2023 年全國交通運輸改革發展穩定各項工作取得顯著成效

■ 文/圖｜本刊記者 張林 趙曉夏

2024年全國交通運輸工作會議現場

2023年12月20日，2024年全國交通運輸工作會議在北京召開。交通運輸部黨組書記、部長李小鵬出席會議并發表重要講話，全面總結了2023年交通運輸工作。部黨組成員、中央紀委國家監委駐交通運輸部紀檢監察組組長鄒天敬主持會議。部黨組成員、副部長徐成光；部黨組成員、副部長付緒銀；部黨組成員，國家郵政局黨組書記、局長趙沖久；部黨組成員，中國民用航空局黨組書記、局長宋志勇；部黨組成員，國家鐵路局黨組書記、局長費東斌出席會議。

2023年是全面學習貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發展的一年。李小鵬表示，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，交通運輸行業堅持穩中求進工作總基調，埋頭苦干、擔當奉獻，努力完成各項年度目標任務。

這一年，交通運輸部黨組全面開展調查研究，確定重大調研選題18項，召開3次調研成果交流會，部系統確定調研選題550余項，累計開展調研2800余次，推動研究破解加快建設交通強國、物流保通保暢和降本增效、海運發展等一批重點難點問題。這一年，交通運輸部扎實推動行業發展，牢固樹立和踐行正確政績觀，交通基礎設施建設、多式聯運、安全生產等取得新成效，12件更貼近民生實事全部完成。

安全應急保障水平持續提升公路橋梁、農村公路安全保障能力不斷強化

2023年交通運輸安全生產形勢總體穩定，公路水路安全生產事故起數同比下降2%。特別是汛期，交通運輸部全面加強防汛救災工作，成立了防汛救災指揮部和相關工作專班，啟動防汛救災Ⅱ級應急響應，加強交通重要基礎設施、城市軌道交通等汛期安全防護，及時排查隱患，調用應急運力，做好公路水路搶通保通，推動災后恢復重建。

這一年，交通運輸部持續提升安全防控能力。深入開展重大風險隱患專項整治集中攻堅行動，組織開展“安全生產月”系列活動，持續推進公路危舊橋梁改造工程和農村公路安全生命防護工程，以及“陸海空天”一體化水上交通運輸安全保障體系建設。這一年，交通運輸部實施了部綜合應急指揮中心改造升級，加強調度與應急指揮系統建設，應急保障能力不斷提高。

綜合立體交通網絡加快完善公路水路投資預計超過3 萬億元

2023年，我國交通運輸基礎設施網絡建設穩步推進。1月至11月，完成交通固定資產投資3.6萬億元，其中公路水路2.8萬億元(預計全年超過3萬億元)，新改(擴)建高速公路超7000公里。

這一年，交通運輸部加快國家綜合立體交通網主骨架建設，組織開展了“十四五”規劃中期評估，統籌推進102項國家重大工程涉交通項目，推動實施11項“十四五”重大工程項目包、第一批16項交通強國重點項目。川藏鐵路及其配套公路、西部陸海新通道(平陸)運河工程、小洋山北作業區集裝箱碼頭等重大項目加快建設。

這一年，我國綜合交通樞紐建設有力推進。交通運輸部建立了補鏈強鏈部省協調機制，持續增強資金保障力度，累計下達車購稅資金3300多億元、燃油稅資金2200多億元支持地方交通發展，交通運輸領域發行使用專項債券超過6000億元。

綜合運輸服務水平持續提升高速公路優惠減免車輛通行費1461 億元

2023年1月至11月，我國完成跨區域人員流動量555.9億人次，同比上升34.8%,其中鐵路客運量、公路人員流動量、水路客運量、民航客運量同比分別增長126.5%、30.2%、121.4%和144.1%;高速公路車流量114.79億輛，同比增長30.06%,其中9座及以下小客車89.23億輛，同比增長37.6%，運輸服務保障能力不斷加強。

這一年，我國高速公路全年預計優惠減免車輛通行費1461億元，高速公路服務區累計建成充電樁2萬個，實施了“陽光救援”和充電樁“隨手查”行動，出行服務品質有效提升。

加快建設交通強國具體工作扎實推進正式簽署新一輪16 個部省合作協議

2023年，加快建設交通強國的實施機制加快完善。交通運輸部印發了《加快建設交通強國五年行動計劃(2023-2027年)》及分工方案，編制新時代新征程譜寫交通強國民航新篇章行動綱要、加快建設交通強國郵政篇實施方案。正式簽署新一輪16個部省合作協議，全國30個省(自治區、直轄市)及新疆生產建設兵團建立了交通強國建設領導機制，27個省份印發了實施意見或建設方案，21個省份出臺了綜合立體交通網規劃。

這一年，加快建設交通強國的評價指標體系加快建立。交通運輸部指導地方研究制定省域評價指標，鼓勵研究建立市級評價指標。深入推進試點工作，累計組織76個單位開展412項試點，召開試點工作推進會，統籌開展督導評估驗收、支持政策研究、成果宣傳推廣。持續強化理論創新，深化綜合交通運輸理論、規劃創新理論等研究，發布了《加快建設交通強國報告(2022)》。

鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接“四好農村路”實現高質量發展

2023年1月至11月，我國“四好農村路”實現高質量發展，新改建農村公路里程超過16萬公里，新增通三級及以上公路鄉鎮327個，新增通硬化路較大人口規模自然村(組)22414個。交通運輸部持續推進“四好農村路”全國示范縣創建，完成農村公路投資超過4555億元，實施以工代賑項目3146個，提供養護就業崗位81.8萬個，有農村公路管理任務的縣級行政單位實現“路長制”全覆蓋。

李小鵬強調，經過全行業的共同努力，2023年交通運輸改革發展穩定，各項工作取得了顯著成效。這些成績的取得，靠的是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，靠的是習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，靠的是上級領導督促指導、各地區各部門和社會各界的大力支持，靠的是全行業廣大干部職工的艱苦奮斗。

2023 年度關鍵詞

平安

出入平安，是每個家庭對美好生活的樸素愿望；一路平安，是每位旅人對美好出行的基本需要；安全生產，是保障職工和公眾生命財產安全的必要措施。作為我國的一項長期基本國策，安全生產是保護勞動者安全、健康和國家財產，促進社會生產力發展的基本保證，也是保證社會主義經濟發展，進一步實行改革開放的基本條件。安全無小事，責任大于天。