省人大常委會深入學習貫徹全省高質量發展大會精神 在法治軌道上保障和促進產業科技創新 扎實推進高質量發展

2月18日，龍年首個工作日，廣東連續第二年召開全省高質量發展大會，這次在深圳召開的“新春第一會”，聚焦產業科技話創新、謀未來，擂鼓催征，向全社會釋放為“再造一個新廣東”苦干實干、聚力前行的強烈信號，充分體現了廣東始終牢記習近平總書記對廣東的殷殷囑托，堅持高質量發展這一新時代的硬道理，以產業科技互促雙強推動高質量發展的堅定信心和決心。

連日來，省人大常委會及機關通過黨組擴大會議、機關黨組和委員會分黨組會議、黨支部“三會一課”學等形式，認真組織學習，研究貫徹落實意見，制定實施“一要點三計劃”，扎實推進省人大常委會今年各項工作。

省人大常委會黨組表示，加快發展新質生產力，推動高質量發展是習近平總書記對馬克思主義生產力理論的創新和發展，進一步豐富了習近平經濟思想的內涵，為我們推動高質量發展提供了科學指引。我們要深入學習領會習近平總書記關于因地制宜發展新質生產力的重要論述，認真貫徹落實全省高質量發展大會精神，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，緊扣省委“1310”具體部署，著眼廣東高水平科技自立自強戰略實施，加強對科技創新特別是產業科技創新的法治保障。

認真組織學習

2月23日，省人大常委會黨組書記、主任黃楚平主持召開黨組第33次擴大會議，傳達貫徹全省高質量發展大會精神，研究部署工作。

一是認真抓好學習貫徹。要通過常委會黨組帶頭學、機關黨組和委員會分黨組集中學、黨支部“三會一課”學等方式，把全省高質量發展大會精神特別是坤明書記講話精神傳達到每位黨員干部。要把助推高質量發展作為人大依法履職的重中之重，找準人大工作著力點和突破口，創造性地做好立法、監督、決定、代表等工作，以機關效能優化提升年行動為總抓手加油干、全力拼，為建設一個靠創新進、靠創新強、靠創新勝的現代化新廣東貢獻人大力量。

二是以高質量法治護航高質量發展。抓緊制定實施“一要點三計劃”，扎實推進省人大常委會今年各項工作。要強化法制供給，抓緊編制涉大灣區專項立法計劃，加快制定促進港澳青年在粵港澳大灣區就業創業、科技創新、現代企業制度建設促進、新型農村集體經濟發展促進、促進產業有序轉移、海洋經濟高質量發展促進等條例。要強化監督推動，在扎實做好計劃預算執行、決算、審計工作、國有資產管理、政府債務管理等法定監督工作的同時，做好聽取審議以科技創新引領現代產業高質量發展工作情況報告并開展專題詢問、粵港澳大灣區內外貿一體化、發揮專項債效益支持“百千萬工程”情況等報告。要強化決定支撐，制定好完善大灣區法律服務的決定，并聽取全域“無廢城市”建設方案出臺前的報告。

三是以高質量代表工作助力高質量發展。要加強代表工作能力建設，聚焦產業科技創新、加快發展新質生產力、制造業當家等重點任務，統籌組織好代表閉會期間集中視察、專題調研等活動，完善代表參與經濟工作監督、預算審查監督和國有資產管理情況監督等工作機制，重點督辦“激發民營經濟活力，促進民營經濟高質量發展”和推進農產品“12221”市場體系助力“百千萬工程”等代表建議，迭代升級代表聯絡站等踐行全過程人民民主的基層單元，切實發揮好人大代表的主力軍作用，更好凝聚全省人民干現代化的智慧和力量。

會議強調，要深入學習領會習近平總書記關于新質生產力的重要論述，認真貫徹落實全省高質量發展大會精神，切實把思想和行動統一到總書記、黨中央決策部署及省委工作要求上來。人大各項工作都要主動與省委中心工作精準對標，緊扣省委“1310”具體部署，積極適應發展新質生產力、打造具有全球影響力的產業科技創新中心的法治需求，為奮力建設一個靠創新進、靠創新強、靠創新勝的現代化新廣東提供有力法治保障。

近期，省人大常委會機關黨組、省人大各委員會分黨組、各黨支部也通過多種形式開展了專題學習，全面興起學習貫徹全省高質量發展大會精神熱潮。大家一致表示，法治作為現代國家治理的基石，在推動產業深度轉型升級、生產要素創新性配置、激發科技人員創新活力、綠色技術創新應用等方面，具有不可替代的重要作用。這就要求在新的歷史起點上更加奮發有為做好人大各項工作，在實踐中深刻把握加快形成新質生產力推進高質量發展的現實意義、方法路徑和重要舉措，充分發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，一體推進立法、執法、司法和法律服務工作，切實運用法治思維和法治方式推動科技創新、人才發展、科技治理，努力營造有利于科技創新發展的法治環境。

全面部署安排

省十四屆人大二次會議后，省人大常委會辦公廳參照《全國人大常委會2024年度工作要點》，貫徹省委十三屆四次全會暨省委經濟工作會議和全省高質量發展大會精神，按照常委會工作報告確定的今年主要任務，對工作要點稿作了進一步修改，并起草了工作臺賬稿。

2月中旬，工作要點稿和工作臺賬稿分別送省人大各委員會等征求意見，并報常委會領導審閱。省人大常委會辦公廳根據反饋意見作了修改完善，形成審議稿，并提請省十四屆人大常委會第二十五次主任會議審議。

2月下旬，省人大常委會主任黃楚平主持召開省十四屆人大常委會第二十五次主任會議。會議審議通過2024年度省人大常委會工作要點、工作落實臺賬和2024年度監督工作計劃、代表工作計劃等。

2024年度省人大常委會工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，把堅持高質量發展作為新時代的硬道理，聚焦黨中央重大決策部署，聚焦省委“1310”具體部署，聚焦人民群眾所思所盼所愿，把準依法履職之“穩”和提高工作實效之“進”，認真行使憲法法律賦予的立法權、監督權、決定權、任免權，更好發揮人大代表作用，全力推動打造踐行全過程人民民主的省域樣板，為廣東在推進中國式現代化建設中走在前列提供有力法治保障。

2024年度省人大常委會工作要點主要包括：一是堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂；二是堅定堅持黨對人大工作的全面領導；三是以良法促進發展、保障善治；四是實行正確監督、有效監督、依法監督；五是依法做好重大事項討論決定、人事任免工作；六是加強人大代表工作能力建設；七是全面加強自身建設，優化提升機關效能。工作項目上，今年常委會重要會議和活動擬安排3項；擬安排法規項目22件，其中繼續審議4件，初次審議18件，最終以2024年立法計劃為準；除6項計劃、預算、決算和審計監督項目外，擬安排監督項目23項；擬就完善粵港澳大灣區法律服務作出決定，聽取省政府關于廣東省全域“無廢城市”建設方案出臺前的報告；擬開展“綠美廣東·人大代表在行動”主題活動。

2024年度省人大常委會工作落實臺賬共10部分87項任務，都逐一明確具體事項、承辦單位、完成時限等。

黃楚平強調，2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，也是全國人民代表大會成立70周年。辦公廳、各委員會要對照2024年度省人大常委會工作要點，加強統籌謀劃，狠抓工作落實，按照既定的時間表、任務書精心組織實施。要落實好省人大常委會年度監督工作計劃、代表工作計劃，繼續深入實施機關效能提升三年行動，接續提升人大工作質量和效率。要強化責任意識，抓住一切有利時機和條件，調動一切積極因素，帶領全體干部職工切實把規劃藍圖變成有力行動，確保今年省人大常委會各項目標任務開好局、起好步，取得新的更大成績。

廣州南站（資料圖片）