構建黨建立體式格局 引領礦井高質量發展

□ 閆琦軍

近年來，山西焦煤西山煤電官地礦黨委結合實際，積極構建“一體兩翼、多點支撐”黨建工作體系，即“一體”以黨建統領為主體，全面推動黨建工作與安全生產經營深度融合；“兩翼”以黨支部標準化建設和“四講四有”黨員積分制管理為兩翼，雙管齊下，推進全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸；“多點支撐”以豐富教育載體、提升素質能力、創建黨建品牌等為支撐點，全方位、多角度激發黨建活力，提升黨建引領作用。

一、以黨委黨建統領考核為主體，健全融合管理機制

一是建立組織機構。成立以黨委書記為組長，其他班子成員為副組長，相關職能部室為成員的考核工作領導組，負責研究起草、修改完善考核辦法及細則；定期開展考核，匯總考核結果；協調解決考核工作中遇到的問題，提出改進意見建議，切實做到目標明確，壓實責任。

二是明確考核內容。黨建統領考核包括黨建責任制落實和黨建統領作用發揮兩個方面，其中，黨建責任制落實主要包括黨的政治建設、黨組織建設、黨風廉政建設、宣傳統戰工作、群團工作、信訪穩定工作等；黨建統領作用發揮包括“黨建+安全環保”“黨建+生產任務”“黨建+成本管控”“黨建+員工福祉”“黨建+提質增效”等。

三是靈活考核方式。采取“層級負責”的方式開展考核，基層黨委每季度對黨總支進行全覆蓋考核（抽查黨支部），黨總支每月對所屬黨支部進行全覆蓋考核。考核領導組靈活運用“集中匯報、交叉互檢、支部展評”等方式，使基層黨組織在“互學互促互評”中拓寬思路眼界，達到相互學習、共同提高的目的。

四是注重結果運用。考核領導組定期對基層考核結果進行匯總通報、整體評價、獎懲兌現，并將考核結果與領導班子、個人綜合考核評價及評選表彰掛鉤，嚴格落實明責、督導、考核、獎懲、問責工作程序，形成責任閉環，壓緊主體責任，構建以黨建推動生產經營開展、以生產經營成果體現黨建工作成效的互融互促新格局。

二、以黨支部標準化建設為抓手，夯實黨建工作基礎

一是干什么。黨支部標準化建設是對黨支部各項工作及活動作出具體要求和統一規范，通過一定時間的打造，使支部黨建工作實現流程化、制度化、清單化，建成有機構、有陣地、有載體、有經費、有目標、有職責、有制度、有檔案、有活動、有亮點的“十有”黨支部。

二是誰來干。明確“黨委、黨總支、黨支部”職能職責，即黨委負責對所轄黨支部標準化建設的科學謀劃、分級評定、考核獎懲；黨總支負責所轄黨支部標準化建設的直接領導、自檢自查、分類施策、監督整改；黨支部負責具體組織實施黨支部標準化建設各項工作。同時，明確黨支部委員會及支委成員在黨支部標準化建設過程中的職責任務，做到既精準分工，又密切配合。

三是怎么干。動員部署，基層黨委要對開展黨支部標準化建設工作進行詳細安排，組織黨支部書記和相關業務人員進行培訓學習，為對標達標打好基礎；對標創建，黨支部應對照標準逐項進行自查，黨總支要分類施策、制定提升方案，精準服務指導；分級評定，黨委采取民主測評、查看現場、查閱資料的方式，每半年進行一次實地驗收，提出考核意見，確定評定等次；鞏固拓展，對評定出的“優秀黨支部”進行授牌，對不能鞏固標準化建設成果，動態檢查中降等次的，進行摘牌，限期整改。

四是干成什么樣。黨委深入基層調查研究，從組織設置、制度建設、組織生活、黨員管理、活動載體、工作保障六個方面，編印《黨支部標準化建設工作手冊》和《黨支部標準化建設分級評定實施細則》，明確工作內容和賦分標準，確保黨支部做有標尺、干有方向。

三、以黨員積分量化考核為依托，促進帶頭作用發揮

一是管理制度化。黨支部具體負責黨員積分量化考核日常工作，結合自身實際，針對不同崗位黨員特點和階段性工作安排，在黨委制定考核細則的基礎上，進一步細化積分內容，從“負向考核、正面加分、一票否決”三個方面，設置具體項目和相應分值，并根據形勢任務變化及時調整、補充完善。

二是積分透明化。從黨員的工作實際出發，將黨員參與組織生活、干的每一項工作都進行量化積分，用數據說話，黨支部每月召開支委會，根據黨員日常表現核實每名黨員積分情況；每季度召開黨員大會，向全體黨員通報各月積分及獎、扣依據，經與會黨員表決通過，確定黨員季度得分，并進行點評。

三是監督實效化。黨支部按照“月度考核打分、季度點評公示、年度結果運用”的工作模式，季度、年度積分情況要進行匯總排名，并在一定范圍內公示，廣泛接受職工群眾監督，并將黨員積分量化考核結果作為年度民主評議黨員和“七一”評先表彰的重要依據。

四、以創新工作載體形式為支撐，增強黨建工作活力

一是堅持以人為本，踐行服務宗旨。創新開展“群眾微心愿、黨員助圓夢”活動，黨委層面按照“切口小、發力準、效果好”的標準，列出本年度擬辦實事項目清單，由礦班子成員牽頭負責，明確解決措施和辦結時間。機關黨員干部結合“安全包保”工作，主動走到基層班前、工作現場，及時協調解決基層隊伍提出的合理訴求。黨（總）支部每季度至少征集一次本單位職工群眾“急難愁盼”具體問題，梳理形成“微心愿”清單，真心實意服務身邊人、辦好身邊事。

二是堅持學習教育，提升素質能力。在扎實開展好黨委理論中心組學習、周五政治理論學習、黨員全覆蓋培訓、支部書記集中輪訓的基礎上，創新開展“黨員線上學習教育”，把學習宣傳黨的二十大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務，同步開展黨章黨規、黨的宗旨、革命傳統、形勢任務、黨務實操和崗位技能教育，運用“互聯網+黨建”模式，每月發布一期“黨員線上學習資料包”，每季度組織開展一次線上知識競賽，提升線上學習的吸引力和便利性。

三是堅持示范引領，創建黨建品牌。始終把圍繞中心、服務大局作為黨建工作的出發點和落腳點，以創新載體、特色服務為抓手，以課題設計、項目管理為推進，以活力黨建、助力發展為目標，運用“1+4”工作法，即1個黨建品牌項目=落實1名總支書記（直屬支部書記）責任+明確1名支部書記（責任人）任務+組建1支隊伍實施+形成1套機制考核。與此同時，采取基層與政工部門結對共建的方式，打造“一支部一品牌一亮點”，以品牌創建的影響力帶動形成黨建業務互促互進、互利共贏的工作格局和濃厚氛圍，為礦井高質量發展蓄勢賦能。