圣馬力諾，“小身材”，大誘惑

應(yīng)琛

意大利從來(lái)就不缺少故事。這里誕生了影響歐洲歷史的古羅馬文明。西羅馬帝國(guó)滅亡后，意大利陷入了長(zhǎng)達(dá)近1400年的四分五裂狀態(tài)。而統(tǒng)一后的意大利依然保留了兩個(gè)袖珍的“國(guó)中之國(guó)”，一個(gè)是位于首都羅馬城西北部的梵蒂岡，另外一個(gè)就是圣馬力諾，位于意大利東北部蒂塔諾山，面積只有61.2平方公里。

事實(shí)上，這個(gè)人口僅3萬(wàn)多的國(guó)家自1985年就跟中國(guó)互相免簽，是世界上首個(gè)對(duì)中國(guó)免簽的國(guó)家。只不過(guò)，由于它被意大利包圍，沒(méi)有獨(dú)立的機(jī)場(chǎng)和火車(chē)站，要想前往圣馬力諾旅行必須從意大利前往，因此“免簽”僅存在理論上的可能。

但圣馬力諾風(fēng)景秀麗，遍地古跡，且氣候溫暖宜人，一旦跨過(guò)簽證門(mén)檻來(lái)到這里，就會(huì)發(fā)現(xiàn)這個(gè)小國(guó)極具魅力。

世界上最古老的共和國(guó)

圣馬力諾的建立，要從羅馬帝國(guó)時(shí)期說(shuō)起。公元1世紀(jì)開(kāi)始，羅馬帝國(guó)以意大利為中心，建立起地跨歐亞非三大洲的世界性帝國(guó)，并在占領(lǐng)區(qū)內(nèi)推行多神教。這引起了巴勒斯坦地區(qū)猶太人的反感。多次反抗失敗后，他們?cè)谠械莫q太教基礎(chǔ)上建立了提倡“平等”精神的基督教，受到民眾的支持。但因?yàn)榛浇坛珜?dǎo)的“一神論”與羅馬帝國(guó)的多神論相違背，因此基督教徒早期在羅馬帝國(guó)備受迫害。

公元301年，一個(gè)叫馬力諾的基督教石匠在羅馬帝國(guó)境內(nèi)傳播基督教時(shí)，被當(dāng)時(shí)的羅馬皇帝下令追殺。馬力諾等人逃到了里米尼附近的蒂塔諾山，利用險(xiǎn)峻的地勢(shì)建起教堂。為了紀(jì)念開(kāi)拓者馬力諾，這里被命名為“圣馬力諾利斯”，即圣人馬力諾的土地，后逐漸變成了圣馬力諾國(guó)家。

雖然當(dāng)時(shí)圣馬力諾利斯名義上依然歸羅馬帝國(guó)管轄，但因?yàn)榻煌ê托畔鞑ラ]塞，已經(jīng)事實(shí)上獨(dú)立于羅馬管轄之外，成為了眾多基督教徒的避難場(chǎng)地。而羅馬帝國(guó)后期為了緩解內(nèi)部矛盾頒布了米蘭赦令，承認(rèn)基督教的合法地位。公元392年，基督教被承認(rèn)為羅馬帝國(guó)的國(guó)教。馬力諾所建教堂不再被視為非法，但依然屬于羅馬帝國(guó)。公元395年，皇帝狄?jiàn)W西亞一世將帝國(guó)分為東西兩部分，羅馬作為西羅馬帝國(guó)的首都和宗教中心，圣馬力諾利斯的歸屬權(quán)屬于西羅馬帝國(guó)。直到公元476年，西羅馬帝國(guó)滅亡，意大利陷入了四分五裂的局面。

日耳曼人開(kāi)始不斷擴(kuò)張領(lǐng)土，這嚴(yán)重威脅到了圣馬力諾的安全。大批的教徒在山上建立要塞保護(hù)自己的領(lǐng)地，迫使教皇和外國(guó)勢(shì)力承認(rèn)了圣馬力諾封地的獨(dú)立。11世紀(jì)時(shí)期，隨著意大利北部經(jīng)濟(jì)的繁榮，越來(lái)越多的封地向建立城邦國(guó)家轉(zhuǎn)變，圣馬力諾亦不例外，成了獨(dú)立的城邦。

公元1243年，圣馬力諾將行政權(quán)和教權(quán)分離，建立由兩個(gè)執(zhí)政者聯(lián)合執(zhí)政的體制。這一體制打破了當(dāng)時(shí)一人獨(dú)掌政權(quán)的局面，是近代共和制度的開(kāi)端，圣馬力諾因此被認(rèn)為是第一個(gè)確立共和體制的國(guó)家。

后來(lái)，出于保護(hù)國(guó)家安全的需要，圣馬力諾通過(guò)了第一部成文法和憲法，規(guī)定了圣馬力諾公民服兵役的義務(wù)，將圣馬力諾打造成全民皆兵的國(guó)家。以至于新航路開(kāi)辟后，當(dāng)意大利城邦陷入衰落，成為歐洲各路豪強(qiáng)爭(zhēng)奪的前沿陣地之際，圣馬力諾得以屢屢挫敗奧地利的進(jìn)攻，保持獨(dú)立地位，成為了亞平寧半島這片戰(zhàn)火紛飛領(lǐng)地的“世外桃源”。

1870年，意大利結(jié)束了分裂狀態(tài)，完成國(guó)家統(tǒng)一。圣馬力諾因在戰(zhàn)爭(zhēng)中給予過(guò)意大利幫助，加上意大利民族英雄加里波第的承諾，圣馬力諾被視為意大利的友邦。意大利宣布承認(rèn)圣馬力諾獨(dú)立。

意大利和圣馬力諾簽訂友好協(xié)定后，兩國(guó)貨幣實(shí)現(xiàn)了互通，互設(shè)領(lǐng)事館，至此圣馬力諾成為了意大利境內(nèi)的“國(guó)中之國(guó)”。其官方語(yǔ)言為意大利語(yǔ)。

二戰(zhàn)中竟同時(shí)向中美英蘇德意日宣戰(zhàn)

圣馬力諾深諳自己是個(gè)彈丸小國(guó)，所以從來(lái)不參與“江湖上的神仙打架”。第一次世界大戰(zhàn)時(shí)，各方打得熱火朝天，圣馬力諾保持中立。二戰(zhàn)爆發(fā)后，圣馬力諾依舊宣布中立，但后期卻因?yàn)橐粓?chǎng)莫名其妙的誤炸變成了參戰(zhàn)國(guó)。

當(dāng)時(shí)，意大利加入軸心國(guó)陣營(yíng)，成為英國(guó)、法國(guó)、美國(guó)和蘇聯(lián)的敵人。盟軍反攻時(shí)，英國(guó)對(duì)意大利進(jìn)行了大規(guī)模的空襲，飛機(jī)不小心越境誤炸了圣馬力諾。于是1944年6月26日成為了圣馬力諾歷史上最黑暗的一天。英軍轟炸機(jī)對(duì)這個(gè)高山小國(guó)進(jìn)行4次轟炸，共投下243枚炸彈，造成60人死亡，數(shù)百人受傷。

盡管事后英國(guó)迅速道歉，并承諾給予8萬(wàn)英鎊的賠償。但要知道，圣馬力諾當(dāng)時(shí)的總?cè)丝谝簿驮趦扇f(wàn)左右。有脾氣的圣馬力諾議會(huì)堅(jiān)持認(rèn)為自己的公民遇害，國(guó)家必須作出回應(yīng)，便決定對(duì)同盟國(guó)宣戰(zhàn)。

但這樣一來(lái)很容易給人一種印象——圣馬力諾倒向了軸心國(guó)一邊了？議員們心生一計(jì)——那就連軸心國(guó)一起宣戰(zhàn)吧！

于是，1944年7月5日，圣馬力諾同時(shí)向同盟國(guó)和軸心國(guó)宣戰(zhàn)，甚至遠(yuǎn)在亞洲的日本和中國(guó)都被它列為了交戰(zhàn)國(guó)的行列里面。誰(shuí)能想到，這是中國(guó)在二戰(zhàn)以來(lái)收到的第一封宣戰(zhàn)書(shū)。

當(dāng)然，圣馬力諾的這個(gè)宣戰(zhàn)更像是一種外交姿態(tài)，宣戰(zhàn)文書(shū)過(guò)去了以后基本沒(méi)人搭理，雙方都顧不上這個(gè)比例尺稍微大點(diǎn)就找不到在哪兒的小國(guó)。倒是圣馬力諾本國(guó)的國(guó)防軍“巖石衛(wèi)隊(duì)”天天在家操練——一共只有兩百來(lái)人，十幾桿槍?zhuān)l(fā)誓要為古老的圣馬力諾的尊嚴(yán)血戰(zhàn)到底。

可惜的是，歷史沒(méi)給這群勇士以身殉國(guó)的機(jī)會(huì)。后來(lái)德軍和英軍還真在圣馬力諾的國(guó)土上打了一仗。只不過(guò)，雙方都忙于互掐，把東道主晾在了一邊。結(jié)果，戰(zhàn)敗的德軍都成了戰(zhàn)俘關(guān)進(jìn)了戰(zhàn)俘營(yíng)。取得戰(zhàn)斗勝利的英軍在圣馬力諾駐扎兩個(gè)月后，也與圣馬力諾簽署了和平協(xié)議后撤走了。

圣馬力諾舉行儀式慶祝執(zhí)政官任職日。

雖然圣馬力諾卷入了二戰(zhàn)，但總體上還是一個(gè)國(guó)際上公認(rèn)的中立國(guó)。其外交政策的宗旨是維護(hù)國(guó)家的主權(quán)和獨(dú)立，愿同一切友好的國(guó)家發(fā)展關(guān)系。

1971年5月4日，中圣達(dá)成建交協(xié)議，5月6日正式建立領(lǐng)事級(jí)外交關(guān)系。1991年7月15日起升格為大使級(jí)外交關(guān)系。

2021年中圣建交50周年時(shí)，習(xí)近平主席和王毅國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)分別同圣執(zhí)政官和外長(zhǎng)互相致賀電。中圣聯(lián)合發(fā)表《中國(guó)和圣馬力諾建交50周年聯(lián)合新聞稿》，發(fā)行了“中圣建交50周年紀(jì)念封”。

中圣兩國(guó)自1988年起開(kāi)始直接貿(mào)易往來(lái)。2023年1—10月，雙邊貿(mào)易額1482.6萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)17%；中方出口額1018.24萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)21.4%；進(jìn)口額463.36萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)8.5%。

1992年3月2日，圣馬力諾正式加入聯(lián)合國(guó)，同年9月加入國(guó)際貨幣基金組織。目前，它是國(guó)際法院、世界衛(wèi)生組織、世界旅游組織、國(guó)際紅十字會(huì)等24個(gè)國(guó)際組織的正式成員，以及歐洲委員會(huì)成員國(guó)。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，圣馬力諾加快同世界各國(guó)建交進(jìn)程，現(xiàn)已同151個(gè)國(guó)家建立外交關(guān)系。

人均GDP居世界前列

如果你厭倦了喧囂，或許來(lái)這個(gè)世外桃源放松一天也是個(gè)不錯(cuò)的選擇。

這是一座山頂之國(guó)、懸崖王國(guó)，雖然國(guó)土面積小得可憐，但卻富得流油——圣馬力諾的人均GDP超過(guò)了5萬(wàn)美元，甚至高于德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、比利時(shí)等歐洲許多發(fā)達(dá)國(guó)家。

20世紀(jì)60年代起，圣馬力諾逐步由農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家，中小企業(yè)是經(jīng)濟(jì)支柱，以服裝、機(jī)械制造、電子設(shè)備、化工、建筑、釀酒為主。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，就業(yè)人口中第三產(chǎn)業(yè)占40%。尤其是旅游業(yè)，靠著各式各樣的古建筑，這個(gè)彈丸之地每年接待游客高達(dá)500萬(wàn)，旅游帶來(lái)的收入為圣馬力諾貢獻(xiàn)了超過(guò)50%的GDP。

此外，郵票發(fā)行也是圣馬力諾國(guó)民收入的重要來(lái)源。圣馬力諾以新穎、超前的郵政服務(wù)、郵票和古錢(qián)幣享譽(yù)世界，1894年首次在意大利發(fā)行紀(jì)念郵票和貼郵票的信封，并使其成為全國(guó)的主要產(chǎn)業(yè)。全國(guó)所有10家郵局都出售紀(jì)念郵票和可收藏硬幣，并從1979年起，境內(nèi)使用注名郵戳。

不過(guò)，圣馬力諾由于自然資源貧乏，全部能源要從意大利進(jìn)口。歐元誕生之前，圣馬力諾的貨幣主要是使用與意大利里拉等值的圣馬力諾里拉。隨著歐元的誕生，對(duì)意大利高度依賴(lài)的圣馬力諾加入了歐元區(qū)，成為了少數(shù)使用歐元的非歐盟國(guó)家。

圣馬力諾屬于非常富有的國(guó)家——圣馬力諾全體公民享受公費(fèi)醫(yī)療，相比于其他歐洲國(guó)家，這里才是真正的免費(fèi)醫(yī)療，不用交保險(xiǎn)，只要是本國(guó)公民就可以；圣馬力諾當(dāng)?shù)厝耸芙逃潭确浅８撸?0個(gè)人中就有7個(gè)大學(xué)生，實(shí)行16年免費(fèi)義務(wù)教育制；圣馬力諾政府還會(huì)根據(jù)家庭成員情況，每年進(jìn)行福利保障金發(fā)放。

圣馬力諾也是歐洲著名的“稅收天堂”之一。它的稅收制度簡(jiǎn)單，稅率低，吸引了許多國(guó)際公司在該國(guó)注冊(cè)。

近年來(lái)，圣馬力諾經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較為平穩(wěn)，失業(yè)率有所降低，2022年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值16億歐元，同比增長(zhǎng)4.6%。不過(guò)，對(duì)于大多數(shù)國(guó)家來(lái)說(shuō)，圣馬力諾的制度模式是難以復(fù)制的。