投石問路話先行

■ 文｜本刊記者 張林

在持續加大交通強國建設力度的背景下，推進交通強國建設試點彰顯新的時代意蘊，并成為交通運輸現代化的重要組成部分。

2023年交通運輸部公路局承擔的試點任務超過100項，其中牽頭指導的接近40項，涵蓋公路領域的13個方向，并制定了推進交通強國建設試點的工作方案，明確了工作思路與任務。

這一年，江蘇、河南等省份的“四好農村路”交通強國建設試點任務完成驗收。江蘇省蘇州市吳中區環太湖1號公路穿梭在吳中大地的青山綠水之間，與太湖自然山水、旅游度假休閑、美麗鄉村建設、吳越歷史文化深度融合，將漁洋山、陰山、橫山等太湖沿線文旅資源串珠成鏈，這是蘇浙兩省四市共建的“四好農村路”服務鄉村振興的示范樣板，也是人們走入繁華都市以后，久久懷念的“詩與遠方”。

交通運輸部在關于江蘇省“四好農村路”高質量發展交通強國建設試點任務的驗收意見中表示，該試點成果有較好的經濟效益和社會效益，具有一定創新性、引領性和示范推廣價值，對推動“四好農村路”高質量發展，構建現代化農村交通運輸體系具有較強的參考借鑒意義。

建立責任體系、路網體系、品牌體系、安全體系、服務體系，是江蘇省農村公路在管理責任、路網規劃、文化品牌、安全生產、服務運輸方面體系化的嘗試與探索，取得了讓農村公路更暢通、更安全、更美麗、更富民的喜人成效，農村公路的功能變得更加強大和豐富。

這一年，河北、甘肅、貴州等6省份開展了收費公路政策創新交通強國試點任務的申報工作。自2021年全面推廣高速公路差異化收費以來，提高高速公路網通行效率和服務水平，以及促進物流降本增效始終是各地檢驗試點成效的重要指標。

甘肅省交通運輸廳依據《甘肅省“十四五”公路水路投融資規劃》，在普通公路發展資金保障機制研究方面，積極探索“肥瘦搭配”模式試點，通過收費公路帶動非收費公路的方式，以收益搭配、項目搭配、主次搭配等多種組合，解決普通公路建設養護資金缺口問題。

為降低企業經營成本，廣西壯族自治區鼓勵區內高速公路經營管理單位與工業、物流等領域龍頭企業通過“以量定價”自主差異化收費方式進一步降低企業運輸成本，選取了約2100公里高速公路，在現有優惠政策的基礎上，深入開展差異化收費試點工作，進一步降低物流成本，對通行于指定路段、港區、口岸的指定車型給予特定優惠。

收費標準調整不僅是為企業降低經營成本的有力手段，同時也是調整高速公路交通量的得力措施。為緩解東北地區進入北京市重要交通通道——G1京哈高速公路沈山段在改擴建期間的通行壓力，以及遼寧省撫順市順城區高山路段封閉導致的撫順北部地區交通受阻，遼寧交投集團高速公路運營管理公司調整了通行于指定路段指定車型的通行費政策，成功引導車輛繞行，有效降低了有關路段的交通量，保障了路網總體的暢通。

這一年，交通運輸部公路局組織河南、新疆、甘肅、河北、山西等省份增補申報公路養護、路衍經濟、路網運行管控等領域試點任務。強化公路養護試點統籌，從預防性養護、集約化養護等17個方面提出公路養護試點方向，形成了公路養護試點體系，為全方位提升公路養護水平提供經驗。

交通運輸部印發的關于開展國家公路現代養護工程試點工作的通知，圍繞集中養護、智慧養護、長周期養護、綠色養護、快速養護等主題，確定G20青銀高速公路陜西省榆林段集中養護工程、G60滬昆高速公路湖南省婁底至周旺鋪段集中養護工程、G15沈海高速公路福建省福泉段和泉廈段集中養護工程等10個項目作為2023年的試點項目，以科學高效、智慧綠色、經濟耐久、快速便捷等為目標，加快推進新技術、新材料、新模式、新理念等的推廣應用，著力打造了一批國家公路現代養護工程樣板。

路建到哪里，養護試點工作就做到哪里。華夏大地山河廣袤，從平原到高原，從丘陵到山地，從溫暖潮濕的東南沿海，到凜冽嚴寒的東北雪原，公路無往不前。川渝蜀地萬橋飛架，隧出如龍，這里開展了高原山區普通公路養護試點；遼沈大地冬寒雪重，朔風呼嘯，這里開展了季凍區干線公路高質長效養護交通強國建設試點；大美新疆戈壁橫陳，飛沙走石，這里開展了復雜環境下荒漠戈壁地區（新疆）公路養護試點……

大國航程，行穩致遠。交通強國建設試點工作擔負著的是為加快建設交通強國投石問路的時代重任。發揮好試點“試”的作用，就是“頂層設計”與“基層探索”的完美結合。

2023 年度關鍵詞

振興

由改革開放初期的全國農村公路里程58.6 萬公里，大量鄉鎮、村莊不通公路，到如今農村公路總里程達453 萬公里，修到村民家門口，惠及全國幾億人。我國農村公路建設取得了舉世矚目的歷史性成就，成為新時代當之無愧的“超級工程”。