中越命運(yùn)共同體何以“水到渠成”？

葛紅亮

2023年12月12日至13日，中共中央總書記、國家主席習(xí)近平應(yīng)邀對(duì)越南進(jìn)行國事訪問。此次訪問正值中越建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系15周年，而作為最重要的成果，在深化中越全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系基礎(chǔ)上，攜手構(gòu)建具有戰(zhàn)略意義的中越命運(yùn)共同體，成為中越兩黨兩國關(guān)系的新定位。

攜手走好社會(huì)主義道路

構(gòu)建具有戰(zhàn)略意義的中越命運(yùn)共同體，包含著中越兩黨兩國堅(jiān)定支持對(duì)方走好符合本國國情的社會(huì)主義道路和攜手走好社會(huì)主義道路的深意。

當(dāng)前，對(duì)于中越兩黨兩國來說，發(fā)展與安全均為最為重要的議程，疫后的國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與社會(huì)進(jìn)步均具有緊迫性，為此中越兩黨加強(qiáng)黨際引領(lǐng)和治國理政的交流成為必要。同時(shí)，中越兩黨兩國還面臨著共同的外國干涉、分裂勢(shì)力與敵對(duì)勢(shì)力“和平演變”“顏色革命”等安全威脅，而這需要雙方加強(qiáng)情報(bào)交流及就反干涉、反分裂等問題加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)分享與合作。

彰顯地區(qū)和全球戰(zhàn)略價(jià)值

構(gòu)建具有戰(zhàn)略意義的中越命運(yùn)共同體，指的是兩國共同作為新興發(fā)展中國家所具有的地區(qū)和全球戰(zhàn)略價(jià)值正在攀升。

越南如今已經(jīng)是一個(gè)活躍于地區(qū)和世界舞臺(tái)上的新興發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)體。與此同時(shí)，越南對(duì)其面臨的地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)也有清晰認(rèn)識(shí)。

越南總理范明政6月26日在來華出席活動(dòng)時(shí)明確表示，當(dāng)前越南與中國在內(nèi)的全球各國都面臨著通貨膨脹、糧食危機(jī)、能源危機(jī)、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭等全球性難題，而這些難題需要集中各方力量共同應(yīng)對(duì)。鑒于此，中越關(guān)系的戰(zhàn)略意義將超越兩國關(guān)系本身。在堅(jiān)持弘揚(yáng)多邊主義的基礎(chǔ)上，多邊協(xié)調(diào)配合更緊密的中越關(guān)系，將日益具有越來越顯著的地區(qū)和全球戰(zhàn)略價(jià)值。

中越產(chǎn)業(yè)合作走深走廣

構(gòu)建具有戰(zhàn)略意義的中越命運(yùn)共同體，意味著中越兩國作為新興經(jīng)濟(jì)體開展更深的合作。

如今，地區(qū)和全球經(jīng)濟(jì)深受產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和分工鏈震蕩不安的影響。越南等東南亞國家誠然在這一過程中獲得了來自歐美等國家的青睞，成為國際資本的重要投資目的國之一，且越南在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化快速發(fā)展和價(jià)值鏈爬升的同時(shí)，也成為地區(qū)和全球產(chǎn)業(yè)鏈上的重要一環(huán)。但同時(shí)，越南也正在經(jīng)歷著產(chǎn)業(yè)鏈震蕩、大國經(jīng)濟(jì)與技術(shù)競爭以及貿(mào)易保護(hù)主義等重大挑戰(zhàn)，2023年對(duì)外進(jìn)出口因此大幅度下滑。

在這一情勢(shì)下，構(gòu)建地區(qū)性大國主導(dǎo)的穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈和加大區(qū)域內(nèi)的進(jìn)出口成為越南必然選擇，而與越南地緣相近、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)明顯的中國作為越南的第一大貿(mào)易伙伴和重要投資來源國則成為關(guān)鍵選項(xiàng)。

人文交流構(gòu)筑民意根基

構(gòu)建具有戰(zhàn)略意義的中越命運(yùn)共同體，離不開夯實(shí)民意基礎(chǔ)和推動(dòng)兩國人文交流與時(shí)俱進(jìn)。

“大變局”加速演進(jìn)在人文和價(jià)值觀領(lǐng)域也有深刻的體現(xiàn)，這包括歐美原有傳統(tǒng)“政治正確”觀念的逆轉(zhuǎn)，“黑天鵝”事件一再上演，也包括廣大發(fā)展中國家在追求現(xiàn)代化過程中呈現(xiàn)出的日益復(fù)雜、多元的價(jià)值認(rèn)知，以及這些國家不斷覺醒的民族意識(shí)，還包括在國際交往中來自發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家差異化的價(jià)值認(rèn)知的碰撞——發(fā)展中國家正在經(jīng)歷著來自歐美發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代性和后現(xiàn)代化人文和價(jià)值觀的沖擊。因此，中越具有戰(zhàn)略意義的命運(yùn)共同體共建勢(shì)必將推動(dòng)兩國人文交流的與時(shí)俱進(jìn)，在“大變局”加速演進(jìn)中夯實(shí)民意基礎(chǔ)和加強(qiáng)文明互學(xué)互鑒。

管控南海分歧推動(dòng)海上合作

構(gòu)建具有戰(zhàn)略意義的中越命運(yùn)共同體，依賴于雙方更好、更妥善地管控分歧。

不同于其他南海爭端方，越南是共產(chǎn)黨執(zhí)政的社會(huì)主義國家，因而中越兩黨黨際交流不僅引領(lǐng)著兩國的關(guān)系，也引導(dǎo)著兩國處理南海爭端，成為一道難能可貴的管控閥。《關(guān)于指導(dǎo)解決中越海上問題基本原則協(xié)議》則構(gòu)成了兩國處理南海爭端重要的原則性指導(dǎo)和依據(jù)。

以此為出發(fā)點(diǎn)，中越接下來將通過雙邊渠道尋求關(guān)于南海爭端的基本和長久解決辦法，推動(dòng)海上共同開發(fā)與合作，以及在全面有效落實(shí)《南海各方行為宣言》和平等政治磋商“南海行為準(zhǔn)則”等南海地區(qū)安全與和平秩序建設(shè)方面強(qiáng)化雙方共識(shí)。

因而，推動(dòng)中越關(guān)系步入新階段和確立新定位，并非一些越南學(xué)者所言“對(duì)越南提升與美、日關(guān)系感到不安”的結(jié)果。在內(nèi)，這是中越兩國全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展15年以來的必然邏輯，而在外，這是兩國共同認(rèn)清地區(qū)與全球大勢(shì)和一道應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的應(yīng)有之義。