和田市水系連通及水美鄉村建設研究

郝永志

(1.新疆水利水電勘測設計研究院有限責任公司，新疆 烏魯木齊 830000；2.新疆維吾爾自治區和田地區水利局，新疆 和田 848000)

1 項目區概況

和田市是新疆維吾爾自治區最南端的城市，地處塔克拉瑪干沙漠南緣、喀喇昆侖山脈北麓，是古絲綢之路上的南疆重鎮，也是和田地區的政治、經濟、文化、交通和金融中心。全市總面積685km2，建成區面積31km2，是由維吾爾族、漢族、回族、哈薩克族等13個民族共同成的多民族聚居城市。

和田市水系連通及水美鄉村建設項目區位于和田市灌區，區域內縱橫交錯各級農業灌溉渠系，水網發達，灌渠、水庫、濕地星羅棋布，主要承擔著區域內的灌溉、蓄水、防洪功能。和田市灌區內河流和溝渠數量總計11556條，總長1070km，水系呈羽毛狀。有湖塘6處：3座水庫(尕宗水庫、英艾日克水庫、友誼水庫)、2個湖泊(昆侖湖、玉泉湖)、1處塘壩(英艾日克塘壩)，水域面積2.5km2。

2 存在問題

近幾年，區域內河流除玉泉河、昆侖湖進行了治理外，其余河流、湖泊、渠道均未治理，水利工程還是二十世紀六七十年代修建的工程。部分河段因多年淤積或人為填埋堵死，割斷了河流上下游的水體連通，形成了斷頭河。河道現狀：部分岸坡因灌溉工程建設有混凝土護坡、漿砌石擋墻、干砌石護坡等，部分為自然岸線。

多年來，駁岸破損嚴重，土渠淤積嚴重，造成河道水生態退化及水土流失。現狀多數岸坡植被帶稀疏或裸露；部分農村河道淤積堵塞，部分河段被阻斷或填埋，河流上下游的水力聯系被割斷，斷頭河問題依然存在；水域空間、岸線被擠占，河道自然形態受到破壞，影響其功能；生活污水、農田排水以及農業面源污染等部分直接排入河道，影響農村河道水生態環境；河道水生態略有退化，農村水系駁岸硬化嚴重，水土流失仍需治理；農村水系河道管護力量仍顯薄弱；水文化資源有待進一步挖掘，水景觀建設仍有待加強(見圖1～圖3)。

圖1 玉英河現狀

圖2 英艾日克塘壩現狀

圖3 玉沙河現狀

3 治理目標

按照鄉村振興戰略提出的“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生態富裕”總要求[1-2]，針對現狀農村水系存在的突出問題，以縣域為單元，以河流為脈絡，以鄉鎮或村莊為節點[3-4]，結合和田市“五縱五橫、四環繞城”水系空間布局，通過恢復農村河湖基本功能、修復河道空間形態、提升河湖水環境質量，建設河暢、水清、岸綠、景美的水美鄉村(見表1)。

表1 和田市水系連通及水美鄉村建設治理清單

3.1 恢復河湖基本功能

通過實施河道清淤疏浚、岸坡整治、堤防加固、水系連通、必要的改造等措施，恢復農村河流生態、輸水排水等基本功能。

具體目標：以清淤疏浚、岸坡整治、景觀人文等措施，結合西域都護府文化園建設，打造山湖一體、河湖連通、村景交融、人文與自然輝映的玉沙河，為其創造自然、生態、水美的基礎條件；恢復玉泉河輸水功能，打通輸水廊道，實現玉泉河及沿線灌區的回歸水能暢通無阻進入玉城河，為玉潭河良性運行提供補給水量；重建玉英河、玉沙河水生態廊道，為河道兩岸居民創造舒服宜人的居住環境，實現家門口便是一條留得住鄉愁的風景。

3.2 修復河道空間形態

落實玉泉河、玉英河、玉沙河、玉潭河制定鄉鎮級和村級河長責任制，開展農村水系“清四亂”，集中解決河湖亂占、亂采、亂堆、亂建等突出問題，修復農村河道空間形態及其水域岸線，治理后盡可能保持天然狀態下的河流形態，盡量避免“渠化、硬化、白化”。結合項目區河道條件，保持河道空間形態90%的岸線自然化。

3.3 改善河湖水環境質量

管好“盆”中的水，通過清淤疏浚、水源涵養、水土流失治理、防污控污等措施，解決大沙河、杏花湖“水臟、水渾”等問題，有效提升河湖水環境；通過打通大沙河，利用連通河及都護河恢復河湖溝塘水力聯系，優化水系格局，解決河湖水流不暢等問題，逐步恢復河湖生態健康。

3.4 打造景觀帶

結合《和田市城鄉生態水系規劃》等相關規劃，通過項目實施，打造“一河一村一景一韻”的區域連續景觀帶，區域水系形成良好的自然人文景觀。

玉潭河：配套觀景平臺，跌水、親水棧道等，形成以生態為主的文化展區、休閑體驗區。

玉英河、玉沙河：庭院門口小院、小河、小路，結合濱水景觀，打造集休閑、娛樂、觀賞于一體的水鄉生態田園風光。

玉泉河：以河道為基礎，結合濱水慢行道、親水平臺、健身設施等，充分利用其久遠的歷史文化遺存，濃厚的鄉風傳統，打造成為集步行、游憩等功能于一體的休閑綠色敞開空間，為周邊居民休閑娛樂的首選之地。

4 治理布局和工程措施

4.1 治理布局

根據治理范圍內河流現狀及存在問題，以縣域為單元，以河流為脈絡，以鄉鎮或村莊為節點，緊扣“五縱五橫、四環繞城”的城鄉生態水系規劃格局，系統治理，因河實策，提出實施范圍內水系連通及水美鄉村試點縣綜合治理總體布局。治理水系河流脈絡與和田市城鄉生態水系規劃空間布局緊密銜接，治理水系有3條，連通水系有2條，治理塘壩1處(見圖4)。

圖4 布局思路

4.2 工程措施

4.2.1 水系連通

治理河流水系近年多數未經系統治理，加之河道管理范圍尚未完全劃定、管理權限不明，目前，部分河段存在斷頭河和阻水路面等，割裂了河流水系，致使河流水體流動性差，水力聯系不斷減弱[5]。同時，現狀河道末端或者周邊的部分池塘、塘壩等與現狀水系相對獨立，水體聯系交換較弱。加上部分農村鄉村建設，把一些自然的沖溝進行了填埋，致使部分河段形成了斷頭河，上下游水力聯系被割裂。

針對上述存在問題進行水系連通工程布置，通過河道開挖、涵管溝通及相應的引排水配套設施建設，恢復、增強河流及湖塘等水體的水力聯系，恢復水體自凈功能，并為河道生態流量提供一定保障。

4.2.2 河道清障

按照《水利部辦公廳關于開展全國河湖“清四亂”專項行動的通知》相關標準和有關要求[6]，和田市河長制辦公室已開展“清四亂”相關調查及治理工作。目前，治理河流水系范圍內基本無圍墾河道、非法采砂取土、違法違規建設涉河項目等亂占、亂采、亂建行為。由于農村河道管理范圍尚未劃定，河道內亂扔亂推垃圾行為較為明顯，河道清障主要針對河道亂扔亂推垃圾進行整治[7]。根據現場摸排，確定治理河流水系范圍內河道清障36處，清障量0.57萬m3，清障內容均為建筑和生活垃圾。

4.2.3 清淤疏浚

和田市地處玉龍喀什河、喀拉喀什河兩河流域中間，為沖洪積扇平原，范圍內水源均來自玉龍喀什河，治理區域水土流失情況普遍存在，加上這些河流水系多年未經系統治理，多數河道存在泥沙淤積阻塞河道的現象，通過河道清淤疏浚，恢復河道原有的基本功能，使河道灘槽分明，岸線清晰，為岸坡整治及人文景觀建設等工程措施提供基礎。經調查確定，對存在泥沙淤積問題的2條河道、1個湖塘進行清淤疏浚，清淤疏浚總長度25.3km，清淤總量34.13萬m3。

4.2.4 岸坡整治

對于河道灌溉功能不滿足、濱岸帶破壞嚴重、硬化比例較高的河段，在保障其灌溉功能不變的前提下，宜采用具有透水性和多孔性特征的生態型岸坡防護[8]。河道沿河周邊有大量居民區段，考慮便民親水功能，以建設生態護坡為主；居住人口較少或無居住人口段，盡量減少人為干擾，維持河流自然形態[9]；已建直立式、斜坡式硬質護岸的河段因地制宜考慮對其進行軟化及綠化改造。根據河道現有防護工程建設情況、沿河居民區及生態建設要求，共布置岸坡整治工程33.51km。

4.2.5 水源涵養與水土保持

玉龍喀什河流域屬于新疆水土保持分區的塔里木盆地南部防風固沙重點治理區。根據當地的實際情況，所處的地理位置、地形地貌、氣候特征、河流特征，以及土壤、植被和周圍環境特點等，項目區實施水土保持工程后項目建設區內原有和新增水土流失得到有效控制；防治責任范圍內的生態得到最大限度的保護，環境得到明顯改善；水土保持設施安全有效。

5 結 語

和田地區和田市水系連通及水美鄉村建設項目通過恢復農村河湖基本功能，修復河道空間形態，提升河湖水環境質量，建設河暢水清岸綠景美的水美鄉村，提升居民人居環境，具有良好的社會效益、生態效益和經濟效益。項目實施后對實現和田市實現農村水系整體提升，促進鄉村全面振興，具有積極且良好的作用。