新興際華：以黨建和業(yè)務(wù)融合提升發(fā)展質(zhì)效

孟圓

作為一家有著軍隊本色、紅色基因的央企，“打造世界一流軍需企業(yè)，保障國家軍需裝備安全”，是黨和人民賦予新興際華集團有限公司（以下簡稱“新興際華”）的光榮使命和神圣職責。

2021年，為了扭轉(zhuǎn)發(fā)展困境，重振軍需精神，新興際華新一屆黨委連續(xù)開展“學黨史、憶征程、看得失、強信心、創(chuàng)偉業(yè)”專題活動，“我是黨員我自豪、我是黨員我擔當、我的崗位我盡責”專題活動以及深化“三我”專題活動（以下簡稱“創(chuàng)偉業(yè)”、“三我”、深化“三我”），從集團到基層員工，自上而下地回溯原點，平心靜氣地修正短板，形成價值觀的落地場域，凝聚破舊立新的改革動力。

新興際華通過提升每一位員工“小我”的思想和行動，走向企業(yè)“大我”的長效發(fā)展。以黨建促進集團上下心齊氣正、合力前進，強化了“健康發(fā)展”的基業(yè)保障，驅(qū)動了業(yè)務(wù)的良性發(fā)展。

以黨建破解發(fā)展難題

在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上，習近平總書記提出了新形勢下加強國有企業(yè)黨的建設(shè)總要求，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松。國務(wù)院國資委黨委要求，把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和核心競爭力，為做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)、加快建設(shè)世界一流企業(yè)提供堅強保證。

2001年9月，新興際華脫鉤人民軍隊。這家央企中的改革標兵，承擔著國務(wù)院國資委多項改革試點重任。

近年來，在中國經(jīng)濟外部環(huán)境趨緊，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)和促改革要求不斷強化的背景下，新興際華的發(fā)展也面臨一系列新的挑戰(zhàn)。

“越是形勢復(fù)雜、任務(wù)艱巨，越要堅定信心、迎難而上。”新興際華黨委書記、董事長賈世瑞說。

于是，三年“三個專題”，一年一輪攻堅，應(yīng)運而生。

2021年，是新興際華深度推進國企改革三年行動，重新梳理整合五大主業(yè)板塊資源，深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵一年。同年5月，新一屆黨委成立，馬上針對公司發(fā)展所面臨的問題對癥下藥。通過有針對性的黨建工作來提振士氣，重新喚醒新興際華人骨子里“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻、特別能忍耐”為主要標志的“軍需精神”。

通過回顧與人民軍隊脫鉤20年來的發(fā)展歷程，新興際華連續(xù)開展“創(chuàng)偉業(yè)”“三我”和深化“三我”系列活動，打造出了新興際華特色黨建品牌。

第一年，堅持“問題導(dǎo)向+鑄同心、眀目標”，開展“創(chuàng)偉業(yè)”專題活動，把黨建與解決企業(yè)發(fā)展的大問題深度融合。

聚眾智、建諍言、獻良策。新興際華相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊調(diào)研基層企業(yè)、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、發(fā)展思路，辯證分析未來發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢。新興際華黨委確立了一年走出困局、三年夯實根基、五年再創(chuàng)輝煌的“135”發(fā)展目標，提出了三大使命、四個立足、五個提升、六大任務(wù)的“3456”的總體發(fā)展戰(zhàn)略。同時，深入“三項制度”改革，打造“一通道、一平臺”（企業(yè)退出通道、資產(chǎn)盤活平臺），完成18戶困難企業(yè)處置、盤活40多億元低效無效資產(chǎn)，有效化解重大風險，調(diào)整轉(zhuǎn)型實現(xiàn)“軟著陸”。新興際華上下團結(jié)一致向前看，明確了發(fā)展目標、奮進方向。

第二年，堅持“目標導(dǎo)向+明職責、強合規(guī)”，開展“三我”專題活動，切實增強員工的責任感和執(zhí)行力，把黨的建設(shè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。

新興際華黨委在“三我”專題活動中，以“明職責、強合規(guī)、轉(zhuǎn)作風、促發(fā)展”為主線，與“建功新時代，喜迎二十大”主題活動一體推進。各級企業(yè)聚焦不擔當、不作為的問題，重點圍繞落實“十四五”規(guī)劃任務(wù)和完成年度指標，黨建責任制考核指標，以“三比（比擔當、比盡責、比貢獻）” 為抓手，開展“兩崗一區(qū)”創(chuàng)先爭優(yōu)活動等黨建工作品牌創(chuàng)建活動，2022年進行了三次“三評”，推進了各類歷史問題的解決和各項經(jīng)營指標的完成，實現(xiàn)自豪感、責任感、成就感的“三提升”。在遼寧盤錦抗洪搶險期間，新興際華救援隊將“三比”“三評”經(jīng)驗做法推廣至其他六支國家隊，現(xiàn)場排水作業(yè)率提升31%。

期間，新興際華黨委還開展“經(jīng)營合規(guī)管理年”專項行動，落實“權(quán)責清單+規(guī)范行權(quán)”，實施“議事規(guī)則+分類管理”，通過“授權(quán)管理+制度建設(shè)”，治理管控效率顯著提升。

第三年，堅持“結(jié)果導(dǎo)向+促改革、雙超越”，深化“三我”活動，切實以實干實績推動主題教育取得實效。

2023年以來，新興際華深度聚焦公司當前生產(chǎn)經(jīng)營改革發(fā)展各方面問題，把推進深化“三我”活動、“質(zhì)量效益提升年”活動作為推進學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的特色抓手。活動中，各級黨組織嚴格落實“六個必須始終堅持”的基本原則和“五個深化”的具體措施，深入落實中央企業(yè)基層黨建“七抓”工程和公司黨支部“五化達標創(chuàng)優(yōu)”，以實際生產(chǎn)經(jīng)營過程中面臨的突出問題為切入點，動員廣大黨員干部職工努力做到“雙超越”（超越年度生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算目標、超越年度黨建工作計劃目標）。

三年來，新興際華積極探索轉(zhuǎn)型升級發(fā)展新路徑三個階段，黨建與業(yè)務(wù)實現(xiàn)互融互促，從求生存向謀發(fā)展邁進，正式步入發(fā)展快車道。

以黨建和業(yè)務(wù)融合推動公司高質(zhì)量發(fā)展

在新興際華，黨建不僅和業(yè)務(wù)深度融合，其成效還切實轉(zhuǎn)化為謀劃和推進新時代科技創(chuàng)新的新思路、新路徑。

接續(xù)三年的“一年一專題”，推動了新興際華破解黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”，實現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合促進發(fā)展，為新興際華后續(xù)黨的建設(shè)和改革發(fā)展提供了重要理論基礎(chǔ)和發(fā)展思路。

談及經(jīng)驗，新興際華集團有限公司黨群工作部部長魯志勇告訴《國資報告》記者，首先，只有黨建和業(yè)務(wù)深度融合才能切實有效把習近平總書記和黨中央的要求貫徹好落實好。通過接續(xù)開展3個專題活動，新興際華改革發(fā)展步入良性發(fā)展軌道，初步建成了“讓組織放心、讓群眾滿意”的基層黨組織陣地。基層穩(wěn)，公司改革發(fā)展的大廈的根基則穩(wěn)；基層強，公司改革發(fā)展的力量則強。

其次，黨建和業(yè)務(wù)深度融合才能實現(xiàn)高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。新興際華依托“三會一課”、主題黨日等，將理論學習與業(yè)務(wù)研討結(jié)合起來，提高黨員干部理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。同時，創(chuàng)新開展專題活動，出臺多項黨建與業(yè)務(wù)融合抓的有效措施。抓住黨員這個基本細胞，深入開展創(chuàng)建黨員示范崗、黨員突擊隊等實踐活動，強化黨員意識、發(fā)揮先鋒模范作用。

黨建和業(yè)務(wù)深度融合還是凝聚思想、打造合力、推進發(fā)展的有力抓手。在活動中，廣大黨員帶頭解決問題、開拓創(chuàng)新，影響和帶動身邊職工群眾的主動性和執(zhí)行力。各級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員把企業(yè)發(fā)展利益和職工自身權(quán)益相關(guān)聯(lián)，提升了職工群眾的獲得感。

這一過程推進了全體干部職工實現(xiàn)思想和行動的統(tǒng)一，轉(zhuǎn)化為擔當盡責的自覺行動。新興際華各級企業(yè)通過“三我”專題活動，進一步找準了自己單位的定位、短板、解決方案，辦大事、解難題、建制度，在2022年克服各種不利因素，全面完成年度經(jīng)營目標任務(wù)。

作為夯實黨建工作的著力點和落腳點，黨建工作成為了新興際華發(fā)展的“倍增劑”。面對新時代新任務(wù)，新興際華黨委拓寬深化活動內(nèi)涵，深入推進公司改革深化提升行動，加快數(shù)字化信息化建設(shè)、“2115”人才計劃、“科15條”和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“振興工程”等舉措落實落地，切實提高企業(yè)核心競爭力、增強核心功能。

新興際華黨委以深化改革激活力、科技強企提能力、黨建賦能聚合力“三條主線”統(tǒng)攬各方面工作。其中一條主線，便是把握科技強企提升能力這個“第一工程”不動搖，釋放了源源不斷的發(fā)展活力。

五年來，新興際華在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中堅持創(chuàng)新引領(lǐng)。持續(xù)加大研發(fā)投入；整合科技創(chuàng)新資源，成立科技部、組建直屬研究院，重組“新興際華科技集團有限公司”；加大科技創(chuàng)新體系改革力度，制定由15項規(guī)章制度組成的制度體系。新增國家級科技創(chuàng)新平臺2個；累計擁有專利5472件，其中發(fā)明專利1120件。

在研發(fā)體系中，突出能力建設(shè)，打造“源頭活水”。應(yīng)急產(chǎn)業(yè)方面，推進產(chǎn)業(yè)鏈鏈長建設(shè)，開展新一代智能安全應(yīng)急裝備和技術(shù)研制。同時，打造球墨鑄鐵管領(lǐng)域原創(chuàng)技術(shù)策源地，以及紡織服裝領(lǐng)域國產(chǎn)化高端產(chǎn)品高地。做大做強醫(yī)藥及醫(yī)療器械板塊，力聲特研制的LCI-20PI型人工耳蝸產(chǎn)品擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)，售價僅為同類進口產(chǎn)品50%。

持續(xù)提升黨建引領(lǐng)能力

新興際華黨委認識到，面向未來，公司發(fā)展已經(jīng)很難從經(jīng)濟增長、市場擴張中分“一杯羹”，也很難依靠傳統(tǒng)的思維、方式、手段來把握和承接，因此要倒逼公司加快轉(zhuǎn)型升級、提高核心競爭力，通過努力來“化危為機”。

大抓發(fā)展、抓大發(fā)展、抓高質(zhì)量發(fā)展是新興際華上下的第一要務(wù)，是解決新興際華一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

《國資報告》記者從新興際華了解到，下一步，新興際華將持續(xù)提升黨建引領(lǐng)能力，推動黨業(yè)互融互促。堅持高標準推進基層黨組織建設(shè)，扎實推進黨建“七抓工程”，持續(xù)抓好黨建“三項考核”。堅持推進黨業(yè)深度融合，教育引導(dǎo)廣大干部職工樹立系統(tǒng)性、全局性觀念，積極主動與企業(yè)打造命運共同體。堅持和加強群團統(tǒng)戰(zhàn)工作。進一步加強品牌建設(shè)，加快實施“五強五高”品牌建設(shè)思路，著力提升品牌管理水平，不斷形成品牌競爭新優(yōu)勢，加快建設(shè)世界一流企業(yè)。著力打造積極向上的企業(yè)文化，進一步加強宣傳引導(dǎo)，深入推進全過程人民民主建設(shè)。廣大黨員干部職工牢記初心使命，站在一起、想在一起、干在一起，激發(fā)共謀發(fā)展的磅礴動力。

同時，新興際華將緊抓建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局機遇。緊抓世界一流軍隊建設(shè)機遇，緊盯未來戰(zhàn)爭需求，建成信息化、智能化戰(zhàn)爭背景下系統(tǒng)的智慧保障方案。緊抓科技創(chuàng)新戰(zhàn)略機遇，用創(chuàng)新標注發(fā)展新高度。緊抓加快建設(shè)世界一流企業(yè)機遇，完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理，真正按市場化機制運營。緊抓改革深化提升行動機遇，提高核心競爭力、增強核心功能。

未來五年，新興際華還將加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持底線意識、極限思維，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，適應(yīng)國家安全體系和能力現(xiàn)代化要求，全面增強維護國家安全能力，響應(yīng)國家急需，強化國有經(jīng)濟戰(zhàn)略使命，按照“主業(yè)歸核、資源歸集、產(chǎn)業(yè)歸類”的原則，聚焦“新531”業(yè)務(wù)領(lǐng)域，深化“三項制度改革”，持續(xù)提升管理水平。著力抓好提升戰(zhàn)略引領(lǐng)能力、科技創(chuàng)新能力、改革創(chuàng)新能力、企業(yè)治理能力等八個方面重點任務(wù)。

為了在2035年將新興際華建設(shè)成為具有全球競爭力的世界一流企業(yè)集團，新興際華將繼續(xù)攻克一批世界級關(guān)鍵“卡脖子”核心技術(shù)，推動經(jīng)營實力、創(chuàng)新能力、治理水平、管理水平、人才隊伍和品牌文化達到世界一流水平，為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供堅強保障和有力支撐。