政黨格局、議題競爭與德國社會民主黨的現實困境

摘" 要：德國社會民主黨雖然在2021年大選后重新成為聯邦議會第一大黨，但執政后面臨民意調查支持率持續下滑、“交通燈”聯合政府執政困境、規模萎縮與內部派系矛盾等多重困境。從政黨競爭理論來看，政黨格局變化和議題競爭轉向是造成社民黨目前困境的主要原因。德國政黨政治在政黨格局層面呈現出碎片化特征，在執政聯盟層面表現出復雜化趨勢，極大壓縮了社民黨的行動空間。隨著德國國內社會結構變遷與選民訴求變化，政黨議題競爭的重點轉向難民、環境等領域，限制了社民黨這一傳統議題政黨的動員能力。面對目前的困境，社民黨亟須在明確自身定位的基礎上，加強議題整合能力，以適應多變的政黨競爭形勢。

關鍵詞：德國社會民主黨；現實困境；政黨格局；議題競爭

2024年11月6日，來自社會民主黨（以下簡稱“社民黨”，SPD）的德國總理朔爾茨宣布解除財政部長、自由民主黨（以下簡稱“自民黨”，FDP）黨首林納德的職務，這標志著由社民黨、綠黨和自民黨組成的“交通燈”聯合政府①瓦解。此前，在2024年6月舉行的歐洲議會選舉中，德國社民黨僅獲得了13.9%的選票，創下了歷史最差成績②。而在2021年德國聯邦議會選舉中，社民黨通過候選人形象塑造和調整競選綱領，抓住了聯盟黨相對式微的機會，最終在大選中獲得了議會最多的席位并組建聯合政府。社民黨雖然取得了勝利，但領先幅度非常有限，是在特定條件下的“有限回歸”③。社民黨關于候選人的宣傳策略、重建黨內團結和強調社會保障的核心議題等是其獲勝的關鍵因素④。……