文/ 圖 李舒瑜
“為民履職,最重要的是一個‘勤’字!” 全國人大代表、廣東省新的社會階層人士聯(lián)合會會長黃西勤是這樣總結(jié)自己這兩年的履職經(jīng)歷。今年全國人代會,她帶來了10多份建議,涉及民營經(jīng)濟(jì)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、數(shù)字資產(chǎn)、城市更新、雙碳建設(shè)等方方面面。
黃西勤曾是廣東省政協(xié)委員、全國政協(xié)委員,去年當(dāng)選為全國人大代表??偨Y(jié)近20年的履職生涯,她覺得自己名字中的“勤”字是第一要義。從政協(xié)到人大,改變的是履職平臺,不變的是為民的初心,都必須全力以赴。
盡管參加全國“兩會”的經(jīng)驗豐富,但黃西勤仍謙虛地稱自己是“人大新兵”,還存在“本領(lǐng)恐慌”,需要多學(xué)習(xí)。全國人大是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān),人大代表是黨和國家聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,自己履職的方法和切入點(diǎn)也要作出相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。為此,黃西勤給自己定了4條準(zhǔn)則:一是代表應(yīng)該傾聽民聲、反映社情民意,圍繞人民群眾普遍關(guān)心的問題發(fā)聲;二是建言獻(xiàn)策緊扣中心大局,找準(zhǔn)黨和政府的重大戰(zhàn)略、重大問題;三是要把調(diào)查研究作為基本功,堅持一線狀態(tài)、一線標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮一線作用,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量;四是立足專業(yè),盡職盡責(zé)、用心用力,向“全能型”代表轉(zhuǎn)化。
在作為全國人大代表履職的第一年,黃西勤堅持“勤”字當(dāng)頭,多次參加調(diào)研活動,并多次到深圳市寶安區(qū)石巖街道浪心人大代表社區(qū)聯(lián)絡(luò)站接訪群眾。
去年是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年,全國人代會期間,黃西勤共提交了9件建議和1件議案,絕大部分與振興經(jīng)濟(jì)相關(guān),不少都得到了滿意的回復(fù),推進(jìn)了相關(guān)工作。
企業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興。圍繞民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,去年黃西勤提交了《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的建議》和《關(guān)于制定〈民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)法〉》的議案》,呼吁建立健全推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織機(jī)構(gòu),全面強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)法治保障等。讓她感到欣慰和自豪的是,這兩份議案建議得到很好的落實。呼聲變成現(xiàn)實,讓黃西勤覺得備受鼓舞:“法治是最好的營商環(huán)境,能夠為民營企業(yè)建立一個長久穩(wěn)定的預(yù)期。希望這部法律早日出臺實施,以立法回應(yīng)核心關(guān)切提振民企信心!”在此基礎(chǔ)上,黃西勤今年繼續(xù)建言,在民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法中設(shè)置“權(quán)益保護(hù)”和“法治環(huán)境”章節(jié),從政府守信、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、審慎采取強(qiáng)制措施、規(guī)范中介服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法行為、免罰與減輕處罰等方面作出明確規(guī)定。
為港澳大灣區(qū)建設(shè)建言獻(xiàn)策始終是黃西勤履職的主線。她說,《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布5年以來,灣區(qū)建設(shè)取得的成就有目共睹。但是由于法律、體制、規(guī)則等方面的深層次差異,粵港澳三地在創(chuàng)新要素跨境流動、資源開放共享、專業(yè)協(xié)作等方面還面臨許多“瓶頸”制約。今年,她將繼續(xù)就加強(qiáng)灣區(qū)“軟聯(lián)通”提出建議,具體包括加強(qiáng)粵港澳三地資格互認(rèn),推進(jìn)制度和規(guī)則銜接;協(xié)調(diào)稅收差異,逐步完善個稅制度;打造綜合平臺,實現(xiàn)全面聯(lián)通暢通;促進(jìn)文化融合,構(gòu)建互聯(lián)互通橋梁等。為強(qiáng)化深圳在大灣區(qū)的核心引擎地位以及區(qū)域資源整合、帶動、輻射能力,黃西勤還提出了將沙頭角深港國際消費(fèi)合作區(qū)上升為國家戰(zhàn)略,在深圳打造國家級寶玉石綜合交易中心、廣深共建科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)等相關(guān)建議。

黃西勤