教育共同體推動區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展

倉定志

本期策劃人：練鵬燕

為深化教育改革，促進教育公平，進一步構(gòu)建高質(zhì)量教育體系，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，各地各校積極開展教育共同體建設(shè)，從教育行政管理、學(xué)校文化建設(shè)、管理隊伍培育、教育人才培養(yǎng)等多個維度發(fā)力，逐步拓寬了優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射面，提升了優(yōu)質(zhì)教育資源的引領(lǐng)力，形成了不少具有啟發(fā)性和參考性的實踐路徑。本期《觀點聚焦》欄目刊發(fā)3篇文章，從區(qū)域和學(xué)校層面關(guān)注教育共同體建設(shè)的具體舉措，敬請關(guān)注。

教育共同體是以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)帶動、優(yōu)勢互補為目標，將兩所及以上有共同愿景的學(xué)校組成的發(fā)展共同體，這是推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的有效措施，在落實“雙減”政策工作中顯得尤為重要。2016年，江蘇省鹽南高新區(qū)啟動“名校名師”工程，對區(qū)域內(nèi)生源、師資、裝備等教育資源進行合理重組，確立與市內(nèi)外名校構(gòu)建教育共同體的綜合改革思路，協(xié)同推進，逐步覆蓋，形成不同維度、各具優(yōu)勢的教育共同體發(fā)展樣態(tài)，推動區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展。

一、愿景：開門辦學(xué)，激活“一池水”

激發(fā)內(nèi)生活力。鹽南高新區(qū)位于鹽城市南部，建成區(qū)集聚了全市最優(yōu)質(zhì)的教育資源，但非建成區(qū)也有部分一般校和薄弱校。要通過改革舉措，拆除薄弱校保守觀念的“思維墻”及其與優(yōu)質(zhì)校之間的“資源墻”，激發(fā)學(xué)校內(nèi)生活力，實現(xiàn)“1+1>2”的改革效果。

堅持整體聯(lián)動。堅定全區(qū)教育“一盤棋”的理念，建成區(qū)和非建成區(qū)同步發(fā)展，所有學(xué)校與市內(nèi)外名校結(jié)成教育共同體，真正做到辦好新建校，帶強一般校，消除薄弱校，讓更多的孩子在家門口上到好學(xué)校。

引入優(yōu)質(zhì)資源。不僅依托區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校，也充分關(guān)注全國著名高校、市外名校優(yōu)質(zhì)教育資源的引入，發(fā)揮其示范輻射引領(lǐng)作用，以強帶弱、以優(yōu)培新，形成合作共建機制，帶動區(qū)域?qū)W校共同發(fā)展。

實施分類管理。針對教育共同體的不同情況，合理界定不同類型教育共同體領(lǐng)銜校與成員校的關(guān)聯(lián)程度和權(quán)責(zé)邊界，實施差別化辦學(xué)管理和差異化“捆綁”考核，激發(fā)教育共同體整體辦學(xué)活力。

二、樣態(tài)：分類施策，打準“聚光燈”

1.“園區(qū)式”教育共同體

為策應(yīng)鹽城“長三角科技創(chuàng)新之核”北核的功能定位，鹽南高新區(qū)聚力打造一座融金融、教育、生活、康養(yǎng)等功能于一體的高品質(zhì)魅力新城。在此背景下，我們積極引入全國著名高校——華東師范大學(xué)優(yōu)質(zhì)教育資源，成立華東師范大學(xué)鹽城高級中學(xué)教育集團，實施“園區(qū)式”辦學(xué)，高起點創(chuàng)辦了華東師范大學(xué)鹽城高級中學(xué)、華東師范大學(xué)鹽城實驗學(xué)校。華東師范大學(xué)選派特級教師擔(dān)任學(xué)校校長，聘請上海市基礎(chǔ)教育領(lǐng)域頂級專家成立學(xué)校發(fā)展專家智庫。南海未來城現(xiàn)有的3所學(xué)校全部納入園區(qū)，實施統(tǒng)一緊密型管理，實現(xiàn)華東師范大學(xué)優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋整個南海未來城。

2.“一體化”教育共同體

鹽南高新區(qū)先后將學(xué)海路初中、希文小學(xué)、新河初中、六合路實驗學(xué)校與區(qū)內(nèi)相鄰的名校結(jié)成“一體化”教育共同體，增掛名校牌子，校長由領(lǐng)銜校安排省特級教師擔(dān)任，校區(qū)間均衡配置教師資源，在辦學(xué)組織、目標規(guī)劃、教育教學(xué)、隊伍建設(shè)、安全管理和考核評價等方面實施緊密型、統(tǒng)合式管理，實施發(fā)展規(guī)劃、課程建設(shè)、師資培訓(xùn)、教研活動、學(xué)業(yè)監(jiān)測、素質(zhì)評價“六統(tǒng)一”教育教學(xué)管理機制。

3.“集團化”教育共同體

2019年，鹽城深化主城區(qū)小學(xué)集團化辦學(xué)改革，主城區(qū)組建20個教育集團，領(lǐng)銜校都是主城區(qū)辦學(xué)質(zhì)量較高、群眾口碑較好的優(yōu)質(zhì)品牌校。鹽南高新區(qū)小學(xué)全部加入主城區(qū)名校教育集團，實行協(xié)作型、指導(dǎo)式結(jié)對共建模式。教育集團建立完善的管理制度和運行機制，打通了資源、課程、科研等校際壁壘，常態(tài)化開展教師交流、業(yè)務(wù)“傳幫帶”，充分激發(fā)成員校發(fā)展的活力和動力。

4.“結(jié)對式”教育共同體

鹽南高新區(qū)將目光放到南通、上海等地品牌學(xué)校，與華東師范大學(xué)第二附屬中學(xué)、華東師范大學(xué)附屬小學(xué)、上海市實驗小學(xué)、南通師范大學(xué)第二附屬小學(xué)等名校建立“結(jié)對式”教育共同體，柔性引進一批特級教師名師工作室，開闊了區(qū)內(nèi)教師教育視野，拓寬了教育思維。

三、舉措：相融相生，擰成“一股繩”

在推進教育共同體建設(shè)過程中，鹽南高新區(qū)不斷拓展融合范圍和深度，豐富教育共同體發(fā)展內(nèi)涵，推動區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展。

1.“互聯(lián)網(wǎng)+”促進資源互聯(lián)互通

鹽南高新區(qū)順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢，開展智慧校園建設(shè)，提升校園環(huán)境信息化水平，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、教育資源的智能化。建成視頻會議系統(tǒng)、智慧教學(xué)系統(tǒng)等6大網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，讓教師能夠?qū)崟r點播網(wǎng)絡(luò)“云課堂”，為教育教學(xué)資源共享、信息互聯(lián)互通提供保障。2017年，敬賢路實驗小學(xué)率先探索線上教研新模式，成功與上海市實驗小學(xué)開展線上教研，實現(xiàn)異地教學(xué)、互動教研“零距離”，開辟了教研活動新路徑。教育共同體學(xué)校課程資源、教研資源、課堂資源、課題資源等相互開放。通過開展網(wǎng)絡(luò)互動教學(xué)、優(yōu)課錄制、網(wǎng)絡(luò)教研、視頻會議、遠程培訓(xùn)等，進行網(wǎng)絡(luò)幫扶教學(xué)活動，實現(xiàn)校際優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享，助推全區(qū)課堂教學(xué)改革進入“深水區(qū)”。

2.“工作室+”助推教師專業(yè)發(fā)展

在共同體學(xué)科中心組的建設(shè)過程中，充分發(fā)揮引進的特級教師名師工作室在研究活動中的示范、輻射和帶動作用。區(qū)內(nèi)組建20個名師工作室，擔(dān)負起培養(yǎng)專家型教師集群的重要使命，努力成為名師再成長的“新引擎”、工作室成員跨越式發(fā)展的“加速器”、團隊協(xié)同研究生成高品質(zhì)研究成果的“蓄水池”。全區(qū)九大學(xué)科中心與省內(nèi)外名師工作室無縫對接，建立義務(wù)教育學(xué)校教師業(yè)務(wù)提升社群，通過信息共用、教法共研、經(jīng)驗共享等方式，改變傳統(tǒng)的教師教學(xué)研究“信息孤島”現(xiàn)象，推動教師培訓(xùn)從校內(nèi)交流、區(qū)內(nèi)交流走向跨區(qū)域交流，營造一個相互理解、相互促進、共同進步的和諧發(fā)展局面。

3.“課程+”建設(shè)優(yōu)質(zhì)課程體系

依托教育共同體領(lǐng)銜校傳遞課程理念，輸出精品課程，將活動課程“移植”到成員校，幫助成員校建構(gòu)起可選擇、生長性的課程體系。在華東師范大學(xué)專家的指導(dǎo)下，華東師范大學(xué)鹽城高級中學(xué)構(gòu)建了鹽海文化體系和唯美課程，設(shè)置了京劇鑒賞、生物應(yīng)用、新聞寫作等特色課程。華東師范大學(xué)鹽城實驗學(xué)校打造了教育戲劇、STEAM課程。新河初中加入鹿鳴路初中“和融課程”“和真課堂”“和雅團隊”建設(shè)，協(xié)同推進思政課程與課程思政，著力培養(yǎng)“知理明禮、強體健魄、博雅自育”的現(xiàn)代公民。學(xué)海路初中傳承康居路初中“三情”教育特色，建設(shè)有情趣的課堂，共同打造省初中思政學(xué)科示范性課程基地。

4.“研學(xué)+”拓寬學(xué)生學(xué)科視野

教育共同體之間組織豐富的學(xué)生體驗活動，相互切磋、相互學(xué)習(xí)，共同成長、共同進步。華東師范大學(xué)鹽城高級中學(xué)每年選派優(yōu)秀學(xué)生參加“華師啟航”夏（冬）令營活動。學(xué)生全方位體驗名校環(huán)境氛圍，走進大學(xué)科研基地，與院士級專家零距離接觸，體驗物理工程、化學(xué)分析、細胞生物、地球空間等前沿科技成果。

四、思考：各美其美，強化“內(nèi)動力”

幾年來，鹽南高新區(qū)的教育共同體從簡單的校級交流到深度的引領(lǐng)共建，開展了一些實踐和探索，迅速提升了區(qū)域教育品質(zhì)，但仍存在一些深層次矛盾與問題，需要進一步探析和厘清。

從“我校”到“我們”——增強自我身份認同感。在教育共同體建設(shè)實踐的過程中，我們發(fā)現(xiàn)，對區(qū)域?qū)W校而言，在身份轉(zhuǎn)變的同時，理念和文化均產(chǎn)生劇烈碰撞。從“我校”到“我們”，加強文化認同是應(yīng)該邁出的第一步。需要堅持理念為先、文化融合，促進教育共同體學(xué)校之間文化的深度認同，形成共同愿景，繪制學(xué)校發(fā)展路線圖，在價值理念上達成有效共識，實現(xiàn)同頻共振，才能真正構(gòu)建起教育共同體。

從“輸血”到“造血”——提升學(xué)校核心發(fā)展力。教育共同體不能抑制成員校發(fā)展的自主性和積極性，要通過一體化辦學(xué)賦能成員校提升自主辦學(xué)水平。在學(xué)校管理方面，充分依靠成員校管理力量，下放管理權(quán)限，職權(quán)明確，激發(fā)成員校自我管理、自我發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力。教師是學(xué)校發(fā)展的主力軍，教師素質(zhì)提升則學(xué)校優(yōu)質(zhì)發(fā)展。要針對成員校教師不同的發(fā)展需求，提供菜單式培訓(xùn)，真正變被動培訓(xùn)為主動研究、共同研究。

從“一面”到“多元”——形成特色優(yōu)質(zhì)新格局。教育共同體辦學(xué)不是領(lǐng)銜校的簡單復(fù)制，更不是總校資源的單向輸出，教育共同體應(yīng)該最終走向各具特色的多元優(yōu)質(zhì)。因此，在教育共同體建設(shè)的推進過程中，領(lǐng)銜校要尊重和保護成員校的特色與文化，通過精準指導(dǎo)、重點幫扶，幫助成員校發(fā)掘自身特色，從而真正達成主動發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)“各美其美，美美與共”。

（作者單位：江蘇省鹽南高新區(qū)教育局）