麝養殖獎勵扶持辦法》等獎勵激勵政策，建成“食藥同源”山茱萸酒生產線1 條、林麝規范化養殖場6 個、冷水魚養殖（繁育）場11 個，佛坪冷水魚養殖標準化示范區入選國家Ⅰ類農業標準化示范區項目，年綜合產值達9100 萬元以上。三是強化產業數字支撐。深入實施農業“雙強”行動，創新“政府+企業（合作社）+電商+物流+農民”的全鏈條大合作模式，依托淘寶、天貓、芭芭農場、盒馬鮮生等線上線下數字化矩陣優勢，覆蓋陜南地區的醫藥電商數字產業平臺投產運營，建成香菇產品質量溯源監管平臺、數字養蜂平臺、“物聯網+水產”數字化漁業平臺和數字稻漁試點、智慧食藥監管等8個“5G+”應用場景。

挖潛力、提質效，探索共富路徑。

一是實施土地制度改革促增收。出臺《佛坪縣農村產權流轉交易管理辦法》《佛坪縣農村土地經營權流轉管理工作細則》，盤活利用閑置農房和閑置宅基地46 戶15 畝，流轉土地9651 畝，深化與頭部企業合作，建成攜程度假農莊·陜西佛坪店、花筑、小紅書苑等民宿集群。全縣生產總值增長4.4%，城鄉居民人均可支配收入分別增長6%、7.2%。二是壯大集體經濟助振興。創新推廣多村合作、整鎮組團、跨鎮抱團等“片區組團”發展，全縣村集體經營性收入達到1506萬元，超50萬元的村達到8個，超100 萬元的村達到2 個。三是扶持經營主體強帶動。建成佛坪品牌直播中心，引進“海天、六個核桃、怡寶、太太樂”等16 個知名品牌獨家直播間，帶動發展電商經營主體120 戶。申報省市級專家工作站10 個，招引高層次人才122 名，培育高素質農民439 人，帶動發展各類經營主體239 戶，受益1.5 萬余人。