煤炭企業(yè)績(jī)效考核存在的問題與對(duì)策探析

［摘 要］煤炭企業(yè)績(jī)效考核是指煤炭企業(yè)根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)企業(yè)在一定期間內(nèi)的績(jī)效表現(xiàn)進(jìn)行定量和定性評(píng)價(jià)和分析的過程?？?jī)效考核是企業(yè)管理的重要組成部分，對(duì)于推動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展和提升經(jīng)濟(jì)效益有至關(guān)重要的作用。然而在實(shí)際操作過程中，績(jī)效考核存在諸多問題，包括績(jī)效考核未全方位落實(shí)、問責(zé)機(jī)制不完善、績(jī)效考核指標(biāo)缺乏科學(xué)合理性等。文章對(duì)煤炭企業(yè)績(jī)效考核存在的問題進(jìn)行探析，并提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。

［關(guān)鍵詞］煤炭企業(yè)；績(jī)效考核；管理

［中圖分類號(hào)］F24文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

近年來，煤炭企業(yè)績(jī)效考核工作逐漸得到重視。績(jī)效考核是企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)，尤其在煤炭企業(yè)中，對(duì)于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。通過科學(xué)合理的績(jī)效考核，可以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力。然而，在實(shí)際操作過程中還存在不少問題。為了保障人力資源工作的質(zhì)量，需要對(duì)煤礦企業(yè)的績(jī)效考核進(jìn)行合理的管理優(yōu)化，構(gòu)建科學(xué)現(xiàn)代化的績(jī)效管理考核體系。在此背景下，研究煤炭企業(yè)績(jī)效考核存在的問題與對(duì)策十分必要。

1 績(jī)效考核的內(nèi)涵

績(jī)效考核是指考核主體對(duì)照工作目標(biāo)和績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，采用科學(xué)的考核方式，評(píng)定員工的工作任務(wù)完成情況、員工的工作職責(zé)履行程度和員工的發(fā)展情況，并且將評(píng)定結(jié)果反饋給員工的過程，是企業(yè)績(jī)效管理中的一個(gè)環(huán)節(jié)。煤炭企業(yè)開展績(jī)效考核能夠?qū)T工、部門或整個(gè)企業(yè)的工作表現(xiàn)和業(yè)績(jī)進(jìn)行定量或定性評(píng)價(jià)［1］。首先，企業(yè)通過制定具體、可衡量的目標(biāo)，明確員工和部門工作的重點(diǎn)和方向，為后續(xù)績(jī)效考核提供依據(jù)。其次，企業(yè)需要對(duì)員工和部門的執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)調(diào)整，確保實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。第三，根據(jù)目標(biāo)的達(dá)成情況，對(duì)員工、部門或整個(gè)企業(yè)的工作表現(xiàn)和業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)，以評(píng)估其貢獻(xiàn)和價(jià)值。最后，在績(jī)效反饋與改進(jìn)上，企業(yè)將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋給被考核人員和部門，激發(fā)其工作積極性和創(chuàng)造力，幫助其改進(jìn)工作方法及提高個(gè)人和團(tuán)隊(duì)績(jī)效，同時(shí)，通過優(yōu)化流程和管理方式、加強(qiáng)員工培訓(xùn)和激勵(lì)等手段，幫助員工和部門提高工作效率和質(zhì)量，不斷完善企業(yè)內(nèi)部績(jī)效管理體系，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此，績(jī)效考核是幫助企業(yè)評(píng)價(jià)員工表現(xiàn)、改進(jìn)工作方法、提高效能和效率的重要手段，對(duì)于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和提高競(jìng)爭(zhēng)力有重要的作用。

2 煤炭企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部績(jī)效考核的重要性分析

煤炭企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部績(jī)效考核對(duì)于保持企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和促進(jìn)發(fā)展具有重要意義。首先，內(nèi)部績(jī)效考核可以幫助企業(yè)更清晰地了解每個(gè)部門和員工的貢獻(xiàn)和表現(xiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，加強(qiáng)管理和優(yōu)化流程，提高工作效率和質(zhì)量。其次，內(nèi)部績(jī)效考核可以通過對(duì)員工業(yè)績(jī)的量化評(píng)價(jià)來激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，提高工作質(zhì)量和企業(yè)效益。最后，通過內(nèi)部績(jī)效考核可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)低效、部門和員工，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，淘汰低效員工和管理者，避免浪費(fèi)企業(yè)資源和減弱市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。此外，內(nèi)部績(jī)效考核可以確保企業(yè)運(yùn)營(yíng)和管理透明、公正，防止管理者惡意操作和員工遭受不公平待遇，提高員工對(duì)企業(yè)的信任度和忠誠(chéng)度。因此，煤炭企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部績(jī)效考核對(duì)于企業(yè)保持健康發(fā)展和長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的意義［2］。

3 煤炭企業(yè)內(nèi)部績(jī)效考核存在的問題分析

3.1 企業(yè)績(jī)效考核未全方位落實(shí)

煤炭企業(yè)內(nèi)部績(jī)效考核是企業(yè)管理中十分重要的一環(huán)。然而，在實(shí)際操作中存在一些問題，其中最為突出的問題是企業(yè)績(jī)效考核工作未全面落實(shí)。煤炭企業(yè)管理層對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)及其與日常業(yè)務(wù)之間的銜接關(guān)系沒有明確的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致績(jī)效考核目標(biāo)不明確。缺乏清晰的目標(biāo)導(dǎo)向，績(jī)效考核就沒有實(shí)際意義。煤炭企業(yè)的績(jī)效考核指標(biāo)設(shè)計(jì)需要考慮企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、行業(yè)特點(diǎn)等，部分企業(yè)可能忽略了關(guān)鍵指標(biāo)的制定或設(shè)計(jì)不合理。比如，只關(guān)注企業(yè)的財(cái)務(wù)指標(biāo)，缺乏對(duì)客戶滿意度、員工工作滿意度和環(huán)境保護(hù)等指標(biāo)的考慮［3］。一些煤炭企業(yè)在設(shè)置考核指標(biāo)時(shí)通常從總體目標(biāo)到各個(gè)部門，再由各個(gè)部門向下進(jìn)行細(xì)分。在這個(gè)過程中，可能忽略了每個(gè)具體崗位的指標(biāo)工作，導(dǎo)致目標(biāo)設(shè)置不合理，無法衡量員工的實(shí)際工作情況。煤炭企業(yè)在考核流程中部分流程缺少透明度，導(dǎo)致員工對(duì)考核流程存在疑問。比如，某些員工可能會(huì)質(zhì)疑考核結(jié)果的公正性、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、考核流程的政策性。煤炭企業(yè)在績(jī)效考核過程中可能缺乏完善的激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)措施。一些員工關(guān)注的不僅是薪資增長(zhǎng)，也包括一些非物質(zhì)方面的激勵(lì)，如發(fā)展機(jī)會(huì)、學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)、工作環(huán)境等。

3.2 績(jī)效考核制度建設(shè)未與員工利益相掛鉤

績(jī)效考核是企業(yè)管理工作中的重要一環(huán)，它不僅可以衡量企業(yè)的工作效率和質(zhì)量，同時(shí)也是激勵(lì)員工積極性、提升員工績(jī)效的重要手段。然而，有些企業(yè)的績(jī)效考核制度建設(shè)并未與員工利益掛鉤，企業(yè)在制定績(jī)效考核目標(biāo)時(shí)忽略了員工的個(gè)人目標(biāo)和發(fā)展需求，從而導(dǎo)致考核結(jié)果和員工個(gè)人利益不相符。如部分企業(yè)過分追求財(cái)務(wù)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，卻忽視了員工的學(xué)習(xí)和發(fā)展機(jī)會(huì)［4］。在績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)方面，有些企業(yè)在績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)方面過于籠統(tǒng)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不明確，令員工感到迷惑。有些企業(yè)可能將績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)作為一種獎(jiǎng)金，與員工的個(gè)人表現(xiàn)沒有直接聯(lián)系，缺乏針對(duì)性和激勵(lì)性。部分煤炭企業(yè)在績(jī)效考核體系上可能還不夠成熟或不夠透明。員工對(duì)考核標(biāo)準(zhǔn)的不了解和考核結(jié)果的不透明，容易導(dǎo)致員工對(duì)考核流程不信任，進(jìn)而影響整個(gè)績(jī)效考核效果。

3.3 企業(yè)問責(zé)制不完善，項(xiàng)目信息反饋不及時(shí)

企業(yè)問責(zé)制度是保障企業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng)和員工遵守企業(yè)規(guī)章制度的重要工具。如果企業(yè)問責(zé)制度不完善，就會(huì)存在員工不遵守規(guī)章制度或者管理者無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題等情況，從而導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營(yíng)不暢或信譽(yù)受損。企業(yè)問責(zé)制度不夠完善、規(guī)范，導(dǎo)致員工在工作中存在不遵守規(guī)章制度，甚至存在體系性的違規(guī)現(xiàn)象。比如，管理者對(duì)某個(gè)部門的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)不到位，導(dǎo)致該部門員工違規(guī)操作卻無人問責(zé)。企業(yè)在項(xiàng)目管理過程中由于信息反饋不及時(shí)，其他部門難以及時(shí)掌握工作進(jìn)展，導(dǎo)致項(xiàng)目難以按期完成或完成時(shí)已經(jīng)出現(xiàn)問題。

3.4 企業(yè)的績(jī)效考核指標(biāo)缺乏科學(xué)合理性

績(jī)效考核是企業(yè)管理工作中的重要內(nèi)容，對(duì)于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)員工個(gè)人發(fā)展以及推動(dòng)企業(yè)發(fā)展具有重要意義。然而，在實(shí)際操作中往往會(huì)出現(xiàn)指標(biāo)設(shè)置不合理、考核結(jié)果偏離實(shí)際等問題。比如，部分企業(yè)只考慮員工的經(jīng)濟(jì)效益，而忽視其他方面的指標(biāo)，如安全環(huán)保、客戶滿意度等核心指標(biāo)；部分企業(yè)制定的指標(biāo)比較刻板，不能適應(yīng)員工工作的實(shí)際情況，指標(biāo)考核結(jié)果不能反映員工的真實(shí)工作質(zhì)量和效率；部分企業(yè)過分注重形式，只關(guān)注任務(wù)的完成情況而忽視實(shí)現(xiàn)任務(wù)的質(zhì)量和效率。這樣的指標(biāo)不僅不能激勵(lì)員工充分發(fā)揮個(gè)人和團(tuán)隊(duì)能力，還會(huì)制約企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展［5］。

4 應(yīng)對(duì)煤炭企業(yè)績(jī)效考核存在問題的對(duì)策

4.1 完善企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，落實(shí)全面考核

煤炭企業(yè)內(nèi)部績(jī)效考核存在的問題在于企業(yè)績(jī)效考核未全方位落實(shí)，應(yīng)該從制定戰(zhàn)略目標(biāo)、設(shè)計(jì)指標(biāo)、設(shè)置目標(biāo)、考核流程、激勵(lì)機(jī)制等方面入手，以確保績(jī)效考核工作高效開展。企業(yè)應(yīng)該建立科學(xué)合理的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，明確各部門的職責(zé)和任務(wù)，實(shí)施全面考核制度，確保企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在考核過程中得到適當(dāng)體現(xiàn)和認(rèn)可。在完善內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的過程中，企業(yè)應(yīng)建立完整的績(jī)效管理體系，明確企業(yè)的價(jià)值觀、使命和戰(zhàn)略目標(biāo)，并將其貫穿企業(yè)的各個(gè)層面，以此指導(dǎo)績(jī)效管理的實(shí)施。同時(shí)，明確各部門和崗位的職責(zé)和任務(wù)，落實(shí)全員考核工作，確保所有人員都能夠參與績(jī)效管理工作，讓績(jī)效管理成為企業(yè)文化的一部分。

在制定全面績(jī)效考核指標(biāo)體系的過程中，要考慮財(cái)務(wù)、市場(chǎng)、環(huán)境和社會(huì)等方面的內(nèi)容，根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)制定相應(yīng)的考核指標(biāo)，確保考核結(jié)果能反映員工的實(shí)際工作成果。確保考核指標(biāo)全面、科學(xué)、可操作，與企業(yè)戰(zhàn)略保持一致是制定全面的績(jī)效考核指標(biāo)體系的重要原則。在企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中，由于市場(chǎng)環(huán)境、客戶需求或者企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)調(diào)整等因素具有不確定性，容易導(dǎo)致考核指標(biāo)體系出現(xiàn)偏差，因此要定期對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行修訂和更新，確保指標(biāo)體系與企業(yè)的策略目標(biāo)一致［6］。

在保證績(jī)效考核科學(xué)和可行的同時(shí)，企業(yè)應(yīng)不斷地改進(jìn)績(jī)效考核體系，為員工創(chuàng)造公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，提高員工的積極性和創(chuàng)造力。企業(yè)在建立績(jī)效考核體系時(shí)不僅要考慮企業(yè)自身的實(shí)際情況，還要注重員工的實(shí)際表現(xiàn)情況，更需要考慮員工的職業(yè)發(fā)展和職業(yè)規(guī)劃。此外，企業(yè)應(yīng)建立有效的信息反饋機(jī)制，對(duì)績(jī)效考核結(jié)果進(jìn)行全面及時(shí)地反饋，包括及時(shí)反饋績(jī)效差距和激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)及早通過反饋和改進(jìn)減少工作中的錯(cuò)誤和補(bǔ)齊短板［7］。

4.2 制定員工績(jī)效薪酬制的考核制度

為了更好地提升員工績(jī)效和員工積極性，企業(yè)需要建立與員工利益相掛鉤的績(jī)效考核制度。該制度需要制定明確的考核目標(biāo)，將員工個(gè)人目標(biāo)納入考核體系，制定明確的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)與薪資待遇相掛鉤，提升考核透明度，準(zhǔn)確衡量員工績(jī)效，從而激勵(lì)員工主動(dòng)進(jìn)取，提高企業(yè)績(jī)效。首先，制定員工績(jī)效薪酬考核制度應(yīng)遵循科學(xué)、公正、客觀的原則，通過清晰明確的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)和流程，確?？?jī)效考核的科學(xué)性、公正性和客觀性。其次，設(shè)定薪酬標(biāo)準(zhǔn)，將員工的工作成果和績(jī)效考核結(jié)果作為薪酬制定的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，制定科學(xué)合理的薪酬制度，提高員工工作積極性和動(dòng)力，提高企業(yè)整體績(jī)效。第三，制定績(jī)效激勵(lì)機(jī)制，對(duì)成績(jī)顯著的員工進(jìn)行適當(dāng)?shù)募?lì)，包括獎(jiǎng)金、晉升、榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)等，鼓勵(lì)員工不斷提高自身能力和工作績(jī)效。最后，通過加強(qiáng)員工培訓(xùn)和技能提高，提升員工工作能力和技能水平，提高員工產(chǎn)出質(zhì)量和效率，從而提高企業(yè)整體效益［8］。

4.3 建立崗位責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施全員全方位管理

建立崗位責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施全員全方位管理對(duì)于企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。企業(yè)應(yīng)該對(duì)每個(gè)崗位的職責(zé)和要求進(jìn)行明確的定義，制定相應(yīng)的崗位責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)［9］。并將標(biāo)準(zhǔn)與績(jī)效考核機(jī)制相結(jié)合，使每個(gè)崗位的責(zé)任和任務(wù)都可以被量化和衡量。員工的工作績(jī)效通過崗位責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估，使員工對(duì)自己的表現(xiàn)有一個(gè)明確的了解，并對(duì)自己未來的工作提出具體的改進(jìn)方案。全員全方位管理是指每個(gè)員工都應(yīng)該在自己的工作中重視細(xì)節(jié)，對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)的反饋和整改。此外，每個(gè)崗位都應(yīng)該擁有專職的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)維護(hù)崗位責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行效果。

4.4 構(gòu)建基于平衡計(jì)分卡的績(jī)效考核體系

構(gòu)建基于平衡計(jì)分卡的績(jī)效考核體系是企業(yè)進(jìn)行全員管理的關(guān)鍵步驟之一。平衡計(jì)分卡是一種基于戰(zhàn)略的績(jī)效管理工具，它將企業(yè)的戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu)、績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效評(píng)估相結(jié)合，使企業(yè)隨時(shí)可以掌握自身的運(yùn)營(yíng)情況和績(jī)效情況，進(jìn)而采取合適的管理策略。首先，企業(yè)應(yīng)該制定與自身戰(zhàn)略相符合的目標(biāo)，將其落實(shí)到每一個(gè)崗位和每一個(gè)員工，確保員工都清楚自己的工作目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)?；趹?zhàn)略目標(biāo)，企業(yè)應(yīng)該制定相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo)，包括財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部流程和學(xué)習(xí)成長(zhǎng)等方面。這些指標(biāo)應(yīng)該是可度量性的、可比較的和可控制的，以確保評(píng)估結(jié)果公正可靠。其次，企業(yè)應(yīng)該設(shè)計(jì)相應(yīng)的考核流程，包括績(jī)效指標(biāo)的監(jiān)督、數(shù)據(jù)收集、評(píng)估和反饋等環(huán)節(jié)。重要的是，要確保流程透明、公正和可驗(yàn)證，以免引發(fā)員工不滿和投訴。最后，基于考核結(jié)果，企業(yè)應(yīng)該向員工提供及時(shí)的反饋和改進(jìn)計(jì)劃，鼓勵(lì)員工不斷改進(jìn)自己的工作，提高績(jī)效水平。此外，企業(yè)管理層也要有效應(yīng)用根據(jù)績(jī)效評(píng)估的結(jié)果，以激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性。

5 結(jié)語

對(duì)于煤炭企業(yè)而言，在制定和實(shí)施績(jī)效考核指標(biāo)時(shí)要根據(jù)員工的崗位和實(shí)際情況來確立指標(biāo)和建立考核體系，以此逐漸適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要，并實(shí)現(xiàn)優(yōu)良的績(jī)效結(jié)果。同時(shí)，企業(yè)也應(yīng)該選擇合適的考核方式和工具，以確?？己私Y(jié)果能夠反映員工的實(shí)際工作表現(xiàn)和能力，最大限度地調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性，加快企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。

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［作者簡(jiǎn)介］郭春曉，男，河北邢臺(tái)人，河北冀中邯峰礦業(yè)有限公司武安云駕嶺礦，中級(jí)經(jīng)濟(jì)師，本科，研究方向：績(jī)效考核、成本管控、全面質(zhì)量管理。