崇州市 “三個一”促政務服務效能再提升

文/王炯

近年來，成都崇州市人社局聚焦公共服務滿意導向，為持續提升基層公共服務能力，筑牢服務理念，提高公共服務水平及服務效能，積極踐行“三個一”服務機制，為轄區企業和群眾提供更加便捷高效的人社服務。

完善一批管理制度 激活干部“源動力”

健全服務標準。參照北京等城市服務標準，編制了《窗口人員服務用語》《窗口人員服務禁忌》《窗口人員儀容儀表》等服務標準，并建立社稅醫聯席會議制度，定期召開聯席會議，窗口人員均做到“三統一”（即統一服務標準、服務用語、管理制度）。完善考核措施。更新完善《崇州市政務服務分中心大廳管理工作手冊》，并啟用考勤系統，進一步規范窗口人員上下班工作紀律，編制《勞動保障協理員管理考核辦法（試行）》，建立鎮（街）勞動保障協理員評價考核機制，強化業務考核，獎優罰劣，激發基層人員工作積極性。強化結果運用。窗口人員和勞動保障協理員通過“百分制”方式進行考核，每年進行不少于2 次的工作述職，細化日常考核指標，將日常考核情況作為年度考核、聘期考核的重要依據之一，按照獎優罰劣和多勞多得的工作原則，工作表現突出者可優先評優、優先聘用，進一步激發干事創業熱情，推動人社事業更好發展。

培育一批業務專干 提升服務“軟實力”

專項集中培訓為“主”。按照業務工作的需要，及時組織鎮（街）人社下沉業務負責人及相關工作人員進行業務集中專題培訓，目前已舉行電子社保卡推廣、社保擴面、就業指導等專題培訓12 場，共400 余人參加專項業務培訓；編制《崇州市人社局公共服務下沉事項服務指南》《下沉公共服務事項清單》，官網及微信公眾號同步進行公示，進一步明確下沉服務事項及辦事流程。日常業務答疑為“輔”。通過QQ、微信、電話等線上方式，及時為基層解決日常業務辦理中遇到的突發問題，保證基層業務的正常辦理，相關業務單位定期梳理高頻、熱點問題，編制《常見問題清單》，并將其納入業務專項培訓的重點內容之一。業務技能常練兵。認真開展業務技能練兵比武活動，市、鎮（街）、村（社區）窗口人員及新入職年輕干部全員參與，持續提升人社干部職工的業務素質和業務技能，將業務能力培養作為一項重點工作抓，營造人人學政策、鉆業務、練技能、強服務的良好氛圍。

開展一輪業務指導 優化服務“軟環境”

服務專班勤指導。扎實開展全市人社公共服務能力提升專項行動，編制《崇州市“人社公共服務能力提升行動”指導清單》，印發《關于進一步加強基層人社公共服務能力建設的通知》，建立分片區管理服務工作機制，成立人社公共服務專班，將全市15 個鎮（街）劃分為5 個片區，實行分片包干督查指導工作機制，每個片區由3 名業務骨干負責工作指導，目前已督查走訪164 個基層點位，覆蓋率達95%，發現各類問題73 個，均要求其限期整改。業務政策勤宣傳。針對高頻、熱點、復雜問題，持續加大市人社局官方微信公眾號線上宣傳力度，推送失業保險熱點問題《你問我答》5 期，養老保險相關熱點問題4 期，崇州市“溫暖人社”之政策進社區13 期，拍攝并投放“一件事一次辦”宣傳視頻3 個；同時開展“人社政策宣傳月”專項活動，通過進場鎮、進社區、進院落、進企業、進項目持續開展人社政策宣傳活動，為企業和群眾提供政策咨詢、流程指導等服務，活動累計發放各類宣傳資料1000 余份,接受各類咨詢400 余人次，專題解答疑難問題25 個。就業崗位勤推薦。扎實做好高校畢業生、未就業青年、返鄉農民、退役士兵等重點群體就業創業工作，持續開展百日萬企高校畢業生、潼南區域勞務合作等系列招聘活動，組織各類招聘活動120 場，累計提供就業崗位3.8 萬個；聯合市融媒體中心每周線上推薦優質工作崗位，解決就業難題，已推送就業崗位信息50 余期，推薦就業崗位上萬個。

通過一系列舉措，崇州市建立了一套服務流程，培養了一批業務骨干，提升了企業和群眾滿意度，強化了人社公共服務能力，初步構建了人社公共服務工作機制。下一步，將持續推進人社公共服務能力專項提升行動，強化業務指導，筑牢基層堡壘，提升服務水平，進一步建設可感可及的人社公共服務體系。