新時代高校畢業生就業質量評價指標體系構建
——以湖南省為例

□ 曹 東 易玉梅

一、問題的提出

就業是最基本的民生，也是經濟社會發展最基本的支撐。近年來，高校畢業生成為我國就業工作關注的重點群體，2022年我國高校畢業生規模首次突破千萬，達到1 076萬人。2023屆高校畢業生規模達1 158萬人，同比增加82萬人，創歷史新高。[1]

青年調查失業率高是近年來我國就業面臨的一個巨大挑戰。根據國家統計局2023年5月16日公布的數據，2023年4月，16～24歲青年調查失業率達到20.4%，較3月提高0.8個百分點，超過2022年7月的19.9%，創2018年有該統計數據以來最高。[2]2023年政府工作報告明確提出“把促進青年特別是高校畢業生就業工作擺在更加突出的位置”，表明大學生就業問題如今已經成為全社會關注的焦點。

黨的二十大報告提出“促進高質量充分就業”的就業工作總目標。要求就業要注意“質”和“量”的齊頭并進。提高就業質量，特別是提高大學生的就業質量，事關民生福祉、經濟發展和國家未來。但是，就業質量如何定義，就業質量評價指標體系應該如何構建，一直以來學界沒有達成共識。各個高校畢業生就業質量評價指標體系的結構、維度與價值取向差異較大，造成每個學校發布的就業質量報告標準不統一，無法進行橫向比較，同時，也不利于就業管理部門從整體上分析就業態勢，把握就業趨勢，適時調整就業政策。

特別是在新時代背景下，國家發展面臨新形勢和新任務，對就業質量指標體系也提出了新要求。面對百年未有之大變局，如何在新一輪科……