基于SWOT分析法推進校園足球可持續性發展研究

摘要：本研究運用文獻資料法、實地調查法等方法分析新疆喀什地區校園足球的內部優勢與劣勢、外部機遇與挑戰。分析結果表明，新疆喀什地區校園足球發展的優勢主要是具備足球運動開展的先天優勢、自治區政府強有力作為；劣勢是缺乏資金投入及足球場地器材、高水平足球專業人才匱乏；機遇是政府的高度重視與政策扶持、足球文化的廣泛傳播；挑戰是教育水平的差異性以及錦標主義盛行。新疆喀什地區校園足球應科學地把握時代發展脈搏，吸引優秀人才、提升師資隊伍專業素養、轉變學生培養理念，從而促進新疆喀什地區校園足球持續穩定發展。

關鍵詞：新疆；校園足球；青少年；SWOT分析

足球被譽為“世界第一大運動”，不僅是展示民族文化、形成國家和民族認同的媒介，還是衡量一個國家體育發展水平的重要評價標準。放眼全球，校園足球已成為各國發展足球運動必不可少的一環，也是培養優秀足球后備人才的基礎。自國務院辦公廳印發《中國足球改革發展總體方案》以來，足球運動已經成為國家戰略，務必深化改革與發展[1]。校園足球是加快推進體育強國建設、振興中國足球的基礎工程，對于培養足球人才、深化教育改革具有重要而長遠的意義[2]。為了提升素質教育，推動新疆校園足球發展，2011年新疆維吾爾自治區政府出臺了《關于加強新疆青少年足球工作的意見》，這對新疆校園足球開展指出了明確方向[3]。然而，當前新疆校園足球在蓬勃發展過程中，仍面臨著一系列亟待解決的挑戰和難題。本研究采用SWOT分析法，對新疆喀什地區青少年校園足球的發展現狀進行了全面系統的分析，旨在清晰界定新疆喀什地區校園足球所擁有的優勢（Strengths）、劣勢（Weaknesses）、機會（Opportunities）以及潛在的威脅挑戰（Threats），將有助于校園足球相關從業者更準確地把握當前的發展狀況，為未來的戰略規劃提供理論支撐和決策依據。

一、優勢（S）

1.具備開展足球運動的先天優勢

首先，新疆維吾爾自治區是少數民族聚集生活的地區，地理位置接近西域，喀什地區處在中亞腹部，屬暖溫帶大陸性干旱氣候帶，降水很少，具有開展足球運動氣候優勢。由于飲食和生活習慣的差異性，新疆孩子從小身體素質出色，通過研究分析，其最大攝氧量、無氧能力、血紅蛋白等指標與歐美國家的同齡人水平相差無幾，可以說是最接近歐洲球員身體素質的中國球員。其次，由于居住環境更親近自然，很多少數民族學生稱自己為“牧民的孩子”，家長教育孩子要求從小就會放牧、幫父母打理家務，很早就培養了吃苦耐勞的精神。第三，新疆足球氛圍濃厚，凌晨一點的足球場仍燈火通明，在新疆街道隨處都可以看到很多光著腳踢球的孩子，具有充沛的足球文化氛圍。

2.自治區政府的大力支持

近年來，在國家體育總局、自治區黨委政府的正確領導下，在社會各界的大力支持和關心下，自治區始終堅持“政府主導、科學規劃、積極發展、穩步提高，為國爭光”的原則，緊緊圍繞專業隊建設、青少年足球普及推廣和發展足球運動與推動全民健身相結合，實現普及與提高、群眾足球與競技足球互相促進，足球事業全面、穩定、健康、持續發展的局面。教育部、國家體育總局也高度重視新疆的足球運動發展，選派專職干部援助南疆足球運動，支持新疆喀什建設成為全國足球發展重點城市。在教育合作方面，北京體育大學與喀什地區體育局于2021年簽訂了合作框架協議，積極開展三大球、田徑、跆拳道等項目相關教育、科研、訓練合作，派遣工作人員、教練員和體能康復教練參與青訓營的策劃、組織和技術支持工作，并對喀什地區青少年足球發展進行了調研，為在喀什地區建立本土化、高質量青訓中心奠定了基礎。在賽事開展方面，搭建起促進各國青少年相互學習、交流的平臺，由上海市援疆前指與喀什地區行政公署聯合主辦首屆“喀什杯”中亞五國青少年足球邀請賽于2024年4月開賽。本次比賽共有哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦和土庫曼斯坦五個國家U17年齡段隊伍參賽，國內邀請了廣東足協U17代表隊、上海申花U17代表隊和喀什地區代表隊，通過各類賽事打造青少年足球競賽平臺。自治區政府強有力的支持為新疆校園足球活動的順利開展奠定了穩固的基礎。

二、劣勢（W）

1.資金及足球場地器材缺乏保障

新疆位于中國最西部，其社會經濟發展相對滯后，并且在南北疆之間存在顯著的經濟發展不平衡現象。在南疆地區，盡管其氣候等自然條件為足球運動的發展提供了有利條件，然而，由于經濟發展相對滯后，足球運動所必需的硬件設施和其他物質條件卻難以充分滿足當前的實際需求，這在一定程度上制約了該地區足球運動的進一步發展。最直觀的現象就是標準化足球場場地建設的數量和質量不足，學生在不平整的土地或水泥地上運動很容易受傷，小到擦傷、挫傷，大到骨折、撕裂等。其次，學校缺少足夠的經費支撐足球運動開展中所必需的訓練器材、訓練裝備、訓練輔助設備等，從而導致學生對足球運動的熱情下降。因此，在基礎設施的不完善、缺乏物質、財力資源支撐的前提下，新疆校園足球發展難以快速推進[4]。

2.高水平足球專業人才匱乏

目前，新疆地區已經存在一定數量的優秀師資，但多數學校沒有專門的足球教練員，學生通過觀看視頻或者模仿學習足球技術與技能。新疆教育局和體育局多次針對校園足球教練員組織培訓班，但由于培訓的時間跨度較為有限，對交叉學科如運動解剖學、運動生理學、運動心理學等多領域專業知識掌握甚少，多數教師并不能迅速建立知識體系。部分教師還存在語言等客觀因素的制約，導致培訓效果不理想，師資匱乏問題依然制約著新疆校園足球改革發展。

三、機遇（O）

政策傾斜帶來發展機遇。2009年，體育總局、教育部聯合發布《關于開展全國青少年校園足球活動的通知》；2015年，國務院辦公廳印發《中國足球改革發展總體方案》；同年，教育部等六部門聯合印發《關于加快發展青少年校園足球的實施意見》；2016年，國家發展改革委等四部門印發《中國足球中長期發展規劃》；2020年，體育總局、教育部聯合印發《關于深化體教融合 促進青少年健康發展的意見》；2024年，教育部等七部門聯合印發《關于加強和改進新時代青少年校園足球工作的實施意見》，多項政策的頒布和實施，規劃了中國足球發展藍圖，從頂層設計上逐步解決中國校園足球改革中所遇到的難題[5]。同時，對新疆的政策傾斜更帶來了前所未有的發展機遇，為新疆校園足球改革發展做足保障。

四、挑戰（T）

1.教育水平的差異性

在新疆少數民族勞動力群體人口戶口性質方面，少數民族勞動力群體戶口性質以農業戶口為主，非農業戶口占比較少，結合受教育程度來看，農業戶口的勞動者大多沒有上過小學，而大專及以上受教育程度的勞動者，非農業戶口性質占比則更高。因此，地處較為偏遠的農牧區少數民族家庭中，父母對子女文化課學習重要性的認知不夠，大多數家庭片面地認為子女能夠進行基本的數理計算、文字識別即可，家庭環境在一定程度上影響了農牧區少數民族學生接受教育的意愿和文化程度。足球運動需要球員擁有理解能力、臨場應變能力、情緒管理能力和與隊友的溝通能力等，這些能力的培養需要運動員學習大量的足球知識和人際交往的技能，而技能的習得通常是以學校為主體。目前，中超、中甲等聯賽中新疆球員數量仍然不多，反映出教育水平的差異是影響新疆校園足球發展的重要因素。

2.錦標主義盛行

青少年時期是運動員夯實基礎，塑造個人技、戰術特點的時期，舉辦青少年足球比賽的目的是為青少年球員提供實戰鍛煉的氛圍，通過比賽來打磨技術，提高意識、積累比賽經驗。目前部分地區仍將競賽成績作為主要的評價標準，導致部分學校更關注其校足球隊在各級聯賽中的成績，往往忽視了足球運動在促進學生全面發展、培養團隊合作精神、提升體育素養等其他教育方面的重要作用。這種行為既損害了公平競賽的原則，又影響了球員的持續發展，扭轉發展思路同樣是一項重要挑戰。

五、建議

1.加大資金投入

應加強場地基礎設施建設力度促進新疆校園足球基礎環境的改善，以此滿足校園足球可持續發展的基本要求。

2.增加足球教練員數量，多渠道提升教練員質量

可以通過具有吸引力的薪資待遇和福利條件積極吸引高水平專業體育院校的畢業生或退役的優秀運動員投身其中，為新疆的校園足球事業提供專業的指導和支持。

3.加強文化教育，培養綜合型足球人才

加強對學生的基礎教育和語言文化學習，同時還可以有的放矢地開設有關足球方面的理論課程，如足球規則理論、足球戰術理論等，加深他們對足球文化內涵的深層次理解。

4.消除功利主義，營造良好的足球氛圍

在推行校園足球的實踐中，必須摒棄歷史上形成的根深蒂固的錦標主義的功利觀，以激發學生對足球運動的興趣為出發點，并著眼于學生競爭性運動習慣的養成，全面提高學生的綜合素質。

總之，發展校園足球不能急功近利，不能以培養球星為目的，緊緊圍繞“立德樹人”根本任務，讓足球回歸體育，讓體育回歸教育，讓教育回歸文化，真正讓孩子們在足球運動中享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志。

參考文獻：

[1]張淵，張廷安.我國校園足球政策執行推進策略研究[J].體育文化導刊，2018，（5）：108-112.

[2]徐俊英，趙犇.新疆青少年足球“方仲永現象”研究[J].體育文化導刊，2017，（11）：84-87.

[3]朱全飛.校園足球視角下我國足球人才培養模式探究[J].當代體育科技，2014，4（33）：236-237.

[4]封慕芳.青少年校園足球社會支持體系的研究綜述及展望[J].當代體育科技，2022，12（21）：164—167.

[5]舒川，吳燕丹.本土化視角下我國校園足球發展路徑研究[J].中國體育科技，2015，51（6）：38-46.