賦能視角下公共圖書館視障群體服務(wù)探索與思考

摘要：提升視障群體服務(wù)能力是新時代公共圖書館發(fā)展的重要議題。東莞圖書館通過制度構(gòu)建、資源優(yōu)化配置、技術(shù)支持、活動策劃、人才培養(yǎng)、多邊協(xié)作及績效評估等一系列賦能措施，取得了顯著的治理成效，并榮獲廣東省“十大最美助盲天使”稱號。東莞圖書館的成功實踐表明，公共圖書館可通過制度完善、資源整合、技術(shù)革新、活動設(shè)計、人才培育、協(xié)作機制建立及效果評估等七個維度的系統(tǒng)化賦能，優(yōu)化視障群體服務(wù)。

關(guān)鍵詞：賦能理論;視障群體;圖書館服務(wù)

中圖分類號：G258.2 ""文獻標識碼：A

DOI：10.13897/j.cnki.hbkjty.2024.0080

1 研究背景與研究現(xiàn)狀

據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，中國殘疾人總?cè)藬?shù)為8 591.4萬人，占總?cè)丝跀?shù)量的6.16%。其中，視力殘疾的人數(shù)最多，高達2 856.5萬人

［1］。社會文明程度的不斷提高和公共圖書館全民文化服務(wù)的深入開展，人們對視障群體的關(guān)注度越來越高。2018年，國家標準GB/T 36719-2018《圖書館視障人士服務(wù)規(guī)范》正式發(fā)布。2021年，《國家基本公共服務(wù)標準（2021年版）》明確提出，公共圖書館應(yīng)提供盲文及有聲讀物等閱讀服務(wù)［2］。2023年《中華人民共和國無障礙環(huán)境建設(shè)法》正式實施，這是我國首次就無障礙環(huán)境建設(shè)制定的專門性法律［3］。在黨和國家高度重視下，視障群體服務(wù)逐漸成為社會基本公共服務(wù)的重要議題。

隨著社會文明程度的提高以及信息技術(shù)的快速發(fā)展，視障群體服務(wù)被國內(nèi)學(xué)界所關(guān)注。截至2024年7月1日，筆者以“視障”為檢索詞在中國知網(wǎng)進行主題檢索，將檢索范圍限定在“圖書情報與數(shù)字圖書館”學(xué)科， 共檢索出611條信息。早期研究主要集中于國外視障群體服務(wù)實踐［4］。自2014年以來相關(guān)研究則主要聚焦于以下內(nèi)容：其一，圖書館視障服務(wù)規(guī)范與標準研究。學(xué)者不僅深入解讀了國內(nèi)現(xiàn)行《圖書館視障人士服務(wù)規(guī)范》［5］，還對《馬拉喀什條約》的影響［6］進行了詳盡的分析，并對美國視障群體服務(wù)的法律環(huán)境

［7］以及日本圖書館視障服務(wù)指引［8］進行了全面的考察；其二，圖書館視障服務(wù)現(xiàn)狀研究。學(xué)者調(diào)查分析了河南［9］、江西

［10］、廣州［11］等地區(qū)圖書館視障服務(wù)現(xiàn)狀，并基于這些調(diào)研結(jié)果提出了相應(yīng)的行動策略和改進措施；其三，圖書館視障服務(wù)實踐案例研究。學(xué)者介紹了香港特別行政區(qū)［12］、蘇州［13］等地視障讀者的創(chuàng)新服務(wù)案例以及日美［14］和俄羅斯［15］等國家圖書館針對殘障讀者的服務(wù)實踐案例。這些案例展示了不同地區(qū)和國家如何通過創(chuàng)新方法和技術(shù)手段來提高視障及其他殘障群體的閱讀體驗和服務(wù)質(zhì)量；其四，圖書館視障群體服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用研究。學(xué)者認為公共圖書館應(yīng)開展AI賦能視障讀者有聲讀物建設(shè)與服務(wù)［16］，并強調(diào)AIGC技術(shù)的逐步應(yīng)用將為圖書館無障礙閱讀服務(wù)提供新的變革思路［17］。這些新科技新技術(shù)將為圖書館開展無障礙閱讀服務(wù)提供新的發(fā)展方向。

盡管圖書館視障服務(wù)的研究與實踐已取得諸多進展，公共圖書館視障群體服務(wù)仍然面臨一些挑戰(zhàn)。一是社會經(jīng)濟與觀念意識的制約。我國公共圖書館的無障礙閱讀服務(wù)，在其發(fā)展過程中受到了經(jīng)濟條件、文化背景及理念認知等因素的限制，導(dǎo)致其整體布局呈現(xiàn)出東部、中部與西部地區(qū)間顯著的不平衡現(xiàn)象［18］。這些制約導(dǎo)致公共圖書館視障群體服務(wù)的不均衡。二是行業(yè)標準規(guī)范缺失。目前，市場上盲用有聲讀物成品質(zhì)量參差不齊，內(nèi)容良莠混雜、淺顯單一，缺乏制作的統(tǒng)一標準［19］。三是視障群體閱讀權(quán)與著作權(quán)易產(chǎn)生沖突。我國現(xiàn)行法律未明確規(guī)定哪些主體可以獲得法律授權(quán)為視障者制作、提供符合其閱讀需求的無障礙作品［20］，以致視障群體閱讀權(quán)與著作權(quán)產(chǎn)生沖突。2022年，東莞圖書館榮膺廣東省“十大最美助盲天使”稱號。鑒于此，本文著眼于提升公共圖書館視障群體服務(wù)力，嘗試立足于賦能理論，通過對東莞圖書館視障群體服務(wù)實踐的觀察，總結(jié)提煉出公共圖書館視障群體服務(wù)優(yōu)化路徑，冀望推動公共圖書館基本公共服務(wù)。

2 賦能視角下圖書館視障群體理論解析

2.1 賦能的理論內(nèi)涵

賦能，又稱為賦權(quán)、增能以及賦權(quán)增能等，構(gòu)詞上可以看到意為賦予權(quán)力，這種權(quán)力包括各種能力、社會資源、社會資本以及由此帶來的影響力等，在實踐中也意指挖掘與激發(fā)個體、群體或組織的潛能［21］。美國《社會工作詞典》將賦能解釋為“幫助個人、家庭、團體和社區(qū)提高個人的、人際的、社會經(jīng)濟的和政治的能力，從而達到改善自己狀況的目的的過程”［22］。隨著社會的發(fā)展，賦能理論在歐美流行并逐漸成為公共管理、社區(qū)服務(wù)等社會實踐領(lǐng)域的熱門話語。

賦能理論作為一種新興的管理與社會工作理念，20世紀末在國內(nèi)學(xué)術(shù)界引起了廣泛關(guān)注。目前國內(nèi)對賦能理論的研究呈現(xiàn)出多元化趨勢，涵蓋了企業(yè)管理、社會工作、教育教學(xué)等多個領(lǐng)域。從管理學(xué)角度看，賦能理論強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)者通過下放權(quán)力、提供信息支持和創(chuàng)新空間，來提升團隊成員的能力和積極性，從而提高整體組織效能。有學(xué)者認為，最具代表性的觀點是從“結(jié)構(gòu)賦能”“心理賦能”“領(lǐng)導(dǎo)賦能”三個維度來研究賦能的內(nèi)涵與功能［23］。在教育領(lǐng)域，賦能理論也得到廣泛應(yīng)用，并延伸出教育賦權(quán)。有學(xué)者指出教育賦權(quán)就是給予教育弱勢群體更多的教育權(quán)利，挖掘與激發(fā)教育弱勢群體個體潛能的實踐活動，通過教育各方深入互動，形成教育弱勢群體積極參與、管理與控制教育資源的教育形態(tài)

［24］。而在社會工作領(lǐng)域，賦能理論更側(cè)重于幫助弱勢群體獲得改變生活境遇的能力。有學(xué)者分析增能是指挖掘或激發(fā)弱勢群體的潛能，幫助其自我實現(xiàn)或增強影響［25］，認為網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和支持密度對于殘疾人權(quán)能感具有重要影響［26］；賦能理論在農(nóng)村弱勢群體利益表達中的介入，構(gòu)成了社會工作領(lǐng)域促進這些群體實現(xiàn)自我發(fā)展的核心實踐［27］。在賦能理論視閾下的圖書館管理方面，學(xué)界也展開了多維度探討。有學(xué)者認為“賦能”概念體系是國際圖書館界的新概念與新理念，對新發(fā)展階段下圖書館（學(xué)）具有重要意義

［28］，并從組織管理分析視角和技術(shù)發(fā)展分析視角探討了圖書館高質(zhì)量發(fā)展的賦能機制［29］；論述賦能對于館員能力培養(yǎng)的重要作用［

30］。總之，賦能即賦予能力，激發(fā)潛能；賦能視角對于優(yōu)化社會弱勢群體服務(wù)，創(chuàng)建和諧社會的實現(xiàn)路徑提供了一種可能。

2.2 基于賦能理論的圖書館視障群體服務(wù)分析

2.2.1 以賦能理論為視角研究圖書館視障群體服務(wù)的緊迫性

賦能理論強調(diào)個體的能力提升和社會參與，其核心理念是通過提供必要的資源、技能和知識，幫助個體或群體增強自我效能感，使其能夠自主解決問題、實現(xiàn)目標并參與到社會中。賦能理論為公共圖書館提供了一種有效的方法論，幫助圖書館更好地服務(wù)讀者。因此，賦能理論對公共圖書館視障群體服務(wù)具有指導(dǎo)意義。在信息社會高度發(fā)達的今天，公共圖書館視障群體服務(wù)的緊迫性愈發(fā)凸顯。

首先，在權(quán)利角度上，賦能理論強調(diào)賦予每個個體同等參與社會生活的機會與能力，視障群體同樣擁有獲取信息、學(xué)習(xí)知識、享受文化生活的權(quán)利。公共圖書館作為公共服務(wù)機構(gòu)，有責(zé)任賦能視障群體使其在知識和信息獲取上達到與健全人相當(dāng)?shù)某潭龋S護其基本的信息權(quán)益。其次，從個體發(fā)展角度看，賦能理論注重挖掘個體潛能，提升其自我效能感。公共圖書館應(yīng)通過各種賦能激發(fā)視障群體的內(nèi)在動力，增強他們的自信心和社會適應(yīng)能力。然而，當(dāng)前公共圖書館視障服務(wù)的實際狀況距離賦能目標仍有差距，從賦能理論出發(fā)重新審視并優(yōu)化公共圖書館視障群體服務(wù)，以滿足視障群體在信息時代不斷增長的知識需求與心理需求，這既是新時代公共圖書館公共服務(wù)職能的具體表現(xiàn)，也是公共圖書館以人為本、服務(wù)大眾宗旨的深刻詮釋。

2.2.2 賦能理論與圖書館視障群體服務(wù)具有同樣的價值追求

賦能理論是一種強調(diào)賦予個體或社群權(quán)力，提升其自我決策能力、解決問題能力和自我實現(xiàn)能力的社會工作理論，其核心價值在于推動社會公平、公正，促進每個人的全面發(fā)展。當(dāng)賦能理論應(yīng)用于公共圖書館視障群體服務(wù)中，兩者之間展現(xiàn)出一致的價值追求，即追求信息公平、保障視障群體的知識權(quán)益，并致力于提升視障者的自我效能和社會參與度。首先，從信息公平的角度來看，賦能理論強調(diào)所有個體都應(yīng)有機會獲取必要的資源和信息以實現(xiàn)自我發(fā)展。公共圖書館作為知識信息中心，有責(zé)任通過提供無障礙閱讀材料、設(shè)備及技術(shù)支持，消除視障群體在獲取信息過程中的物理和認知障礙。其次，賦能理論關(guān)注個體的內(nèi)在潛能發(fā)掘和自我價值實現(xiàn)。公共圖書館視障服務(wù)不應(yīng)局限于物質(zhì)資源的提供，更應(yīng)注重視障群體信息素養(yǎng)的培養(yǎng)，通過舉辦各類培訓(xùn)、講座和閱讀活動，提升視障群體的自主學(xué)習(xí)能力和獨立思考能力。因此，賦能理論與公共圖書館視障群體服務(wù)的價值追求在本質(zhì)上是一致的，即通過消除信息獲取障礙，挖掘和培育視障群體的內(nèi)在潛力，構(gòu)建一個充滿尊重、包容和支持的視障群體成長環(huán)境。

3 賦能視角下東莞圖書館視障服務(wù)的實踐探索

3.1 制度賦能

長期以來，東莞圖書館通過一系列細致且持久的努力，致力于保障視障群體的閱讀權(quán)益，構(gòu)建了一套全面且系統(tǒng)的法律政策框架和標準化服務(wù)體系，確保視障讀者能夠平等地獲取信息資源和服務(wù)。2017年《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》正式實施后，《東莞市公共圖書館管理辦法》（以下簡稱《辦法》）也同日施行。《辦法》明確“應(yīng)當(dāng)考慮老年人、殘疾人等群體的特點，積極創(chuàng)造條件，提供適合其需要的文獻信息、無障礙設(shè)施設(shè)備和服務(wù)等”，充分體現(xiàn)了圖書館“普遍、平等、免費”的服務(wù)理念，為制定視障群體服務(wù)的各項具體措施提供了權(quán)威的法律依據(jù)。

東莞圖書館為了更好地服務(wù)視障群體，特別制定了《東莞圖書館特殊群體服務(wù)規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）和《東莞圖書館視障人士閱覽室管理規(guī)則》。在設(shè)施配備上，這些規(guī)范明確了市級圖書館應(yīng)當(dāng)設(shè)置視障人士閱覽室和殘障人士專座，并鼓勵鎮(zhèn)（街）和村（社區(qū)）圖書館也設(shè)置類似的設(shè)施；在信息服務(wù)上，《規(guī)范》要求提供針對視障人士的專題信息服務(wù)，如閱讀輔導(dǎo)、推薦優(yōu)秀讀物等；在數(shù)字服務(wù)上，《規(guī)范》要求利用信息技術(shù)和多媒體手段提供數(shù)字公共空間服務(wù)及設(shè)施設(shè)備，滿足視障讀者的數(shù)字化需求；在閱讀推廣上，《規(guī)范》主張通過舉辦閱讀活動、推薦優(yōu)秀讀物等方式，促進視障群體的文化參與和閱讀興趣；在用戶反饋上，《規(guī)范》明確要設(shè)置用戶意見箱、監(jiān)督電話以及網(wǎng)上投訴渠道，以便收集視障讀者的意見和建議，及時作出反饋。

3.2 資源賦能

無障礙資源的構(gòu)建與優(yōu)化對于提升視障群體的服務(wù)質(zhì)量具有重要意義。東莞圖書館在這方面做出了顯著的努力。東莞圖書館重視無障礙物理環(huán)境資源的構(gòu)建，通過設(shè)置盲道、觸覺導(dǎo)向標識、無障礙電梯、扶手和聲音提示裝置等設(shè)施，為視障讀者創(chuàng)造了一個友好且易于導(dǎo)航的空間。東莞圖書館配備有專用的無障礙產(chǎn)品，例如專用衛(wèi)生設(shè)備和安全標志標識，進一步完善了基礎(chǔ)設(shè)施，并規(guī)范了無障礙設(shè)施的布局。東莞圖書館在一樓設(shè)立了獨立的視障閱覽室，內(nèi)部劃分成盲文書刊閱覽區(qū)和多媒體閱讀區(qū)。室內(nèi)收藏了豐富的無障礙閱讀資源，包括盲文書刊、大字本圖書、有聲讀物以及無障礙影視作品。為了豐富視障讀者的選擇，東莞圖書館加強了盲文資源的采購力度，目前館藏包括297種盲文書刊、30 000種有聲讀物和1 500種數(shù)字資源。東莞圖書館還注重信息無障礙資源的建設(shè)，為視障讀者配備了專門的計算機、盲人網(wǎng)絡(luò)版讀屏軟件、盲文顯示器、助視器和陽光智能聽書機等多種無障礙閱讀設(shè)備。這些專用電腦可以直接連接中國盲文圖書館的數(shù)字資源，為視障讀者提供海量的有聲讀物、聽書資源和無障礙電影資源。

3.3 技術(shù)賦能

隨著科技的進步和社會對無障礙環(huán)境的關(guān)注日益增加，東莞圖書館自2020年起，便致力于推動“盲人數(shù)字閱讀推廣工程”，以創(chuàng)新科技為視障讀者搭建起通往知識的橋梁。通過引入先進的朗讀軟件和屏幕閱讀器技術(shù)，東莞圖書館為視障群體提供了智能聽書機外借服務(wù)。智能聽書機是一種專為視力受限人士量身定制的輔助工具，可提供定制化、持續(xù)化的盲人數(shù)字閱讀服務(wù)，設(shè)有電子書朗讀、聯(lián)網(wǎng)資源訪問、語音導(dǎo)航、個性化設(shè)置、移動設(shè)備集成等多功能，具有便攜、多媒體等特性。智能聽書機的外借服務(wù)不僅提升了視障讀者的信息獲取能力，更賦予了他們自主探索知識海洋的自由。

此外，東莞圖書館開發(fā)了專門的應(yīng)用程序，使得視障讀者能夠通過智能手機輕松訪問圖書館的豐富資源和服務(wù)。為了進一步消除信息獲取的障礙，東莞圖書館還提供了遠程咨詢服務(wù)，無論是通過電話還是在線聊天，視障讀者都能獲得及時、貼心的幫助。這一系列舉措，不僅體現(xiàn)了東莞圖書館對無障礙服務(wù)的深刻理解，也彰顯了其在數(shù)字時代不斷創(chuàng)新與進步的決心。

3.4 活動賦能

近年來，東莞圖書館注重通過組織多樣化的活動來滿足視障群體的需求，這些活動不僅增強了視障讀者的自我效能感，還提高了他們的社會參與度。具體做法包括：一是舉辦助盲服務(wù)及宣傳活動。圖書館工作人員在現(xiàn)場向視障人士和參觀市民介紹館藏有聲書資源的獲取和使用技巧，幫助視障人士下載免費聽書資源，并指導(dǎo)他們?nèi)绾巫杂^看無障礙電影。二是舉辦文化娛樂和體育休閑服務(wù)。多年來，東莞圖書館開展了盲人詩歌朗誦、創(chuàng)作比賽、盲人定向行走、盲人趣味運動會等活動。其中，“盲人詩歌散文朗誦大賽”已經(jīng)連續(xù)舉辦了十一屆，成為深受讀者喜愛的品牌活動之一。三是舉辦“真人圖書館”活動。這項活動邀請各行各業(yè)的盲人精英作為主講嘉賓，分享他們的勵志故事。通過面對面的交流和互動，讓視障人士有機會聆聽和了解不同人的生活經(jīng)歷和故事。這種形式不僅為視障人士提供了一種獨特的學(xué)習(xí)和體驗方式，也促進了社會對視障群體的理解和支持。

3.5 人才賦能

東莞圖書館在服務(wù)視障群體方面采取了一系列積極措施，特別是在人才賦能方面，通過專人專職、專業(yè)培訓(xùn)、志愿服務(wù)和團隊建設(shè)等方式優(yōu)化視障群體服務(wù)。東莞圖書館設(shè)有專人進行視障群體服務(wù)，專職人員能夠針對每個視障人士的具體情況提供定制化的服務(wù)，有效提升視障人士的滿意度。同時，東莞圖書館還定期為館員進行視障群體專業(yè)技能培訓(xùn)，包括盲文解讀、視障輔助技術(shù)操作、心理輔導(dǎo)技巧以及無障礙資源分布及下載等。這些培訓(xùn)提升了館員視障服務(wù)的認知和專業(yè)能力，確保能夠提供更加專業(yè)和貼心的服務(wù)。此外，東莞圖書館還積極招募并培訓(xùn)志愿者，成立專門的視障服務(wù)團隊。這些志愿者協(xié)助活動的開展、視障人士的溝通，在視障群體服務(wù)中扮演著重要的角色。

3.6 協(xié)作賦能

多方協(xié)作的模式極大促進了東莞圖書館視障群體服務(wù)的發(fā)展。東莞圖書館聯(lián)合各方社會力量，集眾智、聚合力，使得原本單一的圖書館服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)榱Ⅲw化、多元化的綜合服務(wù)體系。一是尋求中國盲人圖書館的支持。東莞圖書館是中國盲人圖書館支館，融合了其海量數(shù)字資源為東莞市視障群體提供更多更優(yōu)質(zhì)的數(shù)字閱讀資源保障。二是加強與東莞市殘聯(lián)、東莞市盲協(xié)的合作。2020年東莞圖書館聯(lián)合市殘聯(lián)、市盲協(xié)啟動“盲人數(shù)字閱讀推廣工程”智能聽書機外借服務(wù)，免費提供200臺具有上網(wǎng)功能的智能聽書機給視障讀者使用，擴大活動廣度和力度。三是建立與社會團體的伙伴關(guān)系。在日常服務(wù)中，通過與志愿團體、公益團體、社區(qū)服務(wù)中心等社會組織合作，共同舉辦視障群體服務(wù)活動，不僅彌補了圖書館固定人員和資源的不足，還增加了活動內(nèi)容和形式的靈活性和人性化。

3.7 評價賦能

隨著社會對殘疾人權(quán)益保護意識的增強，公共圖書館在提供視障服務(wù)方面承擔(dān)著越來越重要的責(zé)任。為了更好地滿足視障讀者的需求，東莞圖書館建立了一套有效的評價和反饋機制，以確保服務(wù)的質(zhì)量和可持續(xù)性。2011年，東莞圖書館引入和實施了卓越績效管理。在視障群體服務(wù)方面，東莞圖書館設(shè)立了包含服務(wù)內(nèi)容、設(shè)施設(shè)備、人員素質(zhì)等方面的綜合評估指標體系，通過問卷調(diào)查、電話回訪等方式收集視障讀者的意見。東莞圖書館還設(shè)立專門的視障服務(wù)熱線、電子郵箱、意見箱等多種反饋渠道，方便視障讀者隨時提出建議和意見。通過建立視障服務(wù)的評價和反饋機制，東莞圖書館不斷優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容和方式，確保服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。2022年，東莞圖書館被授予廣東省首屆“十大最美助盲天使”稱號，成為全省唯一獲此集體榮譽的公共圖書館。

4 賦能視角下公共圖書館視障群體服務(wù)優(yōu)化策略

4.1 制度賦能：構(gòu)建完善制度管理體系

構(gòu)建完善的制度管理體系是做好視障群體服務(wù)管理的有力保障和動力之源。目前，在國家制度層面，《中華人民共和國殘疾人保障法》《公共圖書館建設(shè)標準》《圖書館視障人士服務(wù)規(guī)范》《中華人民共和國無障礙環(huán)境建設(shè)法》這些政策法規(guī)使得視障群體服務(wù)獲得國家、政府在政策上的認可和扶持。在公共圖書館服務(wù)層面，公共圖書館需加強單位內(nèi)部管理頂層設(shè)計構(gòu)建和完善，將視障群體服務(wù)納入圖書館工作和職責(zé)范疇，通過建章立制保障視障群體的合法權(quán)利，為視障群體參與公共服務(wù)提供平等的機會和條件，確保每一位公民，無論身體條件如何，都能平等地享受到閱讀的樂趣與知識的滋養(yǎng)，這不僅是社會公平公正的體現(xiàn)，更是推動社會包容性發(fā)展和建設(shè)和諧社會的關(guān)鍵舉措。同時，公共圖書館應(yīng)制定詳細的視障服務(wù)管理制度和操作規(guī)程，包括視障讀者入館流程、借閱規(guī)則、視障閱讀區(qū)管理、視障閱讀資源采集、更新等，使視障服務(wù)各環(huán)節(jié)有章可循，有規(guī)可依。

4.2 資源賦能：配置無障礙資源

館藏資源是公共圖書館提供視障群體服務(wù)的基礎(chǔ)。合理配置無障礙館藏資源和布局資源空間，是公共圖書館推行視障群體服務(wù)的資源基礎(chǔ)。在館藏資源上，公共圖書館應(yīng)廣泛搜集、整合、制作適應(yīng)視障人士需求的各種資源，除了常見的文學(xué)作品外，還應(yīng)包含各類專業(yè)知識、法律法規(guī)、職業(yè)技能等內(nèi)容，滿足視障讀者在日常生活、求學(xué)、就業(yè)等方面的多元化需求。同時，積極推動版權(quán)制度內(nèi)的資源共享和轉(zhuǎn)化，爭取更多的有聲讀物、電子盲文圖書等版權(quán)資源，擴大視障服務(wù)的內(nèi)容范圍；加大力度采購先進的閱讀輔助設(shè)備，幫助視障群體順利地獲取需要的有用信息，支持并鼓勵視障群體在圖書館學(xué)習(xí)。在空間資源上，公共圖書館要加強無障礙環(huán)境建設(shè)，包括無障礙基礎(chǔ)設(shè)施、標識以及無障礙信息服務(wù)硬件等，為視障群體自主安全地通行入館以及使用館內(nèi)附屬設(shè)施，獲取、使用和交流信息，獲得圖書館服務(wù)等提供便利，打造無障礙學(xué)習(xí)和獲取信息環(huán)境。

4.3 技術(shù)賦能：打造無障礙環(huán)境

技術(shù)的發(fā)展日新月異，為圖書館視障群體服務(wù)提供了全新的可能性和解決方案。公共圖書館應(yīng)加強技術(shù)賦能，運用新技術(shù)新科技提升視障群體服務(wù)能力。圖書館應(yīng)購置專門為視障群體設(shè)計的觸屏閱讀器、電子助視器等設(shè)備，通過放大、對比度調(diào)節(jié)等功能，幫助低視力人群輕松閱讀；引入AI智能語音助手和虛擬現(xiàn)實技術(shù)，使視障讀者能夠便捷、自主地訪問和利用館內(nèi)資源。圖書館還可以引入智能導(dǎo)覽系統(tǒng)，通過藍牙信號、Wi-Fi定位、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，實現(xiàn)路徑導(dǎo)航、位置指引讓視障讀者能夠在圖書館或公共場所獨立、安全地行動。圖書館也需要關(guān)注虛擬現(xiàn)實VR和增強現(xiàn)實AR技術(shù)，通過創(chuàng)建三維立體音效和觸覺反饋環(huán)境，模擬真實的閱讀場景，帶給視障群體沉浸式閱讀體驗。

4.4 活動賦能：開展多元化的閱讀推廣活動

閱讀推廣活動有助于激發(fā)視障群體的閱讀興趣，促進知識傳播和社會發(fā)展。公共圖書館視障群體活動需要注重多維度的設(shè)計，以滿足視障群體的多樣化需求。首先，活動表現(xiàn)形式應(yīng)當(dāng)多樣化，例如通過有聲讀物、盲文材料、觸覺體驗、在線互動等方式，結(jié)合多媒體手段，如音頻、觸覺反饋技術(shù)、視頻解說等，為視障群體提供豐富多樣的體驗。這種多元化的表現(xiàn)形式能夠使視障群體在活動中獲得更為立體、生動且沉浸式的體驗。其次，活動內(nèi)容要強調(diào)層次化。公共圖書館需要根據(jù)不同年齡段視障讀者的認知水平和學(xué)習(xí)需求，精心設(shè)計簡單易懂的基礎(chǔ)知識與進階挑戰(zhàn)相結(jié)合的內(nèi)容。例如，為低齡兒童提供富有想象力的故事講述和簡單的觸覺游戲；對于青少年，則可以提供更加復(fù)雜的文學(xué)分析、歷史探究等內(nèi)容，以及鼓勵他們參與創(chuàng)作和表達；而對于成人，則可以提供計算機技能、盲文速記、盲文打字等培訓(xùn)課程，幫助視障人士提高就業(yè)競爭力。再次，活動操作要注重互動性。活動操作的互動性是指在活動設(shè)計和執(zhí)行過程中，通過各種手段促進參與者之間的交流、合作和互動。對于視障群體而言，增強活動的互動性有助于他們更好地融入社會、建立自信，提高生活質(zhì)量。

4.5 人才賦能：組建專業(yè)化的服務(wù)團隊

建立一支優(yōu)質(zhì)的視障讀者服務(wù)團隊是公共圖書館提供視障群體高質(zhì)量服務(wù)的關(guān)鍵。公共圖書館可建立一支由圖書館專業(yè)人員與志愿者團隊相結(jié)合的視障群體服務(wù)團隊，以滿足視障群體日益增長的需求。第一，要加強圖書館專業(yè)人員專業(yè)能力的賦能。圖書館應(yīng)提供專業(yè)的視障群體服務(wù)培訓(xùn)，包括視障群體的特點、溝通技巧、輔助技術(shù)使用等，通過模擬場景讓館員練習(xí)與視障群體的互動，提高實際操作能力。同時，圖書館應(yīng)鼓勵館員參加定期的專業(yè)培訓(xùn)和個人發(fā)展課程，保持服務(wù)技能的更新。第二，要組建圖書館視障群體志愿者團隊。公共圖書館可通過社交媒體、圖書館網(wǎng)站、社區(qū)公告板等多種渠道廣泛宣傳發(fā)布招募信息；或聯(lián)系學(xué)校、大學(xué)、社區(qū)中心等機構(gòu)，尋找熱心公益的學(xué)生和社會人士進行定向招募組建視障群體志愿者團隊，并對志愿者進行專業(yè)培訓(xùn)、建立溝通、實行激勵措施以促進志愿者團隊管理。

4.6 協(xié)作賦能：建立強有力的社會支持系統(tǒng)

以協(xié)作賦能，建立強有力的社會支持系統(tǒng)是公共圖書館視障群體服務(wù)的重要途徑。通過與不同組織和機構(gòu)的合作，不僅能提升公共圖書館視障群體服務(wù)的質(zhì)量，還能夠構(gòu)建一個更加包容和平等的社會環(huán)境。第一，與中國盲文圖書館建立密切聯(lián)系。在我國，中國盲文圖書館在全國視障群體服務(wù)保障體系中具有重要地位，能在全國范圍內(nèi)為盲人提供圖書資源、文化支持和公共服務(wù)。公共圖書館要與中國盲人圖書館建立密切的伙伴關(guān)系，為本館視障群體服務(wù)獲得資源和其他支持。第二，公共圖書館應(yīng)加強與當(dāng)?shù)卣块T合作，爭取視障群體服務(wù)的政策支持、資金投入和資源共享等，如獲取官方發(fā)布的盲文材料、有聲讀物等。同時，公共圖書館還應(yīng)與當(dāng)?shù)貧埣踩寺?lián)合會加強聯(lián)系，共同舉辦活動，如讀書會、培訓(xùn)課程等，擴大服務(wù)范圍。第三，公共圖書館與社會公益組織的合作，通過吸收社工或志愿者的形式擴充圖書館視障群體服務(wù)隊伍。第四，公共圖書館應(yīng)與社會企業(yè)建立伙伴關(guān)系，如可與科技公司合作開發(fā)視障群體的輔助技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)，與出版社公司合作出版盲文書籍和有聲讀物等。

4.7 評價賦能：建立順暢的服務(wù)評價機制

服務(wù)評價機制是對視障群體服務(wù)工作的全程監(jiān)測和客觀評估，旨在通過對服務(wù)效果、服務(wù)過程和用戶滿意度等多維度指標的考量，推動公共圖書館視障群體服務(wù)更加人性化、專業(yè)化、精準化。首先，確立服務(wù)評價指標體系。評價指標應(yīng)包括視障服務(wù)設(shè)施的完備程度、服務(wù)項目的實施效果及服務(wù)質(zhì)量的滿意度測評等。再次，實施常態(tài)化的服務(wù)監(jiān)控與反饋機制。公共圖書館應(yīng)定期進行視障群體服務(wù)自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，同時，采用問卷調(diào)查、個別訪談、座談會等多種形式，廣泛征集視障群體的意見和建議，形成服務(wù)改進的動態(tài)循環(huán)。第三，基于服務(wù)評價的結(jié)果，公共圖書館應(yīng)持續(xù)優(yōu)化服務(wù)流程、改進服務(wù)方式、豐富服務(wù)內(nèi)容，針對視障讀者的個性化需求，提供更加貼心、細致、專業(yè)的服務(wù)。例如，根據(jù)視障讀者的反饋調(diào)整無障礙設(shè)施布局，增加視障群體讀者喜歡的圖書類別，開展更多適合視障群體的文化活動等。

5 結(jié)語

公共圖書館作為社會文化服務(wù)體系的重要組成部分，承載著保障公民基本文化權(quán)益、推進社會公平正義的使命。在賦能視角下探討公共圖書館視障群體服務(wù)，是從賦予視障群體能力與機會的角度出發(fā)重新審視并改進公共圖書館的服務(wù)模式，既是公共圖書館服務(wù)模式轉(zhuǎn)型升級的必由之路，也是公共圖書館履行社會責(zé)任，尊重人權(quán)、彰顯人文關(guān)懷的有力體現(xiàn)。

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作者簡介：

廖瑜，女，碩士，東莞圖書館副研究館員。研究方向：特殊群體信息服務(wù)。

（收稿日期：2024-07-09 責(zé)任編輯：侯鵬娟）

Exploration and Reflection on Services for the Visually Impaired in

Public Libraries from the Perspective of Empowerment

—A Case Study of Dongguan Library

Liao" Yu

Abstract：

Improving service capabilities for the visually impaired is an important issue in the development of public libraries in the new era. Dongguan Library has achieved positive outcomes through measures such as institutional empowerment， environmental empowerment， service empowerment， and collaborative empowerment， and has been awarded the title of “Top Ten Most Beautiful Assistance Programs for the Visually Impaired” in Guangdong Province. The practice of Dongguan Library has shown that public libraries can empower and optimize services for the visually impaired from seven aspects： improve the system， integrate resources， innovative technology， design activities， cultivate talents， establish a collaborative， and effective evaluation.

Keywords：Empowerment Theory; Visually Impaired; Library Services