『雙輪驅動』賦能『雙向發力』
——山西焦煤龐龐塔煤礦黨支部建設的探索與實踐

□ 張爾忠

黨支部是黨的全部工作和戰斗力的基礎。是基層黨組織的基本單位和“定盤星”。黨的二十大報告強調，要“把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘”。長期以來，山西焦煤霍州煤電龐龐塔煤礦牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導向，緊密結合煤炭企業安全生產實際，堅持打基礎和強融合“兩條腿走路”，形成“雙輪驅動”賦能“雙向發力”的支部建設有效探索和生動實踐。

一、質量標準化促進支部建設全面規范

只有高標準才有高質量。龐龐塔煤礦把黨建質量標準化作為支部建設的核心抓手，著眼新時代、新征程黨的建設新使命、新任務，不斷豐富黨建質量標準化的內涵要義，加大標準化體系建設的跟進力度，使各項規定動作和自選動作及時細化為有秩序、可操作、能量化的明確標準和規范流程，在對標執行和對表落實中提升質效。

一是推進政治建設標準化。嚴格落實黨支部“第一議題”制度，每月結合形勢任務梳理印發習近平總書記重要講話重要指示，推動各支部執行“第一議題”不偏向、不變通、不落空，始終做政治上的“明白人”。制定黨內政治文化建設指南，明確中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化的具體實踐要求，融入支部 “主題黨日+”活動清單，形成常態固化秩序；構成思想文化宣導機制，成立由政工骨干和各黨支部書記為主體的“宣導員”“宣導師”兩支隊伍，以支部為單位定期開展各級精神宣講，確保將宣傳思想文化的政治責任扛在肩上、落在日常。

二是推進組織生活標準化。印制黨支部組織生活標準化工作手冊，嚴格按照標準步驟和規定程序落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、黨員領導干部雙重組織生活等基本組織生活制度，確保規定動作一絲不差、關鍵環節一步不漏。同時，搭建平臺、豐富載體，通過實行“黨員辦實事”檔案化管理，推進黨員志愿服務和克難攻堅“我們在行動”，開辟“一周一學一考”網絡專欄等，多措并舉，讓組織生活形式“活”起來，切實增強組織生活的吸引力、影響力和號召力。

三是推進黨員管理標準化。強化黨員日常管理有規可依，重點對黨員的發展程序、階段培訓、黨籍管理、激勵關懷、作用發揮、權利保障、作風要求、處分處置等一系列工作進行制度化建設，使黨員管理有程序、有依據、有機制、有規范。緊跟生產動態情況持續完善黨員安全責任區，推進“黨員身邊‘三無’（無隱患、無違章、無事故）”主題活動，引導帶動廣大職工正規操作、消除隱患，彰顯黨員先鋒模范作用。實施黨員“五個一”大包保活動，推動廣大黨員下基層、進宿舍、到一線，在包思想、包穩定、包廉潔、包安全、包學習、包服務等方面沉心靜氣、擔當作為，使黨員的先進性融入改革發展穩定全過程。

四是推進考核評價標準化。深化黨建KPI指標管理在任務分解中的“指揮棒”作用，制定黨支部經常性工作清單，劃定黨員不合格表現紅線，完善建立隊伍建設指數、陣地拓展指數、制度落實指數、活動開展指數、保障強化指數、作用發揮指數等“六項指數”考評管理，以百分制評級定檔方式進行量化賦分，推進黨支部建設持續規范。同時，按照月度排名設立“紅藍旗”正反激勵機制，納入月度黨支部書記例會召開流程，發布紅旗激勵榜單和藍旗警示名單，進行公開“亮相”，持續激發黨員創先爭優的積極動能。

二、工作融合化推動戰斗堡壘全面過硬

“最末端”正是“最前沿”。龐龐塔煤礦著力探究新時代黨建在煤炭企業安全生產中的融合發展，探索推行了“工作到支部，任務到班組，指標到人頭”管理辦法。該辦法以開好黨支部牽頭的分析研判會、任務動員會、安全剖析會為重頭戲，突出黨在礦井一線的領導作用，推動黨的領導延伸到企業管理末梢。

一是精確分解月度指標任務。黨支部每月召集黨員骨干和精益“五師”人員召開專題分析研判會，從人、機、物、法、環“生產五要素”，對生產組織中的變化因素逐項對照，提出科學合理的指標任務分解和保障措施，并常態化開展精益提案征集，鼓勵全員圍繞提高生產效率、降低成本費用、改善作業環境、優化工藝工序、完善管理機制、促進成果轉化等方面建言獻策，保證每月形成1-2項高質量現場精益提案。同時，礦月度作業計劃任務下達后，黨支部及時召開支委會（或黨員大會）擴大會議，將前期分析研判建議和精益改善提案融入月度指標任務分解，確保月度計劃精準、到位。

二是精心組織形勢任務宣教。生產任務分解后，黨支部充分發揮政治動員功能，由黨支部書記及時組織召開形勢任務宣講動員會，親自宣講礦井和區隊面臨的形勢任務，講清月度推進指標任務的具體工作措施和考核激勵措施，并堅持開展“不放心人員”排查和針對性談心談話、志愿服務，加強思想不穩定人員、有基礎病人員、工作生活有困難人員、“三違”人員的關心關注和精準幫扶，保證全員思想狀態和身體狀況符合作業要求。

三是精準落實各項保障措施。黨支部督導區隊建立相應保勤制度，根據人員結構，引導和協調職工有序輪休，保證職工出勤均衡，避免因出勤問題造成的怠工窩工。認真組織“班班有警示、周周有提醒、月月有反思”工作，深入開展安全理念宣教，落實手指口述抽考。黨支部書記每月組織召開安全剖析會，針對本單位當月隱患排查治理、“三違”、紅黃牌考核和黨員責任區開展情況等方面進行全面剖析，嚴密筑牢安全防線。

四是精細開展晾曬評比提升。把“工作到支部，任務到班組，指標到人頭”工作開展情況匯報納入月度黨支部書記例會議程，以圖文展示和書記講解的方式持續進行經驗交流分享。從安全、生產兩大核心指標完成情況，職工群眾打分測評情況，業務部室定向評價情況三部分進行工作質量評定和排名排隊。通過各類宣傳陣地對排名靠前的黨支部進行公開展示，就優秀工作經驗進行廣泛宣傳推廣，并組織開展觀摩交流活動，營造出比學趕超的濃厚氛圍，推動工作機制全面鞏固。

通過“雙輪驅動”，龐龐塔煤礦進一步打通了基層黨支部黨建融合化通道，為黨組織融入一線生產、發揮領導作用搭建了平臺、理順了關系，切實推動黨建融合化“最后一公里”的奮斗成果展現在一線，形成了實效。