小城鎮(zhèn)失落河埠商業(yè)空間更新規(guī)劃路徑研究
——以肥西縣豐樂古鎮(zhèn)為例

顏五一 吳婧 YAN Wuyi WU Jing

豐樂古鎮(zhèn)是豐樂河沿岸的四大古鎮(zhèn)之一，鎮(zhèn)因水運而興，因商貿(mào)而盛，積淀了獨特的經(jīng)濟、社會、人文底蘊。告別“水運經(jīng)濟時代”后，曾經(jīng)繁華的古鎮(zhèn)如今沒落不堪，面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與迭代。遵循小城鎮(zhèn)內(nèi)涵式發(fā)展規(guī)律，通過對鎮(zhèn)區(qū)要素的識別與梳理，從文化、空間、產(chǎn)業(yè)3個維度探索古鎮(zhèn)區(qū)域定位、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型拓展、建筑空間秩序營造與整合、新老要素融合與重塑的思路和方法，以期為小城鎮(zhèn)失落河埠商業(yè)空間的更新活化提供參考。

小城鎮(zhèn)；商業(yè)空間；失落空間；更新；規(guī)劃路徑

0 引言

豐樂古鎮(zhèn)位于安徽省合肥市肥西縣南部，南鄰六安市，是肥西縣南部對外的重要門戶。小鎮(zhèn)倚河而立，是沿河千年古鎮(zhèn)之一，臨清流而置鎮(zhèn)，岸線超過10km，素有“魚米之鄉(xiāng)”的美譽。本文以豐樂古鎮(zhèn)為例，探索小城鎮(zhèn)失落河埠商業(yè)空間的規(guī)劃發(fā)展路徑，以適應(yīng)新形勢下城鄉(xiāng)融合發(fā)展的需求，推進新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互相促進的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

1 文化記憶與興衰歷程

1.1 特殊的地理條件孕育特色河埠商業(yè)

豐樂河發(fā)源于六安市與霍山縣交界的皮嶺、小霍山等大別山支脈延伸地帶。主河道從巖河水庫經(jīng)東河口、雙河、桃溪、新倉、豐樂、三河等地，在大潭灣與杭埠河匯流，至新三河口匯入巢湖，全長118km，流域面積2240km2。歷史上，豐樂河孕育了桃溪、新倉、豐樂、三河四大古鎮(zhèn)。

豐樂河將肥西與舒城分隔兩岸，豐樂渡口成為豐樂河中段溝通兩岸的唯一“橋梁”。20世紀(jì)80年代前，豐樂渡口平均每天有六七百人通過，巨大的人流量助推了鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)繁榮。受地理條件影響，豐樂河分為3段，桃溪至姚灣段16km，枯水深0.6～0.9m，每年6—8月可通航20t級船只；姚灣至豐樂段6km，枯水深1.0～1.5m，每年5—10月可通航100t級船只；豐樂至新三河口門段枯水深2.0～2.5m，可常年通航100～300t級船只。鑒于水位航運的限制要求，豐樂古鎮(zhèn)成為水運航線上重要的接駁點，上游小船運輸物資至豐樂換大船，統(tǒng)一運輸至巢湖及長江。作為商貿(mào)物流重要港口，物流和人流的匯集促進了古鎮(zhèn)的繁榮富庶，豐樂古鎮(zhèn)成為肥西重要的河埠商貿(mào)重鎮(zhèn)。

1.2 公路建設(shè)發(fā)展引發(fā)古鎮(zhèn)衰落

自古以來水路運輸是安徽省重要的運輸方式，但1949年后，安徽省公路建設(shè)得到迅速發(fā)展，20世紀(jì)60年代，由于“小三線”工廠建設(shè)期間材料運輸、人員設(shè)備搬遷的需要，安徽省開啟“小三線”公路修建工程，道路延展至山區(qū)經(jīng)濟落后地區(qū)。路橋的建成大大改善了皖南、皖西山區(qū)公路的原始狀態(tài)，使山區(qū)土特產(chǎn)、物資等及時運出，帶動了山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，改善了山區(qū)百姓的出行條件。至20世紀(jì)八九十年代，安徽省鄉(xiāng)村公路建設(shè)初步形成以省會合肥為中心，高速、一級公路、二級公路為主骨架的公路網(wǎng)。隨著公路興建，豐樂河上建起一座座大橋，山區(qū)貨物基本不通過水路運輸，鎮(zhèn)上的碼頭也逐漸只中轉(zhuǎn)一些建筑材料，商業(yè)僅服務(wù)于周邊居民，擺渡碼頭退出歷史舞臺，鎮(zhèn)區(qū)居民更多選擇至合肥、肥西市區(qū)工作。告別“水運經(jīng)濟時代”的豐樂河自此衰落，人氣不再。

1.3 時代變遷在古鎮(zhèn)留下諸多文化記憶

豐樂河原名“鳳落河”，相傳是鳳凰落腳之處，由于鳳凰在人們心中是“祥瑞的神鳥”，代表吉祥和諧，方圓數(shù)十公里的人們相繼遷居于此。豐樂古鎮(zhèn)始建于明清時期，隨著時代變遷，目前還留有部分青石板路，以及日久而成的車轍，幾間清代老屋和四合院迄今猶在，其中包括清末淮軍將領(lǐng)唐啟堯的舊宅，四合院后有1座炮樓，由于疏于保護，目前僅剩2層。如今的老街除了遺存的古跡，還有傳承至今的老手工作坊，如油坊、豆腐坊等。老街一帶屬豐樂河圩區(qū)，水網(wǎng)密布，農(nóng)家菜及河鮮美食遠(yuǎn)近聞名。

2 更新發(fā)展困境

2.1 原住居民流失，商鋪經(jīng)營困難

鎮(zhèn)區(qū)距合肥市僅40km，受大城市虹吸現(xiàn)象的影響，加之渡口停止使用及碼頭作用的弱化，傳統(tǒng)的小商品經(jīng)濟和小鎮(zhèn)餐飲業(yè)難以適應(yīng)新的社會生活方式和消費行為，微薄的收入難以支撐小鎮(zhèn)年輕人的生存需求，年輕人逐漸前往大城市尋找就業(yè)機會，鎮(zhèn)區(qū)“空心化”日趨嚴(yán)重。鎮(zhèn)區(qū)人口大面積減少，常住人口不足小鎮(zhèn)總?cè)丝诘?0%。原住居民的流失使傳統(tǒng)商業(yè)經(jīng)營困難，僅存的幾家農(nóng)業(yè)物資店、理發(fā)店、服裝店和小商品零售店，以及幾家有特色的餐飲店經(jīng)營狀況較差，僅節(jié)假日可勉強維持。在調(diào)研過程中獲知，這些經(jīng)營者基本為鎮(zhèn)區(qū)供銷社、物資站、郵局、醫(yī)院的退休員工，有退休金作為生活保障，僅依靠經(jīng)營無法維持生計。

2.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后，結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化

豐樂古鎮(zhèn)有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，包括傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工、食品加工等，但缺少第三產(chǎn)業(yè)，整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。特色農(nóng)產(chǎn)品以蓮藕、茶干、鴨絨等為主。20世紀(jì)七八十年代，鎮(zhèn)區(qū)有許多為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工廠，如磚瓦廠、工具廠、機械廠、油廠、糧食加工廠、服裝廠、綜合廠、五金廠、家具廠、面粉廠、印刷廠、磷肥廠、豬鬃廠等。由于小鎮(zhèn)水網(wǎng)發(fā)達，禽類養(yǎng)殖成為鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)民的副業(yè)，故產(chǎn)出大量鵝絨和鴨絨，小鎮(zhèn)原為華東地區(qū)重要的羽絨集散地，后因產(chǎn)量減少日漸凋零。

2.3 建筑質(zhì)量差，權(quán)屬復(fù)雜

豐樂古鎮(zhèn)大部分建筑修建于20世紀(jì)七八十年代，為鼓勵人們前往置業(yè)、經(jīng)商，門面商業(yè)建筑以聯(lián)排模式為主。受當(dāng)時資金條件限制，門面商業(yè)建筑的權(quán)屬多與位于2層的住宅建筑分開，同時1層建筑屋頂使用預(yù)制樓板，存在很大安全隱患。建筑改造需考慮建筑整體結(jié)構(gòu)問題、權(quán)屬問題，導(dǎo)致改造難度加大。商業(yè)建筑外還有大量民房，多為人們自發(fā)修建，建筑質(zhì)量參差不齊，給未來更新帶來影響。

2.4 人居環(huán)境品質(zhì)亟待提升

豐樂古鎮(zhèn)老街建筑密度高，公共空間少，街道延續(xù)原始的東南向肌理。雖然鎮(zhèn)區(qū)已進行多輪提升改造，但僅針對基礎(chǔ)設(shè)施、建筑外立面及主街鋪裝，停車空間、開敞公共空間未得到有效利用，內(nèi)部小巷、民房之間的步行空間鋪裝及衛(wèi)生狀況較差。公共開敞空間集中于老街北側(cè)的湖面公園，但濱水開放空間未進行明確的功能分區(qū)，場地設(shè)計欠缺，環(huán)境品質(zhì)較差。商業(yè)建筑與民房建筑缺乏有效管理，私搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重，巷道及局部宅間路面破損，衛(wèi)生環(huán)境較差。

3 更新規(guī)劃路徑

3.1 留住河埠、古街的時代文化記憶

河埠、碼頭、古街、商鋪、民居不僅是靜態(tài)的風(fēng)景，還承載著當(dāng)?shù)鼐用竦幕貞浐吞囟〞r期的歷史文化印跡。河埠文化是豐樂古鎮(zhèn)的根脈，然而隨著鎮(zhèn)區(qū)人口的流失及城鎮(zhèn)化建設(shè)的趨同，古鎮(zhèn)逐漸失去原有風(fēng)貌特色。基于新時代的發(fā)展需求重構(gòu)古鎮(zhèn)、古街、河埠的文化特色，展現(xiàn)河埠、街區(qū)文化記憶，同時融入本地居民的生活方式，對提升居民生活質(zhì)量和傳承歷史文化具有重要意義。

3.1.1 歷史人文建筑的保護與再生

古鎮(zhèn)街區(qū)內(nèi)的主要歷史人文建筑分為3類：第1類為歷史保護建筑，部分已被列為文物保護單位，需原貌復(fù)建；第2類為具有時代風(fēng)貌的公共建筑，其反映所在時期的建筑特點，在有條件的前提下應(yīng)修舊如舊；第3類為居民自建的具有時代特征的民居和院落，需根據(jù)需求修舊如舊。

為保護古街風(fēng)貌、延續(xù)歷史文脈，應(yīng)選擇最佳的方式對歷史人文建筑進行改造，在修繕過程中始終嚴(yán)格遵循修舊如舊的原則，以傳統(tǒng)工藝、手法進行最小干預(yù)。董氏祠堂建筑立面突出粉墻黛瓦的主基調(diào)，局部采用做舊手法，恢復(fù)古色古香的安徽民居建筑外觀，還原徽派古宅院落意境。鎮(zhèn)西街現(xiàn)存愛國將領(lǐng)唐啟堯故居及古炮樓，由于年代久遠(yuǎn)且僅處于保護狀態(tài)，建筑已出現(xiàn)殘缺，被居民擅自拆除改造，保存較好的部分需在原址修繕或重建，現(xiàn)狀情況較差且缺少歷史圖紙與復(fù)原材料的部分需設(shè)計為新的藝術(shù)形式進行展示。

3.1.2 河埠文化產(chǎn)業(yè)的衍生與發(fā)展

規(guī)劃從煙火氣出發(fā)，使古鎮(zhèn)散發(fā)新魅力。古鎮(zhèn)受豐樂河水的滋養(yǎng)，形成特色餐飲“豐樂河鮮”，可憑借獨具特色的河鮮節(jié)帶動美食文化發(fā)展，讓河埠文化以美食文化的形式衍生發(fā)展。利用大都市近郊的地理優(yōu)勢，通過保護古鎮(zhèn)原貌，提升居民生活品質(zhì)，促進農(nóng)文旅融合發(fā)展，推動豐樂古鎮(zhèn)“活起來”，成為合肥地區(qū)展示河埠文化的重要窗口。通過產(chǎn)業(yè)與旅游相結(jié)合的方式，在鎮(zhèn)東側(cè)規(guī)劃萬畝荷園，策劃舉辦豐樂生態(tài)旅游文化節(jié)、荷花節(jié)、豐收節(jié)等，覆蓋吃、喝、游、樂四大方面，帶動村域餐飲、采摘、垂釣、土特產(chǎn)銷售等行業(yè)發(fā)展，以獲取生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。

3.1.3 水岸文化空間的營造

豐樂古鎮(zhèn)風(fēng)光優(yōu)美，曾有金波浴日、圣境鐘聲、柳林曉霧、虎嘴塘荷、大柏竹林、梨園春色、長塘涼亭、長屋糧行、蕭橋夜月、古張舟火十大景觀。在規(guī)劃設(shè)計中，通過景觀引導(dǎo)內(nèi)外水岸空間與街巷空間連通，將水岸空間與古鎮(zhèn)休閑生活結(jié)合，營造江邊岸線景觀，通過文化情境再現(xiàn)彼時商埠的繁榮景象，打造水運主題廣場、古渡碼頭，再現(xiàn)擺渡的場景。充分利用老街西側(cè)的空置坡地和濕地空間，規(guī)劃豐樂民俗文化廣場，將歷史人文故事融入坡地景觀，作為整個鎮(zhèn)區(qū)的重要歷史人文展示場所，節(jié)假日可舉辦文娛活動。重塑古鎮(zhèn)北側(cè)濱水景觀，充分融入古鎮(zhèn)十大景觀場景（見圖1）。

1 規(guī)劃總平面

3.2 多種模式漸進式完善鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)體系

3.2.1 基于“熟人社會”構(gòu)建互助式養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

費孝通在《鄉(xiāng)土中國》中提到，我國社會是鄉(xiāng)土性的，人們被束縛在土地上，地方性的限制所導(dǎo)致的“熟悉”成為鄉(xiāng)土社會的重要特征，因此，“熟人社會”成為描述我國鄉(xiāng)村社會性質(zhì)的經(jīng)典論述[1]。當(dāng)前，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)歷著劇烈的社會變遷，逐漸擺脫土地束縛的村民不同于以往，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會正在被重塑，或被動或自發(fā)地向現(xiàn)代社會邁進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會的變化不僅表現(xiàn)在社會形態(tài)方面，而且表現(xiàn)在社會性質(zhì)和秩序機制方面。

為應(yīng)對鎮(zhèn)區(qū)人口老齡化困境，規(guī)劃基于“熟人社會”構(gòu)建互助式養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈，構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈（見圖2）。引入城市康養(yǎng)度假人群，延伸養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈（見圖3）。帶動有勞動能力的失地農(nóng)民就業(yè)，培訓(xùn)康養(yǎng)服務(wù)人員（見圖4）。

3 養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈延伸

1）鼓勵能自理、半自理、不能自理的居家老年人之間相互照護，鼓勵一人子女照護多名老年人，輪流看護，鼓勵距離近的多名老年人共用1名護工。

2）引導(dǎo)建設(shè)基層老年社會組織，搭建自我服務(wù)、自我管理、自我教育平臺。指導(dǎo)并促進基層老年社會組織規(guī)范化建設(shè)。

3）推廣鄰里互助的助餐模式，豐富和創(chuàng)新助餐服務(wù)機制，因地制宜地采取中央廚房、社區(qū)食堂、流動餐車等形式，提倡高質(zhì)量、多元化的供餐模式。

4）引導(dǎo)完善助潔等適老化服務(wù)，支持家政企業(yè)開發(fā)被褥清洗、收納整理、消毒除塵等適應(yīng)老年人需求的保潔服務(wù)產(chǎn)品。

3.2.2 基于鄰里關(guān)系網(wǎng)絡(luò)開展單元漸進式更新

充分尊重當(dāng)?shù)鼐用瘛斑w”與“留”的意愿，提出以物理空間不可分割的“院落”和“棟”為單元，“公房騰退、私房收購或租賃騰遷、廠房和企業(yè)用房搬遷”的搬遷工作推進方式。釋放完整的單獨更新建筑空間單元，提出自愿式、漸進式搬遷改造模式，待整個院落或整棟的住戶全部通過協(xié)商，方可對整個單元進行改造設(shè)計。鑒于原住居民復(fù)雜，民居狀況參差不齊，提供遷出與留下的多種路徑：①永久遷出，獲得一次性補償金；②從老街遷出，安置到鎮(zhèn)北側(cè)新建安置小區(qū)；③不搬遷，全力配合后續(xù)更新改造。最終建立了面向多元產(chǎn)權(quán)主體的單元圖則，劃定了42個基于街巷體系圍合的規(guī)劃管控單元，實施“一單元一策”的更新設(shè)計方式（見圖5）。

5 管理單元劃分

4 結(jié)語

小城鎮(zhèn)是我國實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟融合發(fā)展和社會進步的重要空間節(jié)點，重視大都市區(qū)近郊小城鎮(zhèn)的發(fā)展方向和路徑，推進以人為核心的鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)發(fā)展及產(chǎn)鎮(zhèn)融合發(fā)展，對探索小城鎮(zhèn)發(fā)展路徑，提升小城鎮(zhèn)文化、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟穩(wěn)定性具有重要意義。本文以合肥市肥西縣豐樂古鎮(zhèn)為例，從文化、空間、產(chǎn)業(yè)3個維度探索小城鎮(zhèn)失落河埠商業(yè)空間更新方法，基于城鎮(zhèn)原居民及未來新居民的需求尋求城鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展路徑，推進小城鎮(zhèn)失落河埠商業(yè)空間的再生與可持續(xù)發(fā)展。