高中思政課培育學生法治意識的優化策略研究

摘 要：作為落實立德樹人根本任務的關鍵課程，思政課承擔著宣傳普及法律知識、開展法治教育的重大職責。當前，高中思政課培育學生法治意識工作取得顯著進展，但也存在一些突出問題，如教師法治素養不高、法治教學模式缺乏創新以及法治資源開發不充分等。破解這些問題，應著力從提升教師法律素養、創新法治教學模式、深挖課內外法治資源等方面入手，不斷完善和優化培育學生法治意識的路徑。

關鍵詞：高中思想政治課 法治意識 困境 對策

“法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。”［1］作為落實立德樹人根本任務的關鍵課程，思政課承擔著宣傳普及法律知識、開展法治教育的重大職責。高中思政課教師應努力提升法治素養、創新法治教學模式、充分挖掘法治資源，提高培育學生法治意識的效果。

一、高中思政課培育學生法治意識的重要價值

2020年教育部發布的《普通高中思想政治課程標準》（2017年版2020年修訂）（簡稱《課程標準》）中明確提出，將法治意識作為高中思政課的四大核心素養之一。［2］通過高中思政課培養學生的法治意識，對促進學生健康成長、培育思政學科核心素養以及推進法治國家建設進程具有重要價值。

（一）培育學生法治意識是學生健康成長的現實需要

習近平總書記指出，青少年正處于“拔節孕穗期”，最需要正確引導和栽培。［3］高中階段的學生正經歷著由青少年向成年的轉變，處于人生發展的重要轉折時期。在此階段的高中生心理和生理的發展逐漸成熟，具備一定的明辨是非及獨立思考能力，對社會的發展有著自身獨特的認知。但由于與社會接觸較少，學生的心智發展處于不成熟的狀態，對事物的思考不夠周全，對復雜難辨的外界信息難以作出正確判斷，對自身行為的合法性沒有清晰認知。近年來，未成年人違法犯罪案件發生頻率不斷提高，校園暴力和霸凌事件屢禁不止，嚴重影響著學生的健康成長。因此，加強學生的法治教育，培育其法治意識迫在眉睫。高中思政課是培育高中學生法治意識的重要渠道，應當充分發揮其培育作用，使學生了解和學習法律知識，培養其法治意識與法治思維，樹立正確的是非觀。

（二）培育學生法治意識是學科核心素養與課程目標的內在要求

教師通過高中思政課，幫助學生學習建設社會主義法治國家和法治社會的相關知識，增進學生對黨和國家的政治認同。教師通過法治課程教學讓學生學習法律知識的同時，培養學生對法律的信仰和崇尚，讓學生明確法律至高無上的地位，樹立法律面前人人平等的觀念，將法治觀念內化于心，外化于行，促使學生在日常學習與生活中運用法律相關規范管理自己的言行舉止。教師通過構建法律知識體系，幫助學生梳理法律知識，培養學生科學的思維方式，為學生參與社會實踐奠定理論基礎，貫徹高中思政學科核心素養，促進思政課程目標的實現。

（三）培育學生法治意識是推動法治國家建設的有力保障

黨的二十大報告指出：“我們要堅持走中國特色社會主義法治道路，建設中國特色社會主義法治體系……堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，全面推進國家各方面工作法治化。”［4］青年學生作為中國特色社會主義事業的建設者和接班人，是建設社會主義法治國家的主力軍，青年強則國家強，青年法治則國法治。［5］高中學生應認真學習法律，用好法律，樹立正確的法律觀念，自覺發揚法律精神。教師通過高中思政課對學生講授法律知識，培養學生的法治意識，把法治理念內化為學生的法治信仰，外化為學生的法治習慣，使學生真正做到自覺守法、主動用法，并通過自身的言行舉止去影響和帶動他人，積極主動參與法治中國的建設，做社會主義法治的實施者和建設者，推動社會主義法治國家的建設。

二、高中思政課培育學生法治意識中存在的問題

目前，許多高中教師已經認識到“法治意識素養”在高中思政課教學中的重要性，并積極開展了培育學生法治意識的教學工作，但在實施過程中仍存在一些突出的亟待改進的問題。

（一）教師法治素養不高

首先，在人教版高中思想政治必修3《政治與法治》以及選擇性必修2《法律與生活》教材中所提及的法律知識，其廣度和深度都遠高于舊版教材的內容，這就對高中思政課教師的法治素養提出了更高要求。但目前高中思政課教師群體大多為教育專業出身，沒有接受過較為系統的法律知識學習和培訓，以至于教師所具備的法律知識處于零散的、不成體系的狀態。大多數教師在日常生活中也很少有主動學習和收集法律相關知識與資料的習慣，缺乏完善的法律知識結構，在教學過程中無法靈活使用，致使教師的法治素養不足以完成《課程標準》的要求。

其次，在應試教育背景下，很多教師把學生的成績作為第一追求。在這種功利性學習的導向下，教師作為學生成績的直接負責人，面臨著繁重的教學任務和高強度的工作量，難以抽出時間自主學習法律知識，也沒有系統接受法律知識學習的培訓渠道，導致自身法律知識儲備不足，無法深入透徹地講解法律知識。

再次，教師對培育學生法治意識的重視程度不夠，導致教師對法治教育的熱情不高。一方面，教師將學校作為獨立于社會之外的“象牙塔”，認為學生在校內與社會接觸較少，與違法犯罪行為的關聯度較弱，在校園范圍內用法的機會較少，因此不太重視學生的法治教育；另一方面，高中思政課教材關于學生法治教育的內容大部分在選擇性必修2《法律與生活》中，而教師的教學重點在必修教材中，對選修教材的重視程度較低，導致教師忽視對學生的法治教育，從而降低教師自身對法治相關知識的學習熱情。

（二）法治教學模式缺乏創新

教師是課程教學的主導者和實施者，學生是課堂的主體。因此，教師在教學過程中應充分發揮學生的主體作用，通過創新教學模式，調動學生參與課堂的積極性和主動性。

首先，在教學方式上，由于課程改革，教材的知識內容增多，受到課時限制以及學生高考壓力的影響，高中思政教師在課堂教學過程中為了節省時間，提高效率，大多采用講授法，側重于對課程內容的講解，忽視高中階段學生身心發展的特點。在這個過程中極易形成單向灌輸的教學模式，使學生被動參與學習和接受知識，缺乏深度思考。這種重理論輕實踐的教學方法，導致學生的創造性和探索性遭到忽視，無法調動學生的參與熱情，使學生游離于課堂之外，影響學生學習法治知識的積極性與主動性。

其次，在教學形式上，高中思政課教師對課程活動的設計并沒有以新教材的實施要求為依據，僅停留于對教材知識的講解與梳理，忽視對法治情境的創設，缺乏多樣的法治教學活動來豐富課堂內容。此外，法治知識的理論性較強，對高中階段的學生來說較為復雜，若不提升課堂的趣味性，長此以往，學生可能會對法治知識的學習產生抵觸心理，學習積極性下降，最終影響法治意識的培育效果。同時，學生由于缺乏對法治情境的體驗，不能深度參與法治課堂，使得法治知識不能深入學生的內心，不利于培育學生的法治情感和法治信仰，提升學生的法治思維和法治能力。

再次，在教學評價上，一方面，對學生法治意識培育情況的評價依賴于高中思政學科的評價方式，以筆試檢驗為主，通過分數的形式顯示評價結果。這種評價方式側重考查學生對法治知識的掌握程度，但無法全面且正確的評價學生對法律的認可、崇尚與尊重。另一方面，法治意識培育效果的評價標準較為單一，無法充分反映學生的真實行為表現，評價效果不夠全面和真實。

（三）法治資源開發不充分

在新課程改革背景下，高中思想政治教學對教師提出了更高要求，而教師在教學過程對法治資源的開發不夠充分，影響了對學生法治意識的培育。

首先，高中思政教師對法治教學內容的挖掘不夠深入。教學內容是教學過程的基本構成要素，是師生雙方共同活動傳遞的主要信息，直接影響教學效果。高中思政教師大部分都是思想政治教育專業而非法學專業出身，對法律知識只有粗淺了解，在備課時思維處于淺層化和局限化狀態。教師在教學過程中只是被動地接受資源，較少主動開發資源。此外，部分教師由于自身缺乏法律素養，導致教材中的法治資源無法得到充分利用，限制了學生知識學習的深度和廣度，影響學生法治意識素養的培育。

其次，高中思政教師對網絡媒體資源的挖掘不夠深入。高中學生的法治意識培育需要與學生的日常生活相結合，與社會熱點相關聯。網絡媒體作為學生接觸和了解社會信息的重要來源，沒有受到足夠的重視。教師在教學過程中沒有利用網絡媒體去挖掘和拓展現實生活中與法治教學聯系緊密的相關資源，使學生在理論和實踐中產生隔閡，無法靈活使用所學知識去分析現實問題。

再次，高中思政教師對實踐活動資源的挖掘不夠深入。思政課作為活動型課程，既要有課堂教學活動，也必須具備多種形式的實踐教學活動。在實際教學過程中，高中思政教師主要重視課堂教學活動，忽視實踐教學活動。由于教師教學任務繁重，課時限制以及學生學業壓力大，校內的教學實踐活動時間屈指可數；而校外的實踐活動在人身安全、經費審批等因素的影響下，難以被教師所考慮。因此，高中思政教學中與培養法治意識相關的指向性實踐活動少之又少，不利于培養學生的法治情感，從而影響法治意識的培育效果。

三、高中思政課培育學生法治意識的優化策略

為充分發揮高中思政課培育高中生法治意識的主陣地作用，教師要擔負起培育學生法治意識的重任。基于當前高中思政課在培育學生法治意識中所面臨的各種挑戰，本文分別從教師專業素養、法治教學模式以及法治資源三個方面針對性地提出優化路徑。

（一）提升教師法律專業素養

首先，在知識層面，要豐富教師的法律學識。法律知識具有專業性和理論性的特點，這就要求教師在進行教學之前必須具備充足的法律理論知識，擁有堅實的理論基礎。因此，教師要不斷加強自身對法律專業知識的學習，積極研究相關法律知識，擴充知識儲備量，完善自身法律知識結構。教師在日常生活中要積極主動地關注并學習法治新聞和法治政策，深入研究相關會議精神中所涉及的法治知識，不斷拓寬法治知識學習的廣度和深度，并在教學過程中融會貫通。同時，教師在教學過程中，應激發自己的學習熱情，不斷投入培養學生法治素養的探索中，從中汲取教學靈感，善于總結和提煉經驗，不斷創新教學方法。教師要樹立終身學習理念，真正做到學高為師、身正為范，不斷更新自身法律專業知識儲備，夯實法治教學的理論基礎，提高法治教學的專業性。

其次，在組織層面，要加強教師專業培訓。提升教師的法律專業素養，除教師個人的刻苦鉆研外，學校也應建立和完善教研和法治培訓機制。學校應對現有的高中思政課教師進行法治相關知識培訓，并通過開展法律研討、邀請法律名師與專家參與學科交流、制訂法治素養培訓計劃、組織思政教師每周集體備課、充分發揮優秀教師和骨干教師的示范作用等措施，幫助教師接受先進教學觀念和法治教學經驗，優化教師的教學方式。同時，學校應建立合理有效的教學效果考核和激勵機制，以學校考核的方式對教師法治教學活動進行檢驗，從而激勵教師提升教學水平，達到提高思政教師整體的法治素養的目的。

再次，教師要帶頭尊法學法守法用法，為學生樹立良好典范。教師要具備堅定且崇高的法治信仰，做社會主義法治的信仰者和傳播者。要通過自身的實際行動引導學生將法律知識內化于心、外化于行，實現從尊法到用法的跨越。

（二）創新法治教學模式

高中思政課中的法治課建設要堅守正道，但并不否定教學方法的創新，教學方法的創新為法治課實現教學目標、踐行教學理念帶來了新的活力和動力，從而使守正更加豐富和厚重。［6］

首先，教師要深度把握教學內容，對不同的知識采取適宜的教學方法。《課程標準》提倡的是議題式教學法，隨著探究任務的逐步展開，學生的法治知識構建、運用能力、法治理念在學習過程中逐漸形成，教學內容也更加生動活潑，設計更加具體豐富，學習更加生動有趣。這就要求教師選擇與法治理論、教學重難點以及熱點話題相關的內容作為教學中心議題，并以實物、視頻、情景模擬等手段再現案例，讓學生在理論學習過程中不斷知法明智，提高法治素養。

其次，在教學形式上，教師要注重創設生動有效且趨于現實的法治教學情境，激發學生在法治學習過程中的主體意識，讓學生身臨其境地感受法治教育，提升課堂培育的實效性。教師可以通過引入辯論等形式，提高學生的思辨能力，讓學生在思維碰撞中理解法律知識，增強法律情感，堅定法治信仰，使學科核心素養的培育落到實處。

再次，在評價方式上，要堅持終結性評價與過程性評價相結合，完善評價體系。在終結性評價中，教師可以通過設置不同類型的法治試題來考查學生法治素養的各項指標，以學生的回答為依據，評價學生的思維和應用是否符合法治意識核心素養的要求。在過程性評價中，教師應在每個階段與學生進行溝通交流，主要針對學生在學習過程中的心理變化、法治意識培育狀況等進行實時評價，以便為后續優化教學方法提供依據。同時，要開展個體內差異評價，學生的個體發展具有差異性，教師要在了解學生的特性以及在課堂和實踐活動中的具體表現的基礎上，因材施教，全面評價學生法治知識和行為能力，以便學生了解自身的優勢與不足，從而提高法治學習的積極性，提升自身的法治意識素養。

（三）深挖課內外法治資源

法治資源是高中思政課堂培育學生法治意識的關鍵媒介和條件保障，對培育學生法治意識發揮著重要作用。因此，教師要充分挖掘課內課外的法治教學資源。

首先，要充分挖掘文本資源。教材是傳播知識的主要載體，是指引教師備課的航標，充分把握教材，理清教材邏輯，是整合教學資源的必然要求。高中思政教材中包含了許多法治資源，教師要深入研究教材的重難點，并認真分析各種輔助類教材資源，從而提升教學質量。從法治意識培養目標來看，高中思政教材中關于法治知識的內容還遠遠不夠。因此，在教學過程中，教師要從全局的教學視角對必修課程和選修教材進行整合，突破教材容量的局限。講授法律知識不能僅停留于對法律條文的簡單分析，而是要闡述法律制度背后的理念，提高學生對法治知識的橫向記憶和縱向理解，達到培育學生法治意識的目標。

其次，要充分利用網絡資源。信息化時代的網絡信息資源豐富，網絡媒體也是學生接觸社會的重要信息來源，教師要學會熟練運用網絡媒體資源輔助教學。教師對于法治資源的選擇要明確價值導向，要選擇具有正確價值引領作用的資源。通過對網絡媒體中相關的法治知識進行二次創新，以音頻和視頻等形式傳遞法治信息，提高法治教學的生動性，促使學生對法治內容進行精準把握和全面認知，深刻領會法律法規在生活中的價值，引導學生尊法學法守法用法。

再次，要充分挖掘實踐資源。社會實踐活動的本土化，主體化和探究式發展，是思想政治課堂教學呈現生命力，鮮活時代性和強大吸引力的關鍵。［7］在教學過程中，教師不僅要重視理論學習，也要重視實踐課堂。通過開展校園法治實踐活動以及社會法治實踐活動，使學生從課堂中解放出來，在實踐活動中總結經驗，理解法治是如何融入社會的，幫助學生形成積極的法治情感，切實增強學生的法治認同。

四、結語

青少年法治教育是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家的基礎性工程。高中思政課作為培育學生法治意識的主渠道、主陣地，在現實培育過程中尚未充分發揮作用。因此，教師作為高中思政課不可或缺的主體，應不斷提升自身法治素養，使學生在學習中理解法治，在生活中遵守法律，在情感上形成法治信仰，從而達到培育學生法治意識素養的目的。

參考文獻

［1］習近平.關于《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的說明［J］.求是，2014（21）：16-23.

［2］中華人民共和國教育部.普通高中思想政治課程標準（2017年版2020年修訂）［M］.北京：人民教育出版社，2020：1.

［3］習近平主持召開學校思想政治理論課教師座談會強調 用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人 貫徹黨的教育方針落實立德樹人根本任務［N］.人民日報，2019-03-19.

［4］習近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告（2022年10月16日）［M］.北京：人民出版社，2022：40.

［5］林鈿.讓法治意識融入高中政治課堂［J］.思想政治課教學，2019（1）：14-16.

［6］陳永良.善用“大思政課”培育法治意識［J］.中學政治教學參考，2024（9）：19-21.

［7］韓震，朱明光.普通高中思想政治課程標準（2017年版2020年修訂）解讀［M］.北京：高等教育出版社，2020：166-167.