摘要:消防安全直接關系人民群眾的生命財產安全,是社會經濟發展的重要保障。然而,當前消防技術服務在人員、設備、管理等方面仍存在諸多不足,嚴重影響了消防安全管理的有效性和可靠性。本文通過分析消防技術服務中的常見問題,提出加強人員培訓、完善設備管理、健全管理體系、規范服務過程及加強行業監管等改進建議。通過實際案例分析,探討了消除消防安全隱患的有效措施,為提升消防技術服務質量提供了理論依據和實踐指導。
關鍵詞:消防安全;消防技術服務;設備管理;行業監管
引言
隨著社會經濟的快速發展,城市化進程不斷加快,消防安全在生產生活中的重要性日益凸顯。消防技術服務作為消防安全的重要組成部分,直接關系火災預防、控制和事故調查的有效性。然而,當前消防技術服務的有效性和可靠性仍存在諸多問題,如人員素質參差不齊、設備管理不到位、服務過程不規范等。這些問題不僅影響了消防技術服務的質量,還給人民群眾的生命財產安全帶來了潛在威脅。因此,有必要對消防技術服務工作中的常見問題進行深入探究,并提出合理化的改進建議,以提升消防技術服務的整體水平,保障社會整體的消防安全。
一、消防技術服務概述
消防技術服務是從事消防設施維護保養、檢測和消防安全評估等社會消防技術服務活動的總稱。消防技術服務機構須具備獨立的企業法人資格,擁有符合要求的工作場所、專業設備和人員,并建立完善的質量管理體系[1]。消防技術服務的主要職責包括以下幾點內容。消防設施的維護保養:確保消防設施正常運行,定期進行檢查和維護,防止設備老化或故障。消防安全評估:對建筑物、場所等進行消防安全評估,識別潛在的火災隱患,提出改進建議。火災事故調查:在火災發生后,協助相關部門進行事故調查,分析火災原因,提出防范措施。消防技術服務在火災預防、控制和事故調查中發揮著重要作用,是確保消防安全工作順利開展的前提。
二、消防技術服務工作中的常見問題
(一)人員方面的問題
人員是消防技術服務的核心要素。然而,在實際工作中,人員方面的問題尤為突出。首先,部分企業領導層對消防安全的重視程度不夠,認為消防投入不直接產生經濟效益,因此削減了消防維保等非核心業務的投入,導致專業技術人員配備不足[2]。其次,部分執業人員的專業素質參差不齊,缺乏足夠的專業知識和實踐經驗,嚴重影響了服務質量,埋下了安全隱患。最后,部分企業的消防安全管理人員和消防安全責任人員未持證上崗,缺乏系統培訓,導致其在應對突發事件時無法有效發揮作用。
(二)設備方面的問題
消防技術服務機構的儀器設備配置不足,部分設備未經檢定或校準,甚至超出有效期。設備檔案缺失,維護制度不完善,導致設備老化嚴重,故障頻發,影響了檢測結果的準確性和有效性。此外,部分機構未建立設備管理制度,設備的日常維護和保養不到位,導致設備在使用過程中頻繁出現故障,影響了消防技術服務工作的正常開展[3]。
(三)管理方面的問題
部分機構未建立或健全質量管理體系和消防安全評估過程控制體系,導致質量管理工作無法有效開展。執業信息未按規定公示,公眾的知情權和監督權得不到保障。此外,消防技術服務檔案管理不善,服務過程難以追溯。部分機構在服務過程中存在轉包、分包現象,導致服務質量無法保證,甚至出現違規操作,嚴重影響了消防技術服務的權威性和可靠性[4]。
(四)服務過程方面的問題
部分機構以分公司名義開展消防技術服務,轉包、分包現象屢見不鮮[5]。執業活動未遵守國家標準或行業標準,導致服務質量無法保證。此外,書面結論文件不規范,缺少技術負責人或項目負責人的簽名,影響了文件的權威性。部分機構在服務過程中存在敷衍了事的情況,未能嚴格按照規范進行操作,導致服務結果不準確,甚至存在安全隱患。
(五)監管與執法方面的問題
對部分地區或領域的消防監管不到位,導致企業逃避消防維保責任和義務。監管部門在執法過程中存在力度不足、執法不嚴的情況,導致部分企業存在僥幸心理,未嚴格按照規定進行消防設施的維護和保養。此外,部分地區的消防監管體系不完善,缺乏有效的監督機制,導致消防技術服務市場存在混亂現象,嚴重影響了消防安全的整體水平[6]。
三、合理化建議
(一)加強人員管理與培訓
應從建設施工源頭杜絕違規操作,減少后期消防改造的重復投入,降低維護成本。鼓勵消防維保企業技術創新,進一步降低成本。應設置執業人員準入門檻,嚴格審查資質,定期組織培訓和考核,確保其具備足夠的專業知識和技能。加大對未到現場執業的處罰力度,增強執業人員的責任意識。消防安全管理人員和責任人員應持證上崗,定期接受培訓,普及消防法律知識,增強對消防安全重要性的認識[7]。
(二)完善設備配置與管理
應按規定配備齊全的儀器設備,并及時進行檢測和校準。建立設備維護管理制度,確保設備處于良好狀態。引進先進設備和技術,提升檢測和評估效率。定期對設備進行檢查和維護,確保其正常運行。建立設備檔案,專人管理,確保設備維護和保養有據可查。
(三)健全管理體系
應建立完善的質量管理體系和消防安全評估過程控制體系,明確各環節的責任和流程,確保服務質量的穩定性和可靠性。嚴格執行執業信息公開制度,公示機構資質、執業人員信息和服務范圍,接受社會監督。建立完善的消防技術服務檔案,專人管理,確保服務過程、檢測數據和評估結論可追溯。
(四)規范服務過程
應杜絕轉包、分包行為,確保消防技術服務機構和執業人員具備相應資質。執業活動應符合國家標準或行業標準,確保服務結果的科學性和公正性。書面結論文件應規范,內容全面,數據真實可靠,并由技術負責人和項目負責人簽名、蓋章。加強對服務過程的監督,確保每個環節都嚴格按照規范進行操作。
(五)加強行業自律與監管
應成立行業協會或自律組織,制定行業規范和自律準則,確保機構和人員執業有法可依。監管部門應加大監督檢查力度,核查機構資質,評估服務質量,依法處理違規行為,凈化市場環境。加強對高風險場所的專項檢查,確保消防設施正常運行。建立由執法部門主導、公眾積極參與的消防安全監督機制,提升監管效率。
加強調試與驗收工作監管,通過全面檢查、測試和優化系統性能,嚴格按照設計圖紙進行施工,發現并解決潛在問題,確保系統能夠正常、有效地運行,以滿足防火安全的需求。如果沒有消防工程驗收環節,或沒有給予此環節足夠的重視,可能造成安全隱患,導致難以估量的損失。給予消防工程驗收工作足夠的重視,出現問題及時提出并制定解決方案,通過維修或更換使消防設施正常工作,確保聯動邏輯關系正確,消防工程才能充分發揮應有的保障作用。
設備注冊、定義完成后要進行驅動程序的編寫,聯動程序的編寫一般由各品牌消防主機的廠家技術人員編寫,也可由維保人員編寫,但由于聯動關系對于消防設施的運行關系重大,一旦火情發生,消防設施必須按聯動關系啟動,迅速進行滅火,有效控制火情。由于責任重大,編寫聯動關系的人員要進行登記確認,一方面明確責任,另一方面避免用戶隨意更改聯動關系,造成更大傷亡和損失[8]。
四、案例分析
(一)案例一
某商場的消防水池供水來自市政供水,外網壓力不穩定。維保公司在排查過程中,關閉遠處閥門后,發現管道幾乎斷流,壓力驟降。最終發現消防水池進水閥門被關閉,導致水位低于最低有效水位。雖然及時停止了水泵運行,避免了更大損失,但耗費了大量人力物力。企業因水池漏水關閉了進水閥門,增加了維保工作的難度和不確定性,可能導致更大的火災隱患。
(二)案例二
銀行與物業共用消防系統,維保公司在巡檢中發現消火栓有水無壓,噴淋末端試水裝置壓力不足。穩壓控制柜處于手動狀態,原因是自動狀態下穩壓泵頻繁啟動,產生擾民問題。在手動狀態下,消防管網壓力無法及時補充,存在火災隱患。此外,物業消防管道年久失修,多處滲漏,為避免誤啟泵,穩壓泵和消防泵控制柜均處于手動狀態,進一步增加了火災風險[9]。
(三)類似的違規操作
某學校在裝修過程中,高位消防水箱出水口被工人截斷,學校對此不知情。若發生火災,可能導致火勢蔓延。裝修時將煙感、溫感探測器封到吊棚里,起不到探測火災的作用。甚至直接剪斷煙感、溫感探測器的雙絞線,主機與探測設備失聯,報出長串故障。有的裝修安裝了新的探測器,舊的探測器未摘除,直接在主機上刪除定義,新舊探測設備混淆在一起,使探測設備數量與設計圖紙嚴重不符,給消防檢查和維護帶來諸多麻煩。在裝修時,為了美觀,消火栓移位超出保護范圍,造成安全隱患。工作人員誤操作氣泵,老化的管道不能承受長時間高壓而泄漏,造成不可估量的經濟損失。
(四)解決措施與效果
加強宣傳教育,提高企業對消防維保的認識和重視程度。企業的消防安全管理人員和消防安全責任人員都要持證上崗,全員培訓,增加知識儲備。在消防設備購買與維護方面,應嚴把質量關。考慮到設備的維護、售后服務等要求,合理尋找供應商,建立合格供應商庫,選擇質量可靠、售后服務上乘的供應商。根據不同設備的具體要求進行合理維護。定期檢查滅火器的外觀、壓力表,確保其處于良好狀態;定期檢查消火栓的箱體、水帶、水槍、栓頭等部件,確保無損壞且周圍無雜物;定期測試火災探測器的靈敏度,清潔灰塵[10]。構建消防設施管理體系,明確管理責任,完善操作規程,建立定期檢查制度,確保設施正常運行。
結語
隨著社會和科技的進步,消防安全面臨新的機遇和挑戰。消防技術服務機構應加強技術創新,推動智能化和信息化發展,提升服務效率和質量。同時,需進一步加強行業自律和監管,注重人才培養和團隊建設,以滿足社會發展需求。通過加強人員培訓、完善設備管理、健全管理體系、規范服務過程及加強行業監管,消防技術服務的整體水平將得到顯著提升,為社會的消防安全提供更加堅實的保障。
參考文獻
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