七部門聯(lián)合發(fā)文 前瞻布局新賽道 加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力 推動未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

圍繞加強(qiáng)對未來產(chǎn)業(yè)的前瞻謀劃、政策引導(dǎo)，支撐推進(jìn)新型工業(yè)化，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，日前，工業(yè)和信息化部、科技部等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）。

《實(shí)施意見》明確提出了全面布局未來產(chǎn)業(yè)、加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化、打造標(biāo)志性產(chǎn)品、壯大產(chǎn)業(yè)主體、豐富應(yīng)用場景、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)支撐體系等六大重點(diǎn)任務(wù)。

當(dāng)前，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合不斷加深，催生出元宇宙、人形機(jī)器人、腦機(jī)接口、量子信息等新產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，大力培育未來產(chǎn)業(yè)已成為引領(lǐng)科技進(jìn)步、帶動產(chǎn)業(yè)升級、開辟新賽道、塑造新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略選擇。據(jù)悉，我國具備工業(yè)體系完整、產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大、應(yīng)用場景豐富等綜合優(yōu)勢，為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了豐厚土壤，但同時我國未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨系統(tǒng)謀劃不足、技術(shù)底座不牢等問題。

對此，《實(shí)施意見》從技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品突破、企業(yè)培育、場景開拓、產(chǎn)業(yè)競爭力等方面提出發(fā)展目標(biāo)：到2025年，我國未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育、安全治理等全面發(fā)展，部分領(lǐng)域達(dá)到國際先進(jìn)水平，產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步提升。建設(shè)一批未來產(chǎn)業(yè)孵化器和先導(dǎo)區(qū)，突破百項(xiàng)前沿關(guān)鍵核心技術(shù)，形成百項(xiàng)標(biāo)志性產(chǎn)品，初步形成符合我國實(shí)際的未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。到2027年，未來產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力顯著提升，部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全球引領(lǐng)。關(guān)鍵核心技術(shù)取得重大突破，一批新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式得到普遍應(yīng)用，形成可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制，成為世界未來產(chǎn)業(yè)重要策源地。

未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心是前沿技術(shù)的創(chuàng)新突破。《實(shí)施意見》按照“技術(shù)創(chuàng)新—前瞻識別—成果轉(zhuǎn)化”的思路，提出推動前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的具體舉措：一是抓創(chuàng)新。面向未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間、未來健康六大重點(diǎn)方向，實(shí)施國家科技重大項(xiàng)目和重大科技攻關(guān)，發(fā)揮各創(chuàng)新載體作用，鼓勵龍頭企業(yè)牽頭成立創(chuàng)新聯(lián)合體，體系化推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。二是精識別。打造未來產(chǎn)業(yè)瞭望站，跟蹤重點(diǎn)領(lǐng)域科技發(fā)展動向，聚焦前沿?zé)狳c(diǎn)，利用人工智能、先進(jìn)計(jì)算等技術(shù)，精準(zhǔn)識別具備高水平技術(shù)突破、高潛能產(chǎn)業(yè)化前景的技術(shù)創(chuàng)新。三是促轉(zhuǎn)化。定期發(fā)布前沿技術(shù)推廣目錄，高水平建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)成果“線上發(fā)布大廳”，打造產(chǎn)品交易平臺，舉辦成果對接展會，提供精準(zhǔn)對接。高水平建設(shè)技術(shù)市場和科技企業(yè)孵化器，高效整合創(chuàng)新優(yōu)勢資源，推動先進(jìn)科技成果落地轉(zhuǎn)化。

具體來看，圍繞未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間和未來健康六大重點(diǎn)方向，《實(shí)施意見》提出，在未來制造領(lǐng)域，發(fā)展智能制造、生物制造、納米制造、激光制造、循環(huán)制造，突破智能控制、智能傳感、模擬仿真等關(guān)鍵核心技術(shù)，推廣柔性制造、共享制造等模式，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)元宇宙等發(fā)展。在未來信息領(lǐng)域，推動下一代移動通信、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、量子信息等技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，加快量子、光子等計(jì)算技術(shù)創(chuàng)新突破，加速類腦智能、群體智能、大模型等深度賦能，加速培育智能產(chǎn)業(yè)。在未來材料領(lǐng)域，推動有色金屬、化工、無機(jī)非金屬等先進(jìn)基礎(chǔ)材料升級，發(fā)展高性能碳纖維、先進(jìn)半導(dǎo)體等關(guān)鍵戰(zhàn)略材料，加快超導(dǎo)材料等前沿新材料創(chuàng)新應(yīng)用。在未來能源領(lǐng)域，聚焦核能、核聚變、氫能、生物質(zhì)能等重點(diǎn)領(lǐng)域，打造“采集—存儲—運(yùn)輸—應(yīng)用”全鏈條的未來能源裝備體系。研發(fā)新型晶硅太陽能電池、薄膜太陽能電池等高效太陽能電池及相關(guān)電子專用設(shè)備，加快發(fā)展新型儲能，推動能源電子產(chǎn)業(yè)融合升級。在未來空間領(lǐng)域，聚焦空天、深海、深地等領(lǐng)域，研制載人航天、探月探火、衛(wèi)星導(dǎo)航、臨空無人系統(tǒng)、先進(jìn)高效航空器等高端裝備，加快深海潛水器、深海作業(yè)裝備、深海搜救探測設(shè)備、深海智能無人平臺等研制及創(chuàng)新應(yīng)用，推動深地資源探采、城市地下空間開發(fā)利用、極地探測與作業(yè)等領(lǐng)域裝備研制。在未來健康領(lǐng)域，加快細(xì)胞和基因技術(shù)、合成生物、生物育種等前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，推動5G/6G、元宇宙、人工智能等技術(shù)賦能新型醫(yī)療服務(wù)，研發(fā)融合數(shù)字孿生、腦機(jī)交互等先進(jìn)技術(shù)的高端醫(yī)療裝備和健康用品。

此外，《實(shí)施意見》提出，在強(qiáng)化技術(shù)供給方面，發(fā)揮國家戰(zhàn)略科技力量和領(lǐng)軍企業(yè)作用，加快前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)突破，打造原創(chuàng)技術(shù)策源地。在打造標(biāo)志性產(chǎn)品方面，突破下一代智能終端，發(fā)展適應(yīng)通用智能趨勢的工業(yè)終端、面向數(shù)字生活新需求的消費(fèi)級終端、智能適老的醫(yī)療健康終端和具備爆發(fā)潛能的超級終端；做優(yōu)信息服務(wù)產(chǎn)品，發(fā)展下一代操作系統(tǒng)，推廣開源技術(shù)；做強(qiáng)未來高端裝備，突破人形機(jī)器人、量子計(jì)算機(jī)等產(chǎn)品。在豐富應(yīng)用場景方面，加快工業(yè)元宇宙、生物制造等新興場景推廣，依托載人航天、深海深地等重大工程和項(xiàng)目場景，加速探索未來空間方向的成果創(chuàng)新應(yīng)用。在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)支撐體系方面，實(shí)施新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程，統(tǒng)籌布局未來產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展路線，加快重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)研制；深入推進(jìn)5G、算力基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、千兆光網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建高速泛在、集成互聯(lián)、智能綠色、安全高效的新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施等。

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