學(xué)前教育資源城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題與優(yōu)化策略

武江麗

（隴南師范高等專科學(xué)校學(xué)前教育學(xué)院，甘肅成縣 742500）

黨的十九大指出：新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。它既反映了我國社會(huì)發(fā)展的進(jìn)步性，也體現(xiàn)出了社會(huì)發(fā)展的階段性要求。因此當(dāng)前黨和國家的中心工作之一就是要解決民生所盼，其中實(shí)現(xiàn)教育的公平化發(fā)展就是廣大人民的迫切需求之一，對(duì)此黨和政府也在積極推進(jìn)教育均衡化發(fā)展，以滿足廣大人民群眾的迫切需求。在此背景下，學(xué)前教育的均衡化發(fā)展問題也成為當(dāng)前教育的關(guān)注點(diǎn)之一，對(duì)此黨和政府也采取了相應(yīng)的措施推進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展。但從現(xiàn)實(shí)來看，學(xué)前教育資源在城鄉(xiāng)發(fā)展中依然存在不平衡問題，廣大鄉(xiāng)村地區(qū)在學(xué)前教育資源方面較城市地區(qū)依然存在較大差異，這不利于學(xué)前教育均衡化發(fā)展。對(duì)此，筆者談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)。

一、學(xué)前教育均衡發(fā)展的內(nèi)涵

學(xué)前教育又被稱為幼兒教育，一般是指學(xué)齡前兒童所接受的教育，即3～6 歲兒童在家庭之外的社會(huì)專門教育機(jī)構(gòu)中所接受的早期教育，根據(jù)這一階段幼兒的特點(diǎn)與需求，它包括保育和教育兩項(xiàng)主要工作，從德、智、體、美多方著手，促進(jìn)幼兒身心健康成長，為其未來的學(xué)習(xí)和生活打好基礎(chǔ)，也為家長安心工作提供支持。從幼兒教育的類型來說，目前主要有兩類，即公立幼兒園和私立幼兒園。

教育均衡發(fā)展是教育術(shù)語，其主要針對(duì)的是義務(wù)教育階段，體現(xiàn)了我國義務(wù)教育法的方向性要求，是實(shí)現(xiàn)教育公平的內(nèi)核所在，被認(rèn)為是貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。教育均衡的實(shí)質(zhì)是在教育公平思想指導(dǎo)和教育平等原則的支配下，教育機(jī)構(gòu)和教育群體之間能夠平等地分配教育資源，達(dá)到教育需求與教育供給的相對(duì)均衡，并最終落實(shí)在人們對(duì)教育資源的分配和使用上。從社會(huì)層面來看，教育均衡是指教育培養(yǎng)的人才能夠在總量、結(jié)構(gòu)上與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)；從教育機(jī)構(gòu)角度來說，教育均衡則是指在不同的區(qū)域之間、學(xué)校之間、城鄉(xiāng)之間教育資源的配置能夠均衡發(fā)展；從教育個(gè)體來看，教育均衡是指接受教育者在德智體美勞諸方面能夠獲得均衡發(fā)展和全面發(fā)展。而從目前社會(huì)所關(guān)注的教育均衡的內(nèi)容來看，它主要指的是不同地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、同一地區(qū)不同教育機(jī)構(gòu)之間的教育均衡發(fā)展問題，其主要關(guān)注的是教育的民主化問題和公平化問題。在教育均衡化背景下，教育資源的均衡化是其重要內(nèi)容，它既包括教育資源的“硬件”配置，即教學(xué)的環(huán)境場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)投入、儀器設(shè)備、現(xiàn)代化程度等，還包括教育教學(xué)的“軟件”資源，如師資力量、圖書資源、人文氛圍等。

二、城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展研究綜述

學(xué)前教育均衡化是指在當(dāng)前教育公平理論的指導(dǎo)下，在法律保障下確保給適齡幼兒同等的受教育的權(quán)利和義務(wù)，通過有效的政策制定或者政策調(diào)整，或者是通過資源的提供或調(diào)配給幼兒提供相對(duì)平等的教育機(jī)會(huì)和教育條件，從而實(shí)現(xiàn)教育資源配置的相對(duì)均衡，進(jìn)而促進(jìn)幼兒的均衡化發(fā)展。進(jìn)入21 世紀(jì)初，隨著黨和政府對(duì)教育工作重視程度的不斷提升，特別是在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》后，國務(wù)院也頒布了《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》，對(duì)于我國學(xué)前教育均衡發(fā)展的研究也逐步開展。

從對(duì)學(xué)前教育均衡發(fā)展的研究來看，對(duì)城鄉(xiāng)教育均衡化發(fā)展的研究是學(xué)前教育均衡發(fā)展研究的重要內(nèi)容之一，自21世紀(jì)初到2020 年，與之相關(guān)的研究文章達(dá)到了750 多篇，其研究內(nèi)容主要涉及四個(gè)方向：第一，關(guān)于城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展的現(xiàn)狀研究，如洪秀敏、張伶、劉啟燕等人的研究論文；第二，關(guān)于城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展影響因素的研究，注意是從制度因素、經(jīng)濟(jì)因素和政府因素這三個(gè)角度對(duì)其進(jìn)行分析；第三，關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展的路徑探析研究，注意是從制度層面、財(cái)政投入層面和城鄉(xiāng)互動(dòng)層面進(jìn)行了研究；第四，關(guān)于未來城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展的展望探究，主要從西部地區(qū)城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展研究、加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展的體質(zhì)機(jī)制創(chuàng)新研究和探究城鄉(xiāng)一體化發(fā)展模式的研究三個(gè)角度進(jìn)行了研究。這些研究成果對(duì)于推進(jìn)新時(shí)期的學(xué)前教育均衡化發(fā)展極具借鑒意義。

三、學(xué)前教育資源城鄉(xiāng)非均衡發(fā)展的主要表現(xiàn)

從國家層面來說，雖然一直在努力推動(dòng)學(xué)前教育均衡化發(fā)展，但在學(xué)前教育發(fā)展中教育資源非均衡化的問題一直較為突出，它主要表現(xiàn)在：

1.財(cái)政投入方面存在較大差異。近幾年來，隨著國家對(duì)學(xué)前教育的重視，針對(duì)學(xué)情教育的財(cái)政投入呈現(xiàn)明顯的上升趨勢(shì)，這對(duì)于學(xué)前教育的進(jìn)一步發(fā)展有著重要意義。但從現(xiàn)狀分析來看，各個(gè)地區(qū)在學(xué)前教育的財(cái)政投入方面存在較為明顯的差異，這種差異在城鄉(xiāng)地區(qū)表現(xiàn)得尤為突出。總體來看，針對(duì)城市地區(qū)的學(xué)前教育財(cái)政投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村地區(qū)，對(duì)于鄉(xiāng)村地區(qū)幼兒園的財(cái)政投入還不足城市幼兒園的一半，財(cái)政投入的明顯差異使鄉(xiāng)村學(xué)前教育經(jīng)常出現(xiàn)資金緊張的問題，導(dǎo)致鄉(xiāng)村地區(qū)公立幼兒園不僅數(shù)量較少，而且會(huì)影響其辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)規(guī)模。

3.師資質(zhì)量不平衡問題依然存在。學(xué)前教育屬于奠基教育階段，它對(duì)教師專業(yè)素質(zhì)要求較高，需要教師在教育、保育兩方面都具有一定的專業(yè)能力。從統(tǒng)計(jì)來看，在我國從事學(xué)前教育的教師主要還是專科學(xué)歷的教師，其占比接近58%，本科及以上學(xué)歷的教師不到25%，而高中及以下學(xué)歷的教師依然占據(jù)將近18%，學(xué)前教育的專任教師學(xué)歷較小學(xué)和中學(xué)階段處于偏低狀態(tài)。而從城鄉(xiāng)學(xué)前教育教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)分析來看，城市地區(qū)本專科教師所占比例接近90%，少數(shù)為中專學(xué)歷教師；而在農(nóng)村地區(qū)，鎮(zhèn)區(qū)幼兒園教師本專科教師比例能夠達(dá)到75%，而鄉(xiāng)村地區(qū)中專層次教師占比在58%，其余主要是高中及以下學(xué)歷的教師，部分保育教師文化水平更低。由此可見，鄉(xiāng)村地區(qū)師資力量較城市地區(qū)依然差距較大。

4.資源配置上城鄉(xiāng)之間差異較大。在資源配置方面，當(dāng)前的城市地區(qū)較鄉(xiāng)村地區(qū)在資源配置上也存在較大差異，城市幼兒園較鄉(xiāng)村幼兒園在場(chǎng)地面積、硬件設(shè)施、學(xué)習(xí)條件等方面還是優(yōu)勢(shì)較為明顯，特別是在現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施、設(shè)備的配備上其差距較大，導(dǎo)致鄉(xiāng)村地區(qū)學(xué)前教育內(nèi)容相對(duì)單一，難以滿足新時(shí)期教育的需求。

5.學(xué)前教育質(zhì)量存在差異。從學(xué)前教育的任務(wù)要求來看，其主要任務(wù)是結(jié)合幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)和需求，對(duì)其德、智、體、美諸方面的發(fā)展進(jìn)行恰當(dāng)?shù)慕逃蛊渖硇慕】祷顫姷爻砷L，為他們順利進(jìn)入小學(xué)階段的學(xué)習(xí)和生活打好基礎(chǔ)。從具體落實(shí)來看，城市地區(qū)幼兒園和教師落實(shí)得比較到位，他們對(duì)保育、教育活動(dòng)的開展更科學(xué)，對(duì)幼兒的研究更深入，尤其是能夠尊重幼兒身心成長規(guī)律，培養(yǎng)其語言能力、理解能力、自理能力和積極的興趣愛好以及良好的道德品質(zhì)。但在鄉(xiāng)村地區(qū)，相當(dāng)一部分幼兒園把學(xué)前教育認(rèn)知為“看孩子”，不重視幼兒綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)，且部分幼兒園為迎合家長需求出現(xiàn)了學(xué)前教育“小學(xué)化”的問題，這不僅違背了教育規(guī)律，也會(huì)影響幼兒未來的成長和發(fā)展。

四、促進(jìn)學(xué)前教育資源城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的策略

教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，因此教育公平也被認(rèn)為是最大的公平，是社會(huì)公平最重要的指標(biāo)。而要實(shí)現(xiàn)教育公平，必須要補(bǔ)齊短板，針對(duì)當(dāng)前學(xué)前教育資源城鄉(xiāng)存在的非均衡發(fā)展的現(xiàn)狀，有必要采取針對(duì)性舉措來逐步縮小城鄉(xiāng)差異，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育資源城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。筆者認(rèn)為，可以通過這些策略來解決這一問題。

1.完善法律、制度，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)前教育體制。目前，隨著整個(gè)社會(huì)對(duì)教育重視程度的不斷提高，教育的均衡化、公平化發(fā)展不僅僅是教育問題，而且成為廣大群眾所密切關(guān)注的社會(huì)問題。在2023 年初，黨中央再次強(qiáng)調(diào)要“全面推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”，其中也包括教育的協(xié)調(diào)發(fā)展和均衡發(fā)展。而隨著社會(huì)對(duì)教育重視程度的不斷提升，學(xué)前教育也已經(jīng)成為整個(gè)社會(huì)的關(guān)注點(diǎn)。在此背景下，學(xué)前教育的均衡化發(fā)展也已成為必然趨勢(shì)，而學(xué)前教育的均衡發(fā)展需要政府發(fā)揮統(tǒng)籌、引領(lǐng)作用，通過必要的立法和完善制度等手段，確保城鄉(xiāng)的幼兒園在園舍、師資、設(shè)備等方面能夠獲得較為均衡的資源配置，并在此基礎(chǔ)上優(yōu)化幼兒園的運(yùn)行和管理機(jī)制，逐步縮小城鄉(xiāng)幼兒園在辦學(xué)上的差距，促進(jìn)學(xué)前教育資源在城鄉(xiāng)之間能夠獲得均衡發(fā)展。

首先要加快立法提速。隨著我國社會(huì)主義法治建設(shè)的不斷推進(jìn)，學(xué)前教育立法工作也不斷加快進(jìn)度，通過制定關(guān)于學(xué)前教育的相關(guān)法律和法規(guī)，可以給學(xué)前教育如幼兒園建園標(biāo)準(zhǔn)、幼兒保障、教師權(quán)益等方面提供具體的法律依據(jù)，從而促進(jìn)學(xué)前教育順利開展。對(duì)此教育部已經(jīng)在2017 年把“啟動(dòng)學(xué)前教育法立法”納入工作計(jì)劃之中，在2018 年中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》，明確提出要加快推進(jìn)學(xué)前教育立法，2023 年6 月召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議中，已經(jīng)討論并原則通過《中華人民共和國學(xué)前教育法（草案）》（以下簡稱《草案》），決定將《草案》提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議，這對(duì)學(xué)前教育的均衡發(fā)展來說是利好消息。

其次要完善相關(guān)制度。為了確保學(xué)前教育資源配置的均衡化還需要完善相關(guān)制度。例如，為了滿足農(nóng)村地區(qū)幼兒園的發(fā)展，需要建立多元化的投資辦學(xué)機(jī)制以及經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制；要結(jié)合農(nóng)村地區(qū)特別是農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的現(xiàn)狀來制定切實(shí)可行的辦學(xué)、管理模式，確保滿足農(nóng)村適齡兒童能夠全員、順利入園；為了保證農(nóng)村地區(qū)幼兒園的辦園質(zhì)量，各級(jí)部門也要進(jìn)一步完善辦園審批制度，完善準(zhǔn)入機(jī)制，嚴(yán)格審批要求，進(jìn)而規(guī)范學(xué)前教育體制。

孔廟所有大門外都站滿了鬼子崗哨，或許他們長官有令，不許私自進(jìn)廟，或許他們認(rèn)為圣地是不能隨便打擾的，或許還有更大的陰謀。

2.保障資金，確保學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)均衡。資金是保障幼兒園教育的重要保障，資金到位與否直接關(guān)系到學(xué)前教育質(zhì)量，因此要想推進(jìn)學(xué)前教育資源城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，也要做好資金保障工作，確保學(xué)前教育城鄉(xiāng)之間教育經(jīng)費(fèi)均衡。

首先，為了使學(xué)前教育資金能夠相對(duì)均衡地發(fā)放，需要國家在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的背景下來合理配置資金的調(diào)配，力爭使國家的財(cái)政資源能夠均等分配到農(nóng)村和城市地區(qū)，特別是要針對(duì)農(nóng)村財(cái)政支持相對(duì)薄弱的現(xiàn)狀，有所側(cè)重地增加國家各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育的資金投入，幫助農(nóng)村幼兒園逐步補(bǔ)齊短板。

其次，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)相對(duì)緊張的現(xiàn)狀，農(nóng)村教育部門也要打開思路，在政策允許的范圍內(nèi)拓展籌措教育經(jīng)費(fèi)渠道，可以適當(dāng)引入具備一定實(shí)力的社會(huì)資源參與到學(xué)前教育中，從而優(yōu)化資源的配置。

最后，強(qiáng)化學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)管理。即各級(jí)部門包括各個(gè)幼兒園要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建設(shè)，進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)科學(xué)管理的辦法，強(qiáng)化審核與監(jiān)督機(jī)制。要進(jìn)一步規(guī)范對(duì)補(bǔ)助性經(jīng)費(fèi)的使用，力爭要“把錢花在刀刃上”，提高農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的使用效益。并且一定要建立和健全財(cái)務(wù)公開制度，確保各項(xiàng)資金能夠高效使用，促進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育的提速發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)學(xué)前教育的差距。

3.合理規(guī)劃，保障幼兒受教育權(quán)利。針對(duì)農(nóng)村地區(qū)幼兒園數(shù)量難以滿足學(xué)前教育需求的現(xiàn)狀，國家和各級(jí)教育管理部門要針對(duì)性調(diào)整和制定農(nóng)村地區(qū)幼兒園布局規(guī)劃，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上來合理規(guī)劃，從而保障城鄉(xiāng)幼兒園能夠享受同等的學(xué)前教育權(quán)力。

在具體操作上，可以按照“一村一園”或者“多村一園”的模式來對(duì)幼兒園的數(shù)量和位置進(jìn)行合理規(guī)劃，確保農(nóng)村幼兒能夠就近入園；為了切實(shí)滿足農(nóng)村地區(qū)教育需求，各級(jí)教育管理部門要重視規(guī)范農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育市場(chǎng)，嚴(yán)格準(zhǔn)入機(jī)制，并定期開展必要的監(jiān)督、檢查，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)與要求的幼兒園要限期整改，個(gè)別問題嚴(yán)重的要堅(jiān)決予以取締，避免出現(xiàn)嚴(yán)重問題；此外，在農(nóng)村地區(qū)的學(xué)前教育工作中，也要關(guān)注“入園難”和“入園貴”等問題，積極嘗試建立并完善以普惠性資源為主體的辦園體系，實(shí)現(xiàn)“有園上”“上得起”的發(fā)展目標(biāo)。

4.強(qiáng)調(diào)質(zhì)量，提升教師隊(duì)伍水平。在影響學(xué)前教育的各種資源中，教師資源是最為重要的因素，幼兒園教師隊(duì)伍的配備情況會(huì)直接影響其教育、保育質(zhì)量和水平，因此要確保學(xué)前教育資源城鄉(xiāng)均衡發(fā)展必須要從保教質(zhì)量出發(fā)來不斷提升幼兒教師的綜合素質(zhì)，進(jìn)而提升教師隊(duì)伍的整體水平。

首先，需要建立、完善幼兒園教師準(zhǔn)入制度。即規(guī)范幼兒園教師的選拔、聘用和有序流動(dòng)機(jī)制，讓公辦幼兒園教師定期交流和流動(dòng)起來，在交流中互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)。

其次，要強(qiáng)化教師培訓(xùn)提升工作，通過崗前培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)等多種途徑來提升教師的業(yè)務(wù)能力。

再次，要鼓勵(lì)教師積極主動(dòng)地提升學(xué)歷，并且積極吸納熱愛學(xué)前教育的小學(xué)教師充任，通過轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)形式使他們成為幼兒園教師，從而不斷拓寬公辦幼兒園師資補(bǔ)充渠道。

最后，要努力提升幼兒園教師特別是農(nóng)村地區(qū)幼兒園教師的福利待遇，建立并健全城鄉(xiāng)非公辦教師社會(huì)保險(xiǎn)制度、最低工資標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)非公辦教師職稱評(píng)定制度，以此吸引高素質(zhì)人才從事農(nóng)村學(xué)前教育工作。

5.城鄉(xiāng)互動(dòng)，以優(yōu)帶弱城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。促進(jìn)學(xué)前教育資源城鄉(xiāng)均衡發(fā)展還要發(fā)揮城市地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，利用城市地區(qū)學(xué)前教育相對(duì)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，開展有效的城鄉(xiāng)互動(dòng)，以優(yōu)帶弱來促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育協(xié)同發(fā)展。

首先，可以通過城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)來帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)幼兒園的發(fā)展，即把城區(qū)的示范性幼兒園與鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)村薄弱幼兒園進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，通過“走進(jìn)來、走出去”的方式密切彼此之間的聯(lián)系與互動(dòng)，開展定期的觀摩和學(xué)習(xí)。

其次，開展跟進(jìn)式指導(dǎo)，即安排經(jīng)驗(yàn)豐富的城市幼兒園園長或教師現(xiàn)場(chǎng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園提供指導(dǎo)服務(wù)，可以從教育、保育兩大方面結(jié)合農(nóng)村幼兒園的短板進(jìn)行細(xì)致性、可行性的指導(dǎo)，避免互動(dòng)的形式化問題。

再次，學(xué)習(xí)借鑒，完善農(nóng)村幼兒園的各項(xiàng)制度。農(nóng)村幼兒園也要有主動(dòng)學(xué)習(xí)和提升自我的意識(shí)，尤其是要學(xué)習(xí)和借鑒城市幼兒園相對(duì)先進(jìn)和較為完善的各項(xiàng)管理制度，如園內(nèi)建設(shè)與布局、教具的購置、課程體系的安排、課程內(nèi)容的選擇、幼兒配餐規(guī)劃等，在此基礎(chǔ)上來參考自身的現(xiàn)狀與發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)而制定切實(shí)可行的各項(xiàng)制度，保障農(nóng)村幼兒園各項(xiàng)工作的有序開展。

最后，要重視教師隊(duì)伍的建設(shè)。在幼兒園建設(shè)和發(fā)展過程中，教師的作用尤為重要，針對(duì)農(nóng)村地區(qū)幼兒園教師學(xué)歷水平和非專業(yè)教師占比較大的現(xiàn)狀，鄉(xiāng)村幼兒園要多給教師提供到城市示范性幼兒園學(xué)習(xí)和提升的機(jī)會(huì)，可以通過聽課觀摩、跟崗實(shí)習(xí)、師徒結(jié)對(duì)等多種形式來幫助教師轉(zhuǎn)變教育管理理念，同時(shí)提升保育和教育技能，進(jìn)而在互動(dòng)中提升鄉(xiāng)村幼兒園的整體保育、教育質(zhì)量。此外，在互動(dòng)和交流的過程中，也能夠?qū)崿F(xiàn)城鄉(xiāng)幼兒園的雙向互動(dòng)，進(jìn)而有效促進(jìn)城鄉(xiāng)幼兒園均衡發(fā)展。

6.家園協(xié)作，共同推動(dòng)城鄉(xiāng)幼兒園均衡發(fā)展。在新時(shí)期的學(xué)前教育工作中，家庭教育的作用不可或缺，這也是影響幼兒園發(fā)展的重要資源。而在此方面，城市幼兒園對(duì)家庭教育的協(xié)同育人作用更為重視，并且建立了與之相適應(yīng)的協(xié)同育人機(jī)制。而作為農(nóng)村幼兒園來說，這方面則存在較大的短板，家園之間并未形成協(xié)同育人的合力。因此，農(nóng)村地區(qū)的幼兒園要積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)城市幼兒園在家校合作方面的經(jīng)驗(yàn)，多方著手來尋求家庭教育的有效配合。例如，農(nóng)村幼兒園也要定期開展教保開放日活動(dòng)，邀請(qǐng)廣大家長走入幼兒園了解其在教育、保育方面的具體措施；還可以開辦家長課堂活動(dòng)，邀請(qǐng)幼兒教育的專家和家庭教育較為有效的家長就幼兒的教育和習(xí)慣培養(yǎng)等問題進(jìn)行深入探討，力爭家園之間能夠達(dá)成保教的一致性，促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展。

綜上所述，開展新時(shí)期的學(xué)前教育工作，必須要關(guān)注城鄉(xiāng)學(xué)前教育的均衡發(fā)展，其中教育資源的均衡是重要前提，需要我們采取恰當(dāng)舉措來逐步縮小差距，扎實(shí)做好學(xué)前教育工作，為幼兒的成長打好基礎(chǔ)。