商業(yè)綜合體消防安全問題及防火監(jiān)督管理措施研究

作者簡介：

劉騁宇（1990— ），男，漢族，陜西寶雞人，碩士研究生，工程師，研究方向：消防監(jiān)督。

摘要：

隨著城市化進程的加速，商業(yè)綜合體作為集購物、餐飲、娛樂等多種功能于一體的大型建筑群體，已成為城市經(jīng)濟發(fā)展和居民生活的重要場所。然而，其復(fù)雜的建筑結(jié)構(gòu)、密集的人員流動和繁多的功能分區(qū)，使得消防安全問題日益凸顯。近年來，商業(yè)綜合體火災(zāi)事故頻發(fā)，造成了嚴(yán)重的人員傷亡和財產(chǎn)損失，引起了社會各界的廣泛關(guān)注。本文通過分析商業(yè)綜合體的消防安全問題，并提出相關(guān)監(jiān)督管理措施，以期為提升商業(yè)綜合體消防安全管理水平、保障公眾生命財產(chǎn)安全、促進城市安全發(fā)展提供理論支持和實踐指導(dǎo)，助力構(gòu)建更加安全、穩(wěn)定、和諧的商業(yè)環(huán)境。

關(guān)鍵詞：商業(yè)綜合體；消防安全；防火監(jiān)督管理

引言

商業(yè)綜合體的蓬勃興起雖然為城市生活帶來諸多便利，但其消防安全形勢卻不容樂觀。復(fù)雜的功能布局、大量的電氣設(shè)備以及密集的人員活動，導(dǎo)致火災(zāi)隱患重重。一旦發(fā)生火災(zāi)，極有可能造成嚴(yán)重的人員傷亡與巨額的財產(chǎn)損失。分析商業(yè)綜合體消防安全問題和監(jiān)管措施，對保障公眾的生命財產(chǎn)安全、促進社會穩(wěn)定發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

一、商業(yè)綜合體消防安全問題

（一）消防設(shè)施方面

在商業(yè)綜合體消防安全領(lǐng)域，部分建筑存在著消防設(shè)施配備與選型方面的問題。一些商業(yè)綜合體的消防水源供應(yīng)不足，無法滿足火災(zāi)撲救時對水量的需求或者消防水池容量設(shè)計未充分考慮建筑規(guī)模與火災(zāi)風(fēng)險，導(dǎo)致在火災(zāi)發(fā)生初期難以提供持續(xù)、有效的滅火用水。在滅火器配置上，存在數(shù)量不足、類型與場所火災(zāi)不匹配的情況，如在餐飲區(qū)未配備足夠的干粉滅火器，而在電氣設(shè)備集中區(qū)域未選用合適的二氧化碳滅火器，影響了初期火災(zāi)的撲救效果。自動噴水滅火系統(tǒng)和火災(zāi)自動報警系統(tǒng)也存在覆蓋范圍不全的問題，如部分隱蔽空間、高層貨架區(qū)等，使得火災(zāi)發(fā)生時無法及時發(fā)現(xiàn)并撲救，延誤了滅火的最佳時機，極易導(dǎo)致火勢蔓延、擴大。此外，消防設(shè)施在長期運行過程中，因維護保養(yǎng)缺失而頻繁出現(xiàn)故障現(xiàn)象[1]。噴頭堵塞致使噴水不均勻或無法噴水，嚴(yán)重影響自動噴水滅火系統(tǒng)的滅火效能；閥門漏水不僅造成水資源浪費，還可能導(dǎo)致系統(tǒng)壓力不足，影響噴水效果。火災(zāi)探測器因灰塵積累、老化等原因，出現(xiàn)誤報或失靈，無法準(zhǔn)確及時地探測火災(zāi)信號，延誤了火災(zāi)報警時間。消防泵若無法正常啟動，整個消防供水系統(tǒng)將陷入癱瘓，在火災(zāi)應(yīng)急處置中無法提供足夠的壓力和水量，極大地削弱了滅火能力，嚴(yán)重威脅商業(yè)綜合體的消防安全，增加了火災(zāi)造成的損失。

（二）消防通道方面

商業(yè)綜合體內(nèi)疏散通道的暢通與否直接關(guān)系人員的生命安全。從平面布置角度看，部分商業(yè)綜合體為追求商業(yè)利益最大化，過度壓縮公共區(qū)域面積，致使疏散通道寬度不足。在一些老舊商業(yè)綜合體中，隨著后期業(yè)態(tài)調(diào)整、店鋪擴充，疏散路線被隨意更改、占用，原本連貫暢通的疏散通道變得曲折狹窄，甚至出現(xiàn)多處“斷頭路”，極大地阻礙了人員在緊急情況下的快速撤離[2]。一些商業(yè)綜合體周邊存在違規(guī)停車現(xiàn)象，私家車、貨車長期占用消防車道，使得消防車難以靠近建筑主體。還有部分新建綜合體在規(guī)劃時，未充分預(yù)留消防車道空間，車道凈寬、凈高不能滿足規(guī)范要求，一旦發(fā)生火災(zāi)，大型消防車輛無法順利通行，延誤滅火救援的最佳時機。在商業(yè)綜合體內(nèi)部，不同功能分區(qū)之間，如商場與倉庫、餐飲區(qū)與娛樂區(qū)，應(yīng)設(shè)置可靠的防火分隔設(shè)施。然而，部分分隔墻耐火極限不達(dá)標(biāo)，防火卷簾損壞或無法正常降落，為火勢蔓延提供了可乘之機，使小火情迅速發(fā)展為大火災(zāi)。救援窗設(shè)置不合理的問題也較為常見。有些商業(yè)綜合體為了外立面美觀，將救援窗尺寸縮小或設(shè)置在隱蔽位置，未設(shè)置明顯標(biāo)識，外部救援人員難以快速找到并利用救援窗開展救援行動，影響救援效率。在裝修裝飾材料選用上，部分商家為降低成本，違規(guī)使用易燃、可燃材料，這些材料在火災(zāi)發(fā)生時會迅速燃燒并釋放大量有毒氣體，不僅加快火勢蔓延，還對人員疏散逃生造成影響，給商業(yè)綜合體消防安全帶來巨大隱患。

（三）人員管理方面

在商業(yè)綜合體消防安全領(lǐng)域，人員管理成效直接關(guān)系整體防火安全水平。然而，當(dāng)前諸多問題急需解決。在單位主體責(zé)任落實方面，部分商業(yè)綜合體存在明顯缺陷。一方面，高層管理人員對消防安全重視不夠，未將消防工作切實納入核心管理范疇，導(dǎo)致責(zé)任落實層層虛化，難以形成有效的監(jiān)管閉環(huán)。另一方面，在人員配置上缺乏專業(yè)性考量，消防安全管理人員缺乏系統(tǒng)的消防知識培訓(xùn)，無法精準(zhǔn)把控消防工作要點。在業(yè)態(tài)布局規(guī)劃時，未充分權(quán)衡消防安全因素[3]。部分綜合體將易燃物品售賣區(qū)與餐飲明火區(qū)臨近設(shè)置，未構(gòu)建有效的防火分隔，一旦發(fā)生火災(zāi)極易相互引燃，造成火勢迅速蔓延，阻礙人員疏散逃生。員工在面對突發(fā)火災(zāi)時驚慌失措，無法冷靜組織顧客疏散，耽誤最佳逃生時機。微型消防站建設(shè)滯后，消防隊員多為兼職且訓(xùn)練頻次不足，難以熟練操作消防器材，無法在火災(zāi)初期形成有效撲救力量。同時，維保檢測工作疏于監(jiān)管，專業(yè)維保人員技術(shù)水平有限，檢測走過場，未能及時發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施老化、損壞等問題，致使設(shè)施在關(guān)鍵時刻無法正常運行。預(yù)案演練流于形式，未根據(jù)綜合體實際情況制定針對性方案，演練間隔久，員工參與度低，無法在實戰(zhàn)中發(fā)揮應(yīng)有作用，嚴(yán)重削弱了商業(yè)綜合體的消防安全保障能力。

二、商業(yè)綜合體消防安全防火監(jiān)督管理措施

（一）運營前期的消防安全管理措施

1.科學(xué)規(guī)劃業(yè)態(tài)布局

在建設(shè)初期，商業(yè)綜合體應(yīng)依據(jù)建筑的結(jié)構(gòu)特點、疏散通道布局等因素，科學(xué)合理地劃分業(yè)態(tài)。將火災(zāi)危險性相對較低的零售商業(yè)布置在靠近主要出入口、疏散通道便捷的區(qū)域，以便在緊急情況下人員能夠迅速疏散。對于餐飲區(qū)域，尤其是使用明火的廚房部位，要設(shè)置在相對獨立且具備良好通風(fēng)條件的空間，與其他區(qū)域采用防火分隔措施，防止火災(zāi)蔓延。娛樂場所如電影院、KTV等，由于人員密集且在營業(yè)期間燈光較暗、疏散難度大，應(yīng)優(yōu)先安排在靠近疏散樓梯或直接通向室外的位置，并確保疏散路線清晰、暢通。

2.嚴(yán)格把控裝修裝飾工程

在裝修裝飾過程中，必須嚴(yán)格遵守消防法規(guī)與設(shè)計要求，盡可能減少對原有消防設(shè)施設(shè)備的破壞和改動。選用的裝修材料應(yīng)符合相應(yīng)的防火等級標(biāo)準(zhǔn)，墻面、地面、頂棚等部位嚴(yán)禁使用易燃、可燃材料，優(yōu)先采用不燃或難燃材料進行裝修。對于電氣線路的鋪設(shè)，要由專業(yè)電工按照規(guī)范操作，采用防火阻燃電線電纜，并穿管保護，防止因電氣故障引發(fā)火災(zāi)。在隱蔽工程施工完成后，務(wù)必進行嚴(yán)格的防火檢查，確保無火災(zāi)隱患[4]。同時，裝修工程須向當(dāng)?shù)叵啦块T申報審批，未經(jīng)許可不得擅自施工，施工過程中要接受消防部門的監(jiān)督檢查，確保各項消防要求落實到位。

3.完善消防手續(xù)辦理

商業(yè)綜合體的建設(shè)單位應(yīng)積極主動地辦理各類消防手續(xù)，包括消防設(shè)計審核、消防驗收等。在項目規(guī)劃階段，要將消防設(shè)計納入整體規(guī)劃，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行消防設(shè)計，確保設(shè)計方案符合國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計圖紙完成后，及時報送消防部門審核，根據(jù)審核意見進行修改和完善，直至通過審核。項目竣工后，建設(shè)單位要組織消防設(shè)施的調(diào)試與檢測，確保消防設(shè)施設(shè)備能夠正常運行，向消防部門申請消防驗收。只有在取得消防驗收合格意見書后，商業(yè)綜合體才能投入運營，嚴(yán)禁未經(jīng)驗收或驗收不合格擅自開業(yè)，從源頭上保障消防安全。

（二）運營過程的消防安全強化措施

1.落實單位主體責(zé)任

商業(yè)綜合體的運營管理單位應(yīng)建立健全消防安全責(zé)任制，明確各級管理人員、各部門以及各崗位員工的消防安全職責(zé)，將消防安全工作納入績效考核體系，確保責(zé)任落實到人。法定代表人或主要負(fù)責(zé)人作為消防安全的第一責(zé)任人，要對本單位的消防安全全面負(fù)責(zé)，定期組織召開消防安全工作會議，研究解決消防安全重大問題。消防安全管理人要具體負(fù)責(zé)日常消防安全管理工作，制定并落實消防安全管理制度、操作規(guī)程，組織開展防火巡查、檢查，及時消除火災(zāi)隱患。各部門負(fù)責(zé)人要負(fù)責(zé)本部門的消防安全管理，督促員工遵守消防安全規(guī)定，形成全員參與、齊抓共管的消防安全工作格局。

2.推行標(biāo)準(zhǔn)化管理

制定一套完善的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理流程，涵蓋人員培訓(xùn)、防火巡查、設(shè)備維護等各個環(huán)節(jié)。在人員培訓(xùn)方面，定期組織全體員工參加消防安全培訓(xùn)，新入職員工必須進行崗前消防安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括消防法律法規(guī)、火災(zāi)預(yù)防知識、滅火器材的使用、疏散逃生技能等，確保員工具備必要的消防安全意識與應(yīng)急處置能力。防火巡查要按照規(guī)定的頻次、路線、內(nèi)容進行，每日營業(yè)前、營業(yè)中、營業(yè)后都要開展巡查，重點檢查用火用電用氣情況、疏散通道與安全出口暢通情況、消防設(shè)施設(shè)備完好情況等，及時發(fā)現(xiàn)并整改火災(zāi)隱患。消防設(shè)施設(shè)備的維護保養(yǎng)要嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，委托專業(yè)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)定期進行檢測、維護，建立維護保養(yǎng)檔案，記錄設(shè)備運行情況、維護保養(yǎng)時間、維修內(nèi)容等信息，確保消防設(shè)施設(shè)備始終處于良好運行狀態(tài)。

3.加強物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)

利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建商業(yè)綜合體消防安全監(jiān)控平臺，實現(xiàn)對消防設(shè)施設(shè)備、電氣線路、人員活動等實時動態(tài)監(jiān)測。在消防設(shè)施設(shè)備上安裝傳感器，如火災(zāi)探測器、消火栓水壓傳感器、噴淋系統(tǒng)水流指示器等，實時采集設(shè)備運行狀態(tài)信息，一旦出現(xiàn)故障或異常，系統(tǒng)能夠自動報警，并將報警信息推送至管理人員手機端，便于及時處置。對于電氣線路，通過安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控探測器，監(jiān)測電流、電壓、漏電等參數(shù)，提前預(yù)警電氣火災(zāi)風(fēng)險[5]。同時，利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)結(jié)合人員定位技術(shù)，實時掌握人員分布情況。在火災(zāi)發(fā)生時，為指揮疏散提供準(zhǔn)確依據(jù)，提高消防安全管理的智能化水平，實現(xiàn)精準(zhǔn)防控。

（三）事故發(fā)生后的應(yīng)急處置措施

1.優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案編制

商業(yè)綜合體應(yīng)根據(jù)自身的建筑結(jié)構(gòu)、業(yè)態(tài)分布、人員流量等特點，制定詳細(xì)、實用的火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案要明確火災(zāi)報警、應(yīng)急響應(yīng)、人員疏散、滅火救援等各個環(huán)節(jié)的職責(zé)分工、處置流程與行動要求。針對不同的火災(zāi)場景，如局部火災(zāi)、大面積火災(zāi)、電氣火災(zāi)等，分別制定相應(yīng)的應(yīng)對措施，確保預(yù)案具有針對性與可操作性[6]。同時，要定期對應(yīng)急預(yù)案進行演練，檢驗預(yù)案的有效性，根據(jù)演練結(jié)果及時進行修訂與完善，使應(yīng)急預(yù)案始終貼近實際情況，能夠在火災(zāi)發(fā)生時迅速、有效地發(fā)揮指導(dǎo)作用。

2.強化應(yīng)急救援力量協(xié)同

在火災(zāi)事故發(fā)生后，商業(yè)綜合體內(nèi)部的微型消防站要迅速響應(yīng)，第一時間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場進行初期撲救。微型消防站隊員要熟悉建筑布局、消防設(shè)施位置，熟練掌握消防器材的使用方法，具備快速滅火能力。同時，要及時撥打119報警電話，向消防救援部門準(zhǔn)確報告火災(zāi)位置、火勢大小、燃燒物質(zhì)等信息，為消防救援力量的快速到達(dá)與精準(zhǔn)救援提供保障。商業(yè)綜合體周邊的其他單位、社區(qū)微型消防站以及消防救援部門要建立協(xié)同聯(lián)動機制，在火災(zāi)發(fā)生后，能夠迅速集結(jié)，形成合力，共同開展滅火救援行動，提高救援效率，最大限度地減少人員傷亡與財產(chǎn)損失。

3.注重事后復(fù)盤總結(jié)

火災(zāi)事故處置結(jié)束后，商業(yè)綜合體運營管理單位要及時組織開展復(fù)盤總結(jié)工作。對火災(zāi)發(fā)生的原因、發(fā)展過程、應(yīng)急處置措施的實施效果等進行全面、深入的分析，查找在消防安全管理、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行、人員培訓(xùn)等方面存在的問題與不足之處。針對發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，確保問題得到有效解決。同時，將事故案例作為消防安全培訓(xùn)教育的重要素材，組織全體員工學(xué)習(xí)，吸取教訓(xùn)，提高員工的消防安全意識與防范能力，防止類似事故再次發(fā)生，持續(xù)提升商業(yè)綜合體的消防安全水平。

結(jié)語

總之，商業(yè)綜合體消防安全關(guān)乎人員生命財產(chǎn)安全與社會穩(wěn)定。通過深入分析消防設(shè)施配備與維護、人員管理、消防通道暢通等方面存在的問題，提出了相應(yīng)的防火監(jiān)督管理措施。消防安全管理是一項長期、持續(xù)的工作，需要多方協(xié)同合作，不斷優(yōu)化管理策略，加強監(jiān)督執(zhí)法，提升全民消防安全意識，以構(gòu)建更加安全、可靠的商業(yè)綜合體消防安全環(huán)境，滿足城市發(fā)展需求，切實保障公共安全。

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