淺析國有林場森林資源保護與森林防火管理措施

摘要：森林資源在環(huán)境保護方面具有重要價值，社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，人們對環(huán)境要求越來越高。因此，加強國有林場森林資源保護工作十分必要。國有林場資源不僅能夠為社會發(fā)展帶來經(jīng)濟效益，還可促進生態(tài)效益提升。雖然我國的國有林場資源較為豐富，但是人均占有量較低，這就導(dǎo)致國有林場資源十分珍貴。并且在林木生長過程中，極易受到各種不確定因素和自然災(zāi)害影響，尤其是火災(zāi)對其影響程度最大。因此，分析國有林場資源保護以及森林防火措施對提升森林火災(zāi)防范能力大有幫助。

關(guān)鍵詞：國有林場；森林資源；森林防火；管理措施

雖然我國具有十分豐富的國有林場資源，但是，我國人均森林資源比世界平均水平低，為實現(xiàn)我國森林資源可持續(xù)性的發(fā)展，國家在發(fā)展林業(yè)過程中必須重視國有林場資源的保護，以及森林防火管理。隨著我國可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略的實施，國有林場為了適應(yīng)相關(guān)政策與法律法規(guī)，必須要求國有林場管理部門以及相關(guān)工作人員具有較高的林場資源保護意識與森林防火措施，避免事故，達到保護國有林場資源的目的。在開展國有林場資源保護以及森林防火管理工作時，相關(guān)工作人員必須提升自己的綜合素質(zhì)，全身心地投入到工作中，確保工作質(zhì)量，有效地保護國有林場資源，實現(xiàn)我國國有林場森林資源的可持續(xù)性發(fā)展。

1 保護國有林場資源的重要性

我國將可持續(xù)發(fā)展作為基本國策，對國有林場資源保護提出了相應(yīng)指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)。國有林場資源對生態(tài)環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，其能夠維持生態(tài)平衡，多種生物將森林作為棲息地，所以，森林在保護生物資源以及生物多樣性方面具有關(guān)鍵性意義。林場不僅能夠為已有生物物種等提供生存環(huán)境，還可全面阻擋外來生物侵襲。如果國有林場資源被破壞，則會導(dǎo)致生物生存與生活受到嚴重影響，還會使人們生活發(fā)生改變[1]。國有林場資源在人類生產(chǎn)生活方面具有重要作用，主要體現(xiàn)在家具制造業(yè)、建筑行業(yè)以及造紙業(yè)等多個行業(yè)。國有林場資源保護是推動可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，并且能夠?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生直接影響。國有林場資源不僅能夠收獲經(jīng)濟效益，在生態(tài)效益方面也具有關(guān)鍵作用，樹木通過光合作用，釋放氧氣，并吸收二氧化碳，其蒸騰作用能夠影響空氣質(zhì)量、水資源等，所以，國有林場資源保護在推動可持續(xù)發(fā)展方面意義重大。

2 國有林場資源保護與森林防火管理的現(xiàn)狀

通過培育國有林場資源提升保護的基礎(chǔ)，目前，我國森林工作的主要任務(wù)就是加強國有林場資源保護，但是，我國在國有林場資源培育過程中出現(xiàn)了一些問題，例如，重管理、輕種植的情況。隨著時代發(fā)展使森林保護的弊端逐漸暴露，例如，嚴重缺少森林管護工作專業(yè)技術(shù)人才，有些管護人員的工作技能不足。國有林場資源保護工作雖然有政府的監(jiān)管和指導(dǎo)，但是，政府相關(guān)部門對森林資源保護工作的監(jiān)管力度不夠，主要在以下兩方面進行體現(xiàn)。一方面，森林消防管控工作都屬于表面功夫。在開展森林火災(zāi)預(yù)防工作時，森林消防指揮部門與政府部門之間沒有形成暢通的溝通機制，不僅使部門之間無法順利地進行協(xié)同作業(yè)，還導(dǎo)致無法落實國有林場資源防火責(zé)任制度。另一方面，當(dāng)前森林資源火災(zāi)預(yù)防工作沒有實現(xiàn)自動化，例如，在進行火源監(jiān)督時仍然需要消耗大量的人力與物力，導(dǎo)致監(jiān)測數(shù)據(jù)利用率較低，根本無法將數(shù)據(jù)作為開展工作的依據(jù)等重大問題。

3 國有林場資源保護措施分析

3.1 保護森林生物多樣性

森林資源除林木資源外，還包括植物資源、生物基因資源、動物資源等，對我國野生動植物保護工作具有重要意義。然而，在過去十幾年的發(fā)展過程中，隨著人們生活水平提升，不斷追求廣闊的生存空間，導(dǎo)致森林資源被大量破壞，致使野生動植物種類急劇減少，不利于開展生物多樣性保護工作。由于生物多樣性減少[2]一些物種數(shù)量銳減，甚至面臨滅絕的風(fēng)險。現(xiàn)階段，我國瀕危動植物達到4 000～5 000種，國家以及相關(guān)部門等高度重視森林資源保護工作，要求各地區(qū)政府應(yīng)充分了解本地區(qū)國有林場基礎(chǔ)情況，并采取相應(yīng)措施加強保護，例如，設(shè)立自然保護區(qū)等。此外，還出臺一系列法律法規(guī)以及相關(guān)政策措施減少人類對森林資源的破壞。

3.2 節(jié)約資源

隨著城市化進程加快，以林木資源作為原材料的建筑行業(yè)發(fā)展也越來越快，這就導(dǎo)致森林資源難以滿足建筑行業(yè)發(fā)展速度，出現(xiàn)供不應(yīng)求情況。建筑行業(yè)木材消耗量較大，給森林資源造成巨大壓力。一些企業(yè)為追求經(jīng)濟效益，預(yù)支森林資源，導(dǎo)致森林被嚴重破壞，難以維持地區(qū)生態(tài)平衡，對人們生活產(chǎn)生直接影響。建筑行業(yè)應(yīng)不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展路徑，應(yīng)該站在全局發(fā)展角度，樹立可持續(xù)發(fā)展理念，強化生態(tài)效益意識，進而尋找行業(yè)發(fā)展新方向。首先，需要嚴格控制國有林場資源使用數(shù)量與利用率，對森林資源進行合理開采，促進林木質(zhì)量提高。其次，企業(yè)砍伐林木時，需要具備相關(guān)工作憑證[3]。而政府等相關(guān)部門需要對資源利用政策等進行完善，規(guī)范企業(yè)開采流程，將可持續(xù)發(fā)展作為基礎(chǔ)與前提，進行資源開采，最大程度上將林木資源消耗降至最低。最后，還應(yīng)加強林區(qū)管理工作，堅決杜絕發(fā)生私人開采情況。對于亂砍濫伐行為，工作人員需要用法律對其進行約束，并予以嚴重懲罰，為后續(xù)國有林場資源開采工作提供制度保障，推動資源節(jié)約，保護國有林場生長環(huán)境。

3.3 加強森林災(zāi)害防治工作

森林資源不僅會受到人為破壞，還會受到自然災(zāi)害影響。因此，需要采取各種措施，將自然災(zāi)害發(fā)生的概率降低。與此同時，管理者做好應(yīng)急預(yù)案，在發(fā)生危險時，可快速應(yīng)對，將傷害控制在最小范圍，減少國有林場資源損失。森林災(zāi)害主要包括氣象災(zāi)害、火災(zāi)以及蟲災(zāi)等。無論哪種災(zāi)害，對森林都具有不可估量的影響。在蟲害防治方面，需先提高預(yù)報監(jiān)測能力，及時排除可能發(fā)生的蟲害，采取行之有效的預(yù)防措施。如果出現(xiàn)災(zāi)害，則應(yīng)及時進行治理，將其所造成的經(jīng)濟損失降至最低。預(yù)防氣象災(zāi)害需要通過加固措施，提高應(yīng)對突發(fā)狀況的能力，將災(zāi)害防治工作落實到位。

3.4 國有林場產(chǎn)業(yè)信息化

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷發(fā)展，信息技術(shù)在多個領(lǐng)域得以廣泛應(yīng)用，并取得了良好效果。國有林場管理部門可將計算機技術(shù)用于國有林場經(jīng)濟管理中（如智慧林場管理平臺系統(tǒng)等），使其擁有技術(shù)保障，進而促進管理水平提升。通過建設(shè)產(chǎn)業(yè)信息化系統(tǒng)，監(jiān)管、控制國有林場產(chǎn)業(yè)，在減少問題發(fā)生的同時，還能夠使國有林場管理向著現(xiàn)代化、信息化方向發(fā)展，進而起到保護國有林場資源作用。管理者通過運用信息技術(shù)，能夠分析火災(zāi)發(fā)生風(fēng)險、區(qū)域以及可能存在的安全隱患，進而通過工作人員排查，將火災(zāi)發(fā)生風(fēng)險降至最低。

4 森林防火措施

4.1 森林火災(zāi)危害性分析

由于樹木具有易燃性特點，因此，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時，火勢會在森林內(nèi)迅速蔓延，致使許多林木以及動物受到傷害。森林一旦發(fā)生火災(zāi)，撲滅難度較大，會消耗大量人力、物力資源，威脅救火人員生命安全。待火災(zāi)燒毀森林過后，地表就會缺少植被覆蓋，進而導(dǎo)致水土流失或者泥石流等自然災(zāi)害發(fā)生。此外，火災(zāi)還會對森林周邊居民造成資源損失，嚴重影響其正常生活。因此，只有做好森林防火管理工作，才能使森林火災(zāi)發(fā)生的風(fēng)險降至最低。

4.2 預(yù)防森林火災(zāi)的措施

4.2.1 排除火災(zāi)隱患

森林資源包含大量可燃物，樹木通過光合作用會釋放大量氧氣，在上述2個條件具備時，如果森林中出現(xiàn)明火火源，則極大程度提高森林火災(zāi)發(fā)生概率。自然火源在森林中并不常見，其主要來源于雷電作用，并且在雨天自行擴散難度較大。

4.2.2 控制森林明火火源

森林明火多與人為因素相關(guān)，要求相關(guān)管理部門需要加強對森林火災(zāi)預(yù)防重要性的認識，并重點關(guān)注人群活動，通過相應(yīng)政策對森林火災(zāi)預(yù)防進行明確規(guī)范，同時，嚴格限制周圍人群行為。

4.2.3 提高預(yù)測預(yù)報能力

采用先進技術(shù)手段，提高火災(zāi)預(yù)測、預(yù)防能力，加強防火設(shè)施建設(shè)，做好火災(zāi)發(fā)生應(yīng)急反應(yīng)救護能力。

4.2.4 加強宣傳教育

做好宣傳使森林周圍區(qū)域的居民要充分了解森林火災(zāi)的危害，提高認識。出臺一系列法律法規(guī)，約束人們做好森林防火，規(guī)范自身行為。

4.2.5 增強管理部門責(zé)任意識

管理部門應(yīng)高度重視森林防火工作，指派專人負責(zé)該項工作，統(tǒng)籌規(guī)劃，將森林防火責(zé)任落實到人。對于破壞森林防火安全人員，需要予以嚴懲，并采用公示等方式，警誡其他人員。

林區(qū)需要不斷完善防火措施，提升林區(qū)防火技術(shù)，除關(guān)注人為因素產(chǎn)生的火源外，還應(yīng)重視自然火源預(yù)測工作，確保信息準(zhǔn)確及時。

4.3 森林救火措施

當(dāng)森林火災(zāi)發(fā)生后，應(yīng)及時采取行之有效的措施開展火災(zāi)救援工作，將森林火災(zāi)波及范圍以及造成的資源損失控制到最小。其中，以土救火、以水救火、化學(xué)試劑滅火以及以火滅火等屬于常見森林救火方式。在選擇救火方式時，需要根據(jù)具體天氣情況以及火勢情況等進行判斷。因此，加強森林滅火中前期工作，并做好相應(yīng)部署工作十分關(guān)鍵，滅火方式對火勢蔓延情況能夠產(chǎn)生直接性、決定性影響。在撲救火災(zāi)方面，相關(guān)人員需要以上級指示為準(zhǔn)則，負責(zé)人員發(fā)出明確指令后，方可開展救援工作。需要注意的是，應(yīng)嚴格禁止普通民眾參與滅火工作，避免造成人員傷亡。發(fā)生森林火災(zāi)后，撲救工作有序開展需要以領(lǐng)導(dǎo)直接組織為前提，并采取科學(xué)、合理的方案、采用高效補救措施，在統(tǒng)一、嚴格的組織指導(dǎo)下進行救援。需要同時保證火災(zāi)撲滅以及周圍人民群眾生命安全，嚴防普通群眾進入火場。

4.4 森林火災(zāi)善后處理措施

當(dāng)森林火災(zāi)撲救完成后，還應(yīng)進行善后工作。相關(guān)人員需要統(tǒng)計調(diào)查森林火災(zāi)中資源損失情況、人員傷亡情況等，進而全面把握火災(zāi)所造成的影響。當(dāng)調(diào)查結(jié)束后，需要進入現(xiàn)場進行實地勘查，對被火災(zāi)損毀的植被、樹木等進行采樣，并展開研究，統(tǒng)一、分類處理可再次利用的樹木。如果在森林中存在野生動物，則需要及時救助被火災(zāi)波及的動物，并通過遷地保護等形式確保生物多樣性。由于火災(zāi)后善后工作同樣重要，因此，相關(guān)部門應(yīng)加派人員對現(xiàn)場進行檢驗，充分了解樹木樹齡、年齡，確保災(zāi)后重建工作順利開展。

4.5 加強野外火源管理

在森林火源管理中，野外火源管理屬于極其重要的工作內(nèi)容，而且一般會將野外火源劃分為生產(chǎn)用火與非生產(chǎn)用火2種。因此，在開展野外火源管理工作時，也需要對其進行區(qū)分，并利用不同的方式進行管理。在森林中正式用火之前，可以先對防火線內(nèi)行設(shè)立，并安排專門的工作人員監(jiān)督火源，促使野外火源使用越來越安全。如果森林發(fā)生火災(zāi)事故，必須在第一時間就發(fā)出火災(zāi)事故危險信號，避免火勢進一步擴大，嚴格地將火災(zāi)事故控制在可控的范圍內(nèi)，避免火災(zāi)事故對國有林場資源造成嚴重的破壞。因此，建立火災(zāi)信號臺，對于控制火災(zāi)事故具有極其重要的作用，相關(guān)部門必須重視此方面的投入，不斷對森林防火管理工作的質(zhì)量進行提升，進而達到維持現(xiàn)有國有林場資源平衡的目的。

4.6 加強對工作人員的專業(yè)培訓(xùn)

不管是城市火災(zāi)事故，還是森林火災(zāi)事故都具有突發(fā)性的特征，而且導(dǎo)致森林火災(zāi)事故發(fā)生的主要原因為人為因素與自然因素。

在開展國有林場資源保護工作時，不僅需要增加火災(zāi)事故的人防投入，也需要組織相關(guān)工作人員定期對系統(tǒng)化的培訓(xùn)進行參與，強化工作人員的滅火處理能力，能夠更加利于工作人員對火災(zāi)事故進行科學(xué)的處理。其次，相關(guān)部門處理需要增加火災(zāi)事故的人防投入之外，還需要重視森林防火物資方面的投入，積極地采購先進的滅火設(shè)備，促使工作人員在處理火災(zāi)事故時，可以更加高效地將火勢撲滅，進而降低火災(zāi)事故對國有林場資源造成的損傷。

5 結(jié)語

綜上所述，當(dāng)前我國生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要工作之一是對國有林場資源保護，平衡現(xiàn)有的國有林場資源狀態(tài)，促使我國生態(tài)環(huán)境進行可持續(xù)性的發(fā)展，并為人們構(gòu)建良好的生活環(huán)境。相關(guān)部門除了需要重視國有林場資源保護以外，還需要重視森林防火工作的開展，才能夠更加有效地保護國有林場資源，進而提升它的利用率。因此，相關(guān)部門需要結(jié)合社會對國有林場資源的需求，不斷加強國有林場資源的保護和提升森林防火管理的質(zhì)量，才能避免國有林場資源被損壞。在奠定我國國有林場資源發(fā)展基礎(chǔ)的同時，也可以優(yōu)化與改善我國的生態(tài)環(huán)境，從而大力推動我國社會的發(fā)展。

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作者簡介：程勝理（1975—），男，大專，工程師，主要從事森林培育工作。