為基層治理注入黨建“微動(dòng)力”

□ 李曉娟

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要夯實(shí)社會(huì)治理基層基礎(chǔ)，構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的共建共治共享的城鄉(xiāng)基層治理格局。基層治理是國家治理的基石，是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為利長遠(yuǎn)之計(jì)和固根本之策，一刻也不能放松。要從細(xì)微處著眼、從細(xì)微處發(fā)力，著力打造以“織密微網(wǎng)格、做優(yōu)微服務(wù)、深化微治理”為主要內(nèi)容的黨建引領(lǐng)基層治理新路徑，不斷以高水平黨建引領(lǐng)高效能治理，讓基層組織“微治理”托起城市發(fā)展“大格局”。

織密“微網(wǎng)格”，增強(qiáng)基層治理“戰(zhàn)斗力”。嚴(yán)密的組織體系，是黨的優(yōu)勢所在、力量所在，是確保黨組織的工作部署有效貫徹落實(shí)的重要保證。要切實(shí)發(fā)揮黨組織在基層治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位和主導(dǎo)作用，構(gòu)建“縣委—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委—村（社區(qū)）黨組織—網(wǎng)格（村居小組）黨支部（黨小組）—街巷（樓棟）長—黨員聯(lián)系戶（中心戶）”一貫到底、點(diǎn)面結(jié)合的組織鏈條，成立基層黨建引領(lǐng)基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立城市社區(qū)黨建和社區(qū)治理、網(wǎng)格化服務(wù)管理多網(wǎng)融合等多個(gè)專項(xiàng)工作組，以嚴(yán)密的組織體系支撐網(wǎng)格化管理，把黨建引領(lǐng)直達(dá)基層治理“神經(jīng)末梢”。強(qiáng)隊(duì)伍是抓黨建的重中之重，強(qiáng)化網(wǎng)格隊(duì)伍建設(shè)，精準(zhǔn)開展培訓(xùn)、提升履職能力，開展網(wǎng)格隊(duì)伍“做發(fā)展帶頭人，做新風(fēng)示范人，做和諧引領(lǐng)人，做群眾貼心人”標(biāo)兵評選，讓爭做“四種人”、爭當(dāng)排頭兵成為網(wǎng)格隊(duì)伍的自覺追求。

優(yōu)化“微服務(wù)”，激發(fā)微事快辦“創(chuàng)新力”。群眾訴求就是“哨聲”，民有所呼必有所應(yīng)。要堅(jiān)持“群眾滿意、事要解決”原則，錨定“快辦、辦好、辦滿意”目標(biāo)，搶抓數(shù)字化改革機(jī)遇，積極探索數(shù)智賦能基層治理體系，開發(fā)推廣“微事快辦”微信小程序，健全完善“統(tǒng)一受理、快速響應(yīng)、高效辦理、及時(shí)反饋”工作流程，引導(dǎo)群眾掃碼提交訴求，實(shí)現(xiàn)接訴即辦、直達(dá)快辦。要突出分色預(yù)警，探索建立“藍(lán)黃紅”三色預(yù)警燈模式，推動(dòng)工作改進(jìn)，提升服務(wù)水平。要利用好民生數(shù)據(jù)“富礦”，聚焦群眾訴求量大的高頻難點(diǎn)問題，開展民生領(lǐng)域共性問題專項(xiàng)治理，提高解決問題的靶向性和有效性。

深化“微治理”，提升為民服務(wù)“精準(zhǔn)力”。基層治理事無巨細(xì)、紛繁復(fù)雜，需要精準(zhǔn)發(fā)力、一抓到底。要提升基層黨建引領(lǐng)基層治理效能，擴(kuò)大黨的組織優(yōu)勢和黨組織的整合社會(huì)功能，根據(jù)不同類型和條件，因地制宜、分類施策，發(fā)揮黨群服務(wù)陣地橋梁紐帶作用，構(gòu)建以村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心、城市社區(qū)“有一說一”工作室、紅帆驛站等為主的“1+N”黨群服務(wù)矩陣，由網(wǎng)格員、村（社區(qū)）工作者等輪流值班接待居民來訪，定期召集黨員代表、業(yè)委會(huì)成員、物業(yè)公司代表、居民等各方，在“同心圓桌會(huì)”上共商居民“煩心事”，打通基層治理便民服務(wù)的“最后一公里”。要集聚要素資源，引導(dǎo)社會(huì)組織、黨員群眾積極參與志愿服務(wù)，以志愿服務(wù)“小切口”推動(dòng)基層治理“大變化”。

黨員在景區(qū)一線幫助游客進(jìn)行掃碼購票、寄存行李等“微事項(xiàng)”。