建真言獻(xiàn)良策 擔(dān)使命盡職責(zé)

趙鵬 陳永利

不負(fù)重托繪藍(lán)圖，履行使命謀發(fā)展。吉林省第十四屆人民代表大會第三次會議和政協(xié)吉林省第十三屆委員會第二次會議，是在中華人民共和國成立75周年、實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年、推動吉林全面振興率先實(shí)現(xiàn)新突破的關(guān)鍵之年召開的重要會議。會議期間，來自基層的人大代表、政協(xié)委員聚焦國之大者、省之大計(jì)、民之大事，建真言獻(xiàn)良策，擔(dān)使命盡職責(zé)，讓共識在會場內(nèi)外凝聚，讓信心在吉林大地升騰。

創(chuàng)新驅(qū)動，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

中車長客研制的全球首列氫能源市域列車亮相上海，“吉林一號”衛(wèi)星星座組網(wǎng)工程實(shí)現(xiàn)“百星飛天”階段性目標(biāo)，一汽紅旗全新混動專用氫能發(fā)動機(jī)首臺A樣機(jī)成功試制下線……2023年，吉林省科技創(chuàng)新頻頻發(fā)力，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新碩果盈枝?！吨袊鴧^(qū)域創(chuàng)新能力評價報告2023》顯示，吉林省區(qū)域創(chuàng)新能力排名上升幅度領(lǐng)跑全國。

“我省推動科技成果轉(zhuǎn)化保障體系比較完備，科技成果轉(zhuǎn)化效果也比較顯著?！倍≌赜挛瘑T表示，新修訂的《吉林省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》與時俱進(jìn)，含金量足；通過以國企為鏈主（長）向上下游民營企業(yè)延展，進(jìn)一步提高了科技成果轉(zhuǎn)化的倍增效應(yīng)；多渠道的資金保障，以及激勵科研人員攜帶科研成果參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的相關(guān)政策舉措，都在推動我省科技成果高質(zhì)量轉(zhuǎn)化方面發(fā)揮了積極作用。

從科技成果到現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，離不開體制機(jī)制鋪路架橋。李吉寶代表認(rèn)為，提高科技成果轉(zhuǎn)化率需要政府、高校院所、企業(yè)等多方共同努力，進(jìn)一步暢通企業(yè)與高校院所的溝通渠道，引導(dǎo)高校院所科研方向與企業(yè)生產(chǎn)需求精準(zhǔn)接軌，同時精準(zhǔn)把握和利用科技成果轉(zhuǎn)化新政策，不斷提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品附加值。

張強(qiáng)委員認(rèn)為，我省有著深厚的科技創(chuàng)新積淀，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系正當(dāng)其時。他表示：“一汽集團(tuán)正在向科技部申請‘國家汽車智能集成技術(shù)創(chuàng)新中心平臺。中心將聚焦應(yīng)用基礎(chǔ)研究，注重從科學(xué)到技術(shù)的孵化、從技術(shù)到工程的熟化、從工程到產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化，全面實(shí)現(xiàn)從科技到產(chǎn)業(yè)的貫通，加快推動技術(shù)的規(guī)模應(yīng)用和商業(yè)閉環(huán)，為吉林省汽車產(chǎn)業(yè)集群‘上臺階提質(zhì)增量?！?/p>

李明森委員將目光鎖定在農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)上。他建議，培育壯大我省農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)政策支持，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)布局，形成特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和地方產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

而作為生物制藥產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者，李佳鴻代表認(rèn)為，吉林未來發(fā)展生物制藥產(chǎn)業(yè)前景廣闊。他建議，注重生物制藥產(chǎn)業(yè)的智能制造轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)生物制藥的國產(chǎn)替代進(jìn)程，將吉林的生物制藥品牌在全國市場打響。

關(guān)于如何加快發(fā)展綠氫產(chǎn)業(yè)，封雪梅委員建議，加快綠氫全產(chǎn)業(yè)鏈布局和集聚發(fā)展，制定出臺支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)，引導(dǎo)氫能健康可持續(xù)發(fā)展，不斷擴(kuò)大綠氫應(yīng)用場景。

當(dāng)今社會，人工智能已成為引領(lǐng)全球科技創(chuàng)新的重要力量，趙佳委員正是吉林大數(shù)據(jù)和人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的親歷者。他建議，發(fā)揮科教大省這一發(fā)展人工智能的“先天優(yōu)勢”，促進(jìn)“智慧資源”的集聚和流入，推動本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與人工智能深度融合，加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)化，激發(fā)創(chuàng)新動力和市場潛力。

吉林全面振興“上升期”積厚成勢，如何走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路，人才支撐必不可少。2023年，高校畢業(yè)生留吉13.3萬人、留吉率超過60%，創(chuàng)歷史最好水平。為了讓我省人才政策被更多人知曉，李娌委員認(rèn)為，可以通過組織承辦國家級人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等，積極展示我省良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境；同時，高校應(yīng)圍繞我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局，開展骨干人才培養(yǎng)工程，不斷優(yōu)化我省人才結(jié)構(gòu)。

振興鄉(xiāng)村，闖出農(nóng)業(yè)農(nóng)村新天地

糧食安全是“國之大者”。2023年，吉林省糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，達(dá)到837.3億斤，平均畝產(chǎn)958.2斤，居全國糧食主產(chǎn)省第1位。今年，我省將推進(jìn)“千億斤糧食”產(chǎn)能建設(shè)工程年度任務(wù)落地，支撐糧食產(chǎn)量達(dá)到880億斤以上。

如何為“千億斤糧食”產(chǎn)能建設(shè)工程提供科技支撐，是王永軍代表考慮最多的問題。他表示，省農(nóng)業(yè)科學(xué)院將以發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為主攻方向，在全省產(chǎn)糧大縣建設(shè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式基地。重點(diǎn)在西部半干旱區(qū)的寧江、乾安、通榆等地，推廣秸稈深翻還田條件下水肥一體化產(chǎn)效雙增技術(shù)模式；在中部半濕潤區(qū)的公主嶺、農(nóng)安、伊通等地，示范推廣“噸糧田”豐產(chǎn)高效栽培技術(shù)模式；在東部濕潤冷涼區(qū)的敦化、樺甸、蛟河等地，示范推廣增溫密植豐產(chǎn)栽培技術(shù)模式。

“作為農(nóng)民代表，我時刻想著提高產(chǎn)量、增加農(nóng)民收入。下一步，我們要將自己種植的水稻打造出品牌，再通過電商平臺銷售。在提升品牌意識上，我們未來還要更加努力，同時提高產(chǎn)品附加值、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，帶動周邊農(nóng)戶增收致富?！眲⒋浩G代表對未來發(fā)展充滿信心和期待。

鹽堿地是糧食增產(chǎn)的“潛在糧倉”。我省西部鹽堿地分布廣、面積大、區(qū)域集中、地勢低平，增糧潛力巨大。來自吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)的魏健代表組建了大豆育繁推全產(chǎn)業(yè)鏈團(tuán)隊(duì)，與吉林長發(fā)農(nóng)業(yè)集團(tuán)聯(lián)合，成功獲批農(nóng)業(yè)農(nóng)村部北方耐鹽堿大豆育種重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。他建議在白城市西部有代表性鹽堿地地區(qū)建立“吉林省耐鹽堿大豆育種區(qū)試驗(yàn)站”，為吉林省和中國北方鹽堿地大豆育種和綜合開發(fā)作出更大貢獻(xiàn)。

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。如何做好農(nóng)牧特產(chǎn)增值大文章？呂愛輝委員建議，大力支持肉牛產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重大項(xiàng)目建設(shè)，支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)精深加工，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群集聚；推廣“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門店”“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+電商銷售”“健康數(shù)據(jù)+營養(yǎng)配餐+私人訂制”等模式，發(fā)展品牌烤肉、團(tuán)餐等新業(yè)態(tài)；推進(jìn)牛副產(chǎn)品精深加工逐步向醫(yī)藥、食品、服裝產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。此外，還應(yīng)重視品牌建設(shè)，創(chuàng)新市場營銷方式，健全肉牛養(yǎng)殖監(jiān)管體系，夯實(shí)品牌公信力。

人參作為吉林的傳統(tǒng)“名片”，近年來迎來發(fā)展黃金期。致力于發(fā)展人參產(chǎn)業(yè)的張益勝代表建議，繼續(xù)深入挖掘人參傳統(tǒng)文化，依靠科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)人參產(chǎn)品，形成高完整度、高附加值的人參產(chǎn)業(yè)鏈，讓高質(zhì)量發(fā)展貫穿人參產(chǎn)業(yè)全鏈條。

如今，電商直播已成為“新農(nóng)人”增收的重要渠道。講好吉林故事、賣好家鄉(xiāng)農(nóng)特產(chǎn)品，是劉佳寧代表返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的動力之源?！拔亿s上了好時代，享受了好政策。我們團(tuán)隊(duì)通過‘村民供貨+直播賣貨方式，將家鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品銷往全國各地?！眲⒓褜幈硎?，將繼續(xù)挖掘家鄉(xiāng)的農(nóng)特產(chǎn)品資源優(yōu)勢，不斷壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，帶動鄉(xiāng)親增收致富，帶領(lǐng)更多的“新農(nóng)人”投身鄉(xiāng)村振興大舞臺。

萬億攻堅(jiān)，打好文旅融合“組合拳”

2023年，吉林省啟動實(shí)施旅游萬億級產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)行動，推動旅游市場加快回暖，全年接待游客3.14億人次，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入5277億元，達(dá)到歷史最高水平。尤其是2023—2024年雪季，吉林冰雪旅游厚積成勢、火爆出圈。省兩會前夕，吉林池北區(qū)長白山滑雪旅游度假地傳來喜訊，成為我省第五個國家級滑雪旅游度假地。

這些成績的取得，令華勇代表欣喜而自豪，他所在的長白山華美勝地，見證了吉林旅游的高質(zhì)量發(fā)展。他說：“報告提出2024年吉林省要在全面振興方面率先實(shí)現(xiàn)新突破，這體現(xiàn)了全省上下敢為人先、乘勢而上的決心，展現(xiàn)了吉林的擔(dān)當(dāng)和底氣。今年華美勝地計(jì)劃投資擴(kuò)建二級滑雪場，以實(shí)際行動全面融入吉林省萬億級旅游產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)大潮，為全省文旅業(yè)蓬勃發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)?！?/p>

作為“吉林八景”之一的查干湖冬捕為吉林聚集了大量人氣。于景艷代表說：“我將繼續(xù)深挖民族歷史文化內(nèi)涵，在蒙古族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)食品項(xiàng)目上下功夫，發(fā)揮地方品牌優(yōu)勢，用好查干湖這塊‘金字招牌，積極融入省、市文旅發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈條，助力松原文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。”

“一個旅游目的地的爆火，背后是城市環(huán)境、美食、交通、歷史人文等一系列因素的綜合效應(yīng)?！卑矕|華委員說：“我省擁有得天獨(dú)厚的冰雪資源，我們一定要利用好這份寶藏，持續(xù)深入地用‘冰天雪地兌換‘金山銀山。這個冬天，東北冰雪旅游熱度頗高，抓住機(jī)遇，進(jìn)一步發(fā)展吉林冰雪、宣傳吉林冰雪刻不容緩?！彼ㄗh，政府各部門應(yīng)結(jié)合自身職能，全方位為冰雪旅游助力，為游客提供貼心的服務(wù)和保障，為景區(qū)、賓館、飯店等經(jīng)營主體創(chuàng)造良好的營商環(huán)境，形成政通人和、全社會齊心協(xié)力發(fā)展冰雪旅游的氛圍；在宣傳方面，凸顯吉林特色的同時還要強(qiáng)調(diào)體驗(yàn)感，讓游客真正產(chǎn)生“說走就走”的愿望。

史一博委員認(rèn)為，在體驗(yàn)式旅游大背景下，文旅宣傳應(yīng)注重自媒體領(lǐng)域傳播。在方式上，廣泛傳播游客個體體驗(yàn)；在渠道上，組建大規(guī)模的自媒體傳播矩陣；在內(nèi)容上，結(jié)合文旅特色亮點(diǎn)，側(cè)重于文化、民俗、特色景點(diǎn)、特色美食等內(nèi)容?！皬挠慰鸵暯浅霭l(fā)，側(cè)重游客個體感受和體驗(yàn)，挖掘打動人的故事和細(xì)節(jié)，營造濃厚氛圍，實(shí)現(xiàn)數(shù)量級的傳播目標(biāo)。”

除了秀美的自然風(fēng)光，吉林省還擁有深厚的紅色歷史底蘊(yùn)和豐富的紅色文化資源?！翱茖W(xué)制訂‘紅色吉林品牌建設(shè)規(guī)劃至關(guān)重要。”樸銀花委員表示，應(yīng)賦予“紅色吉林”品牌以豐富文化內(nèi)涵和深刻歷史意義，推動紅色品牌向產(chǎn)品品牌延伸，統(tǒng)籌推進(jìn)紅色歷史文化項(xiàng)目建設(shè)，把紅色資源保護(hù)與開發(fā)利用同生態(tài)建設(shè)、全域旅游、民俗文化、邊境風(fēng)貌、冰雪經(jīng)濟(jì)等資源結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，一體推進(jìn)。

文化興則國運(yùn)興，文化強(qiáng)則民族強(qiáng)。新聞出版是文化強(qiáng)國建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。白雨虹委員認(rèn)為，做大做強(qiáng)吉林出版，應(yīng)率先實(shí)現(xiàn)集約化和數(shù)字化出版，建設(shè)新聞出版產(chǎn)業(yè)園區(qū)，集聚優(yōu)質(zhì)資源，注重培育具有吉林地域文化特色的IP；加強(qiáng)龍頭企業(yè)的智能化出版，通過智能化編輯、個性化推薦系統(tǒng)、數(shù)字化內(nèi)容生產(chǎn)等技術(shù)的應(yīng)用，提高出版生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，為整個產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

改革開放，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力

過去一年，吉林省始終堅(jiān)持向改革要動力、向開放要活力，不斷激發(fā)發(fā)展動能，奏響高質(zhì)量發(fā)展最強(qiáng)音。2024年，吉林省將優(yōu)化提升營商環(huán)境、做大做優(yōu)做強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)、持續(xù)擴(kuò)大對外開放作為釋放振興發(fā)展?jié)撃艿闹匾侄巍?/p>

營商環(huán)境是區(qū)域競爭的重要“軟實(shí)力”，也是推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”。陳頌委員表示，只有以企業(yè)為核心，不斷優(yōu)化政策環(huán)境，才能實(shí)現(xiàn)同企業(yè)共成長。他建議提升審批效率，讓企業(yè)積極參與行政審批制度改革，推動審批流程優(yōu)化。同時，鼓勵企業(yè)關(guān)注政策走向，積極同政府部門溝通，反饋政策執(zhí)行過程中的問題，提出改進(jìn)意見，使之更貼近市場需求，助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

唐紅委員認(rèn)為，優(yōu)化營商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。她建議，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推進(jìn)思想觀念、體制機(jī)制、治理方式的全方位變革，突出服務(wù)“暖商”、法治“安商”、政策“重商”、氛圍“崇商”、情感“親商”，構(gòu)建“親不逾矩、清不遠(yuǎn)疏”的政商關(guān)系。

生產(chǎn)線滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整……回望2023年，全省民營企業(yè)信心增強(qiáng)、輕裝上陣、大膽發(fā)展、底氣更足?！罢ぷ鲌蟾嬷赋?，今年我省將做大做優(yōu)做強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)，這無疑給全省廣大民營企業(yè)以極大的發(fā)展信心。”沈亞菊代表認(rèn)為，當(dāng)前，我省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好，營商環(huán)境持續(xù)改善，民營企業(yè)朝氣蓬勃、活力充沛。

張嘉良代表提出，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮律師和律師事務(wù)所的作用，為民營企業(yè)提供前瞻性的法律建議。同時，搭建合作交流平臺，促進(jìn)多方溝通與協(xié)作，并運(yùn)用科技手段提升服務(wù)效率，降低民營企業(yè)法律成本，為企業(yè)提供更便捷、靈活的法律服務(wù)。

修遠(yuǎn)委員一直關(guān)注我省科技金融發(fā)展，他建議，創(chuàng)新投入方式，鼓勵搭建科技融資平臺；創(chuàng)新服務(wù)思路，提升科技金融服務(wù)效率；盤活各項(xiàng)科技金融投入資源，鼓勵合作協(xié)同發(fā)展；全面優(yōu)化科技金融的風(fēng)險投資。

吉林省是我國向北開放的重要窗口，在加強(qiáng)東北亞區(qū)域合作、聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)中的戰(zhàn)略地位和作用日益凸顯?！凹质「叨戎匾曢_發(fā)開放工作，一直把推進(jìn)高水平開放作為實(shí)現(xiàn)吉林全面振興的重要抓手?！睆埦S宇委員說，去年我省出臺了推進(jìn)高水平開放“1+5”支持政策和行動方案，為全省推進(jìn)高水平開放指明了方向和路徑。他表示，要把這些政策舉措繼續(xù)落實(shí)到位，立足打造我國向北開放的重要窗口和東北亞地區(qū)合作中心樞紐，充分發(fā)揮沿邊近海優(yōu)勢、政策匯聚優(yōu)勢，以長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)為重要抓手，釋放我省開發(fā)開放平臺活力；圍繞長春新區(qū)、中韓（長春）國際合作示范區(qū)、琿春海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等各自功能，大力發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)，全方位多層次深化對外合作，為吉林全面振興注入更多動能，加快融入新發(fā)展格局。

2023年海關(guān)總署宣布，為了促進(jìn)東北地區(qū)的內(nèi)貿(mào)貨物運(yùn)輸，吉林省在原有的口岸基礎(chǔ)上，增加俄羅斯符拉迪沃斯托克港作為內(nèi)貿(mào)貨物的中轉(zhuǎn)口岸。王波代表認(rèn)為，我省對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來嶄新機(jī)遇。

綠色低碳，建設(shè)“美麗中國”先行區(qū)

綠色是吉林最亮麗的底色，今年的政府工作報告對綠色低碳發(fā)展提出更高要求，提出建設(shè)“美麗中國”先行區(qū)。

2024年，如何推動美麗吉林建設(shè)再上新臺階？蔡鴻亮委員提出，發(fā)揮區(qū)域獨(dú)有的資源優(yōu)勢，形成具有影響力的生態(tài)旅游品牌；緊緊抓住消費(fèi)者多元化與個性化的消費(fèi)需求，從文化、休閑、觀光三個方面入手，構(gòu)建融合型生態(tài)旅游模式；著力搭建生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促使生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，為綠水青山蓄足動能。

張金權(quán)委員則認(rèn)為，首先要摸清資源家底，為生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化打基礎(chǔ)；其次要加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等，為生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)拓寬渠道；最后要完善機(jī)制、加大投入，為生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化提供保障。

來自臨江市的王大泉代表說，全省兩會為綠色低碳發(fā)展指明了方向，下一步臨江要以醫(yī)藥健康、礦泉飲品等“六大產(chǎn)業(yè)”為主攻方向，啟動全域旅游和文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建，加快口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和通關(guān)能力提升，高標(biāo)準(zhǔn)推動中朝貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園、吉魯特種鞋服產(chǎn)業(yè)園、長白山生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、鴨綠江河谷生態(tài)食藥產(chǎn)業(yè)園等綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，將資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、口岸優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。

政府工作報告指出，加強(qiáng)碳市場建設(shè)。鄭海峰委員建議，推進(jìn)省級財(cái)政支持碳交易試點(diǎn)建設(shè)，健全組織保障措施，構(gòu)建具有自主產(chǎn)權(quán)的碳交易平臺，設(shè)置多層級、多部門、多要素的平臺組成模塊。

針對政府工作報告提出的“打造森林可持續(xù)經(jīng)營試點(diǎn)示范省”要求，于曉菲委員建議，平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)，為生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資源保障，規(guī)范化管理林區(qū)畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)等產(chǎn)業(yè)，推行綠色和有機(jī)生產(chǎn)。

隨著國家“雙碳”政策落地實(shí)施，新能源汽車行業(yè)和電儲能行業(yè)發(fā)展提速，拉動鋰離子電池市場實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式增長，各地紛紛加快布局。叢艷輝委員建議，立足上下游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢及資源稟賦，研究制定相關(guān)行業(yè)政策，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資方向，鼓勵發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域；注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度與質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，重構(gòu)發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)合理布局；以建設(shè)“陸上風(fēng)光三峽”工程、推進(jìn)西部國家級清潔能源基地建設(shè)為契機(jī)，圍繞可再生能源電力消納，適度合理布局石墨化產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

改善民生，幸福生活成色更足

回望2023年，吉林省交出了令人滿意的民生答卷。政府工作報告給出了清晰的2024年“民生清單”，滿載著全面提升居民“幸福指數(shù)”的巨輪，正鼓滿風(fēng)帆，在白山松水間乘勢而進(jìn)。

就業(yè)是最大的民生?！罢ぷ鲌蟾嫣岢鰧?shí)施提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量工程，這是擲地有聲的民生承諾。”高洪明代表提出，從理論知識、專業(yè)技能、職業(yè)道德等方面深入開展崗位技能培訓(xùn)，推動家政行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；加大社會保障力度，支持員工制家政企業(yè)以提供職工集體宿舍、公租房保障、集中配租、租賃補(bǔ)貼等形式解決外出就業(yè)家政人員后顧之憂，推動家政服務(wù)業(yè)專業(yè)化、品牌化、規(guī)范化。

穩(wěn)穩(wěn)的幸福，離不開學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。

“在社會節(jié)奏變化越來越快的今天，未成年人容易在日常學(xué)習(xí)和生活中出現(xiàn)心理問題。深入開展青少年心理健康教育勢在必行?！睏畈ù斫ㄗh，構(gòu)建心理健康教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。學(xué)校和相關(guān)部門建立專門的心理健康教育設(shè)施，組織專業(yè)的心理教師負(fù)責(zé)學(xué)生的心理健康教育；充分發(fā)揮專業(yè)公益機(jī)構(gòu)的人才優(yōu)勢，建立“三位一體”的心理健康服務(wù)流程，組建多元群體“導(dǎo)師”團(tuán)，營造積極健康的“家庭—校園—社會”閉環(huán)生態(tài)環(huán)境和服務(wù)體系；同時，把心理健康教育培訓(xùn)列入學(xué)校師資培訓(xùn)的核心計(jì)劃，提升心理健康社會資源供給。

吉林省始終高度重視職業(yè)教育發(fā)展，大力構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向、體現(xiàn)終身教育理念、面向人人的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。去年，長春汽車職業(yè)技術(shù)大學(xué)獲批，實(shí)現(xiàn)吉林職教本科院?！傲恪钡耐黄?。“職業(yè)教育正朝著系統(tǒng)、多樣、實(shí)用型發(fā)展，但要想推動職教達(dá)標(biāo)提質(zhì)培優(yōu)，需要解決好人才供需矛盾。”竇燕書委員建議，在全社會營造尊重勞動、崇尚技能的文化氛圍，給予職業(yè)教育更多關(guān)注與支持，在校園課程中融入工匠精神教育內(nèi)容，轉(zhuǎn)變學(xué)生的傳統(tǒng)觀念；加大職教政策支持力度，增強(qiáng)技工職業(yè)和就業(yè)的吸引力，放寬職稱評定學(xué)歷等“硬指標(biāo)”；加大對重點(diǎn)行業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、各類智慧產(chǎn)業(yè)急需緊缺技能人才的培養(yǎng)培訓(xùn)力度，為技能型社會建設(shè)提供更多人才支撐。

“患者看病時，更傾向于選擇在優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源集中的公立醫(yī)院就診，因此，要加強(qiáng)公立醫(yī)院學(xué)科建設(shè)，提升為患者提供高質(zhì)量醫(yī)療服務(wù)的能力。”竇悅代表建議，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，特別是建立起分級診療機(jī)制，平衡醫(yī)療資源和救治需求；推動建立雙向轉(zhuǎn)診綠色通道，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)的協(xié)同性和連續(xù)性，讓輕、中重、急危各類疾病患者都能夠得到及時、科學(xué)、有效救治。

李旭東委員認(rèn)為，應(yīng)聚焦醫(yī)療質(zhì)量水平提升、醫(yī)療服務(wù)改善，在政策統(tǒng)籌中進(jìn)一步推動公立醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，促進(jìn)分級診療更加科學(xué)合理，改善醫(yī)療服務(wù)，提升就診體驗(yàn)?！拔覀円矊⒗^續(xù)完善‘一次就診只掛一次號‘先醫(yī)后付等一系列醫(yī)療便民服務(wù)措施；引進(jìn)和培育并舉，強(qiáng)化醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè)；通過醫(yī)療大數(shù)據(jù)相關(guān)鏈條軟硬件建設(shè)，持續(xù)推動智慧醫(yī)療、智慧服務(wù)、智慧管理‘三位一體的智慧醫(yī)院建設(shè)，助力吉林醫(yī)療高質(zhì)量發(fā)展更上新臺階?！?/p>

對于更好地保障老有所養(yǎng)，張巍委員建議，以綠色智慧打造吉林銀發(fā)經(jīng)濟(jì)整體形象，在綠色康養(yǎng)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃頂層設(shè)計(jì)融入智慧元素，升級打造屬于吉林銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的“綠智”養(yǎng)老新IP；整合社區(qū)資源打造綜合性服務(wù)場景，提高社區(qū)協(xié)調(diào)整合資源能力，確保銀發(fā)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會建設(shè)協(xié)同發(fā)展；完善促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策保障，在健全保障制度基礎(chǔ)上構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)供給體系。

征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)。代表委員們用一場場精彩的發(fā)言，為本次兩會貢獻(xiàn)了智慧、凝聚了力量。美好的藍(lán)圖已徐徐展開，率先實(shí)現(xiàn)新突破，吉林，讓我們充滿期待！

責(zé)任編輯/謝?? 斌