——基于線上調(diào)研程序的實(shí)證分析"/>
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(南通市科學(xué)技術(shù)信息研究所,江蘇 南通 226007)
隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn),產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、經(jīng)濟(jì)新賽道不斷涌現(xiàn),系統(tǒng)性塑造產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)已成為各地把握創(chuàng)新主動(dòng)權(quán)、培育地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的必然選擇。南通市在加快建設(shè)更高水平國(guó)家創(chuàng)新型城市進(jìn)程中,需要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對(duì)城市功能建設(shè)的支撐作用,需加快未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)。本文從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系著手研究現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建路徑,并立足南通實(shí)際進(jìn)行實(shí)證研究,助力科學(xué)謀劃南通市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。
關(guān)于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系,Malerba認(rèn)為該體系主要包括企業(yè)、其他參與者(如大學(xué)、政府部門(mén)、消費(fèi)者等)、網(wǎng)絡(luò)、需求、知識(shí)和技術(shù)基礎(chǔ)、制度、系統(tǒng)運(yùn)行進(jìn)程與協(xié)同演進(jìn)等7個(gè)基本要素,可以從知識(shí)和技術(shù)基礎(chǔ)、行為主體及其網(wǎng)絡(luò),產(chǎn)業(yè)制度環(huán)境3個(gè)簡(jiǎn)化維度進(jìn)行研究[1]。而產(chǎn)業(yè)體系是指一個(gè)國(guó)家和地區(qū)不同類型的產(chǎn)業(yè)及其相互聯(lián)系構(gòu)成的有機(jī)整體,具有與時(shí)俱進(jìn)的特征。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是指立足當(dāng)下并面向未來(lái),充分考慮自身的發(fā)展基礎(chǔ)和條件,將相互聯(lián)系的重要產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)整體形成的附加值高、自主可控的具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系。我國(guó)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的過(guò)程就是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的進(jìn)程[2]。筆者認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系是由政府、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、人才、科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)及載體等要素構(gòu)成,以市場(chǎng)化、實(shí)體性、緊密型運(yùn)行管理機(jī)制為紐帶,推動(dòng)多鏈融合的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。依托產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系,明晰區(qū)域的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系架構(gòu),在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上找到產(chǎn)業(yè)未來(lái)以及未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)力點(diǎn),正成為高質(zhì)量發(fā)展路徑構(gòu)筑的新動(dòng)能、新趨勢(shì)。
當(dāng)前,各地紛紛推進(jìn)以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加快布局未來(lái)產(chǎn)業(yè),搶抓發(fā)展先機(jī)。本文以無(wú)錫、昆山等先進(jìn)地區(qū)為例,深入研究并梳理了相關(guān)做法。
無(wú)錫加快構(gòu)建以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、先進(jìn)制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。其中:“4”為做大做強(qiáng)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力的4個(gè)地標(biāo)產(chǎn)業(yè)集群,即物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、生物醫(yī)藥、軟件與信息技術(shù)服務(wù);“6”為發(fā)展壯大具有較高市場(chǎng)占有率和全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的6個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,即高端裝備、高端紡織服裝、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源、汽車(chē)及零部件(含新能源汽車(chē));“5”為前瞻布局增長(zhǎng)后勁足、資源集聚度高的5個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè),即人工智能和元宇宙、量子科技、第三代半導(dǎo)體、氫能和儲(chǔ)能、深海裝備。到2025年,10個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群營(yíng)業(yè)收入達(dá)到2.6萬(wàn)億元,5個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入保持年均15%以上的增長(zhǎng)(見(jiàn)表1)。在此基礎(chǔ)上,培育形成萬(wàn)億元級(jí)別新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展高地和5 000億元級(jí)別先進(jìn)裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地。
筆者對(duì)“無(wú)錫模式”的構(gòu)建做法進(jìn)行了拆解,主要有強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、激活創(chuàng)新主體、夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)、提升品牌建設(shè)四方面的舉措。
2.1.1 以凝聚多方合力來(lái)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
無(wú)錫成立產(chǎn)業(yè)工作專班,形成以部門(mén)、專業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)為主要力量的產(chǎn)業(yè)集群工作專班,加強(qiáng)指導(dǎo)和統(tǒng)籌,研究解決重大問(wèn)題,推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。出臺(tái)各產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃,圍繞確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、定位、主要任務(wù),制定出臺(tái)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展(培育)行動(dòng)計(jì)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的年度工作要點(diǎn)。
2.1.2 以強(qiáng)化項(xiàng)目招引與企業(yè)培育激發(fā)主體活力
無(wú)錫優(yōu)化項(xiàng)目招引,制定產(chǎn)業(yè)鏈圖譜及招商指導(dǎo)目錄,聚焦掌握關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)、具有產(chǎn)業(yè)鏈整合能力和行業(yè)影響力的龍頭企業(yè),實(shí)行定向招商、專題招商。強(qiáng)化骨干企業(yè)培育,加快培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)頭部企業(yè)、細(xì)分領(lǐng)域骨干企業(yè)、高成長(zhǎng)性企業(yè)的梯次發(fā)展體系。
2.1.3 以加強(qiáng)創(chuàng)新要素支撐夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)
無(wú)錫構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,加快科創(chuàng)載體、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、戰(zhàn)略性創(chuàng)新平臺(tái)、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全面布局。強(qiáng)化要素支撐,統(tǒng)籌各類專項(xiàng)資金,加大財(cái)政支持力度;優(yōu)化配置金融資源,引導(dǎo)設(shè)立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展基金。
2.1.4 以特色化提升品牌建設(shè)
無(wú)錫推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)集群+特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群加快建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),以“園”聚“鏈”,以“鏈”成“群”。打造品牌活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)無(wú)錫市各類活動(dòng)的梳理和統(tǒng)籌,每個(gè)產(chǎn)業(yè)精心打造一個(gè)品牌活動(dòng),提升對(duì)接實(shí)效。
昆山圍繞“2+6+X”產(chǎn)業(yè)體系(見(jiàn)表2),打造信息技術(shù)和裝備制造兩個(gè)5 000億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),新顯示、新智造、新醫(yī)療、新能源、新材料、新數(shù)字六大新興產(chǎn)業(yè),先進(jìn)計(jì)算、智能穿戴、智能機(jī)器人、生命健康、新能源智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)等一批先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)[3],全面實(shí)施“3445”路線圖,即全面提升三次產(chǎn)業(yè)能級(jí)、著力構(gòu)筑四大科創(chuàng)集群、謀劃搭建四大功能板塊、深入推進(jìn)五大關(guān)鍵改革,實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、功能布局、機(jī)制創(chuàng)新“四大突破”。
2.2.1 構(gòu)建以新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的三次產(chǎn)業(yè)體系實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整突破
昆山聚焦自主可控、鏈條延伸、數(shù)字賦能、品牌打造,集聚高技術(shù)、高價(jià)值環(huán)節(jié)等方面培育新顯示、新智造、新醫(yī)療、新能源、新材料、新數(shù)字“六新”產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高端升級(jí)。
2.2.2 打造以科創(chuàng)之城為標(biāo)識(shí)的四大創(chuàng)新集群實(shí)現(xiàn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換突破
昆山重點(diǎn)圍繞平臺(tái)建設(shè)、科技賦能、技術(shù)攻關(guān)等方面加快布局科研設(shè)施集群;聚焦鏈主企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)、專精特新企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)加快培育創(chuàng)新企業(yè)集群;圍繞新興產(chǎn)業(yè)鏈配置科創(chuàng)人才鏈,精準(zhǔn)招引國(guó)際化科創(chuàng)人才、高技能人才、科創(chuàng)企業(yè)家,加快打造科創(chuàng)人才集群;加強(qiáng)一站式、綜合型科創(chuàng)服務(wù)體系建設(shè),營(yíng)造開(kāi)放融合的產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新生態(tài),加快建立科創(chuàng)服務(wù)集群。
2.2.3 搭建以高端載體為支撐的四大功能板塊實(shí)現(xiàn)功能布局突破
昆山依托滬寧合創(chuàng)新帶和虹橋北向拓展帶,發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì),“東接”建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)(花橋國(guó)際商務(wù)城),“西融”建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)(陽(yáng)澄湖兩岸科創(chuàng)中心),“北聯(lián)”建設(shè)產(chǎn)城融合示范區(qū)(以智能終端為特色的綜合保稅區(qū)、以新型顯示為特色的光電產(chǎn)業(yè)園),“南協(xié)”建設(shè)江南文化樣板區(qū),在產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)鏈上做好整合提升。
2.2.4 推進(jìn)以激發(fā)活力為指向的五大關(guān)鍵改革實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新突破
昆山打造招商信息“一站式”平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)咨詢服務(wù)平臺(tái)、資源要素保障平臺(tái)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目蓄水池,實(shí)現(xiàn)招商信息流、項(xiàng)目流、政策流、資本流、人才流等招商要素高度集聚、統(tǒng)籌配置。探索建立聯(lián)合招商、組合投資、利益分享等工作機(jī)制,組建百億級(jí)市級(jí)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金和母基金[3]。
從無(wú)錫、昆山等先進(jìn)地區(qū)的做法可歸納出現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基本構(gòu)建路徑,主要從3個(gè)方向系統(tǒng)推進(jìn)。一是面向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí),主要是通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)高檔產(chǎn)品,提升產(chǎn)業(yè)附加值。二是面向新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一方面,以協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),持續(xù)迭代創(chuàng)新。另一方面,以顛覆性技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全球引領(lǐng),力爭(zhēng)“彎道超車(chē)”。三是面向未來(lái)產(chǎn)業(yè)的培育。從全世界主要國(guó)家謀劃未來(lái)產(chǎn)業(yè)的動(dòng)向看,可從“產(chǎn)業(yè)的未來(lái)”和“未來(lái)的產(chǎn)業(yè)”兩個(gè)層面去劃分。前者主要指前進(jìn)方向大概明確,包括量子信息、類腦智能等,多指未來(lái)的演進(jìn)方向,需要從產(chǎn)業(yè)生態(tài)形成的角度來(lái)一體化考慮科技創(chuàng)新,包括底層與根技術(shù)的掌握、概念驗(yàn)證、企業(yè)主體的培育甚至是場(chǎng)景應(yīng)用等問(wèn)題。而后者更多的是未知領(lǐng)域,可以從技術(shù)革命周期的特征去大致判斷,但需要持之以恒加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,堅(jiān)持自由探索和目標(biāo)導(dǎo)向“兩條腿走路”,從產(chǎn)業(yè)發(fā)端的最初掌握新賽道的設(shè)計(jì)權(quán)[4]。
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建的關(guān)鍵在于未來(lái)產(chǎn)業(yè)。在當(dāng)前全球科技創(chuàng)新空前密集活躍的形勢(shì)下,前瞻謀劃發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性選擇。國(guó)家層面,《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確提出類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、深??仗扉_(kāi)發(fā)、氫能與儲(chǔ)能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域,組織實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃,謀劃布局一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)。地方層面,各地開(kāi)始以未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)先行先試的模式進(jìn)行“自下而上”的路徑探索。如深圳聚焦合成生物、區(qū)塊鏈、細(xì)胞與基因、空天技術(shù),腦科學(xué)與類腦智能、深地深海、可見(jiàn)光通信與光計(jì)算、量子信息等方向發(fā)力;上海聚焦未來(lái)健康、未來(lái)智能、未來(lái)能源、未來(lái)空間、未來(lái)材料等方向布局;南京錨定新一代人工智能、第三代半導(dǎo)體、基因與細(xì)胞、元宇宙、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)與先進(jìn)通信、儲(chǔ)能與氫能等方面布局。
然而,在未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)筑路徑中仍存在以下問(wèn)題:一是部分地區(qū)未立足于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與本地優(yōu)勢(shì)尋找賽道,未能聚焦到某細(xì)分領(lǐng)域,賽道不夠精準(zhǔn);二是科技創(chuàng)新平臺(tái)的作用未能得到充分發(fā)揮,未能兼顧前沿研究與轉(zhuǎn)化應(yīng)用,創(chuàng)新支撐力有待提高;三是高校、龍頭企業(yè)、科研院所等創(chuàng)新主體未發(fā)揮優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同程度有待提升。
為探索南通未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,筆者結(jié)合實(shí)際對(duì)南通科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了實(shí)證研究。
實(shí)證研究分為三步推進(jìn)。第一步開(kāi)展線上調(diào)研,注重調(diào)研“廣度”。第二階段是座談?wù){(diào)研,注重調(diào)研“深度”。根據(jù)問(wèn)卷填寫(xiě)情況遴選出近百家龍頭企業(yè),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)座談?wù){(diào)研,其中涵蓋10余家研發(fā)機(jī)構(gòu)。第三階段是數(shù)據(jù)梳理,注重調(diào)研“精度”。
本次問(wèn)卷內(nèi)容主要基于江蘇省“十四五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相關(guān)材料進(jìn)行了內(nèi)容設(shè)計(jì),通過(guò)企業(yè)規(guī)模、研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、技術(shù)依托單位、主要產(chǎn)品及所占市場(chǎng)份額、技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)及成果、上游或者產(chǎn)品本身依賴進(jìn)口情況、“卡脖子”技術(shù)及未來(lái)研究方向、產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性瓶頸及解決辦法等維度進(jìn)行問(wèn)題設(shè)置;程序架構(gòu)分為4層:基本情況——所屬產(chǎn)業(yè)及細(xì)分領(lǐng)域界定——?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀判斷——未來(lái)動(dòng)向及需求報(bào)送,環(huán)環(huán)相扣,對(duì)創(chuàng)新主體進(jìn)行全方位、立體式畫(huà)像。本次研究通過(guò)線上程序?qū)? 228家企業(yè)進(jìn)行調(diào)研(見(jiàn)圖1)。

圖1 線上問(wèn)卷調(diào)查系統(tǒng)
線上調(diào)研程序的主體是線上問(wèn)卷,作為實(shí)證研究的關(guān)鍵環(huán)節(jié),筆者結(jié)合了信度、效度設(shè)計(jì)理念,保障了調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。根據(jù)克隆巴赫信度系數(shù),通過(guò)對(duì)某產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)對(duì)本地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及優(yōu)勢(shì)等指標(biāo)的評(píng)分統(tǒng)計(jì),其評(píng)分結(jié)果較為一致,可見(jiàn)問(wèn)卷信度較高。本次研究參考依據(jù)具有權(quán)威性,在正式調(diào)研前進(jìn)行了預(yù)測(cè)試并做好修正,確保效度合理。針對(duì)經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)清洗、分組、檢索、抽取等處理方法,采用“PEST”分析法,在明確本次調(diào)研目的的情況下,找出影響南通產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)影響因素。圍繞研究問(wèn)題,對(duì)企業(yè)反饋的創(chuàng)新相關(guān)信息進(jìn)行了梳理。以統(tǒng)計(jì)圖對(duì)企業(yè)的選擇結(jié)果進(jìn)行頻數(shù)分析,對(duì)定性內(nèi)容采用描述分析,結(jié)果顯示南通市企業(yè)在133個(gè)研究方向開(kāi)展了創(chuàng)新研究。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系可以從政府、龍頭企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、人才、科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)及載體等角度著手,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的堵點(diǎn)、難點(diǎn),進(jìn)行深入分析。
3.3.1 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)來(lái)看,南通具備較為完備的產(chǎn)業(yè)體系。根據(jù)結(jié)果將科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)分為“5+5”10個(gè)產(chǎn)業(yè)類別,分別是傳統(tǒng)支柱領(lǐng)域的海工船舶、高端紡織、高端裝備、石油化工、新材料5個(gè)產(chǎn)業(yè),新興重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的新一代信息技術(shù)、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、生物醫(yī)藥、機(jī)器人與智能制造、節(jié)能環(huán)保5個(gè)產(chǎn)業(yè)。在傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)中,海工船舶產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域包含海工裝備、高技術(shù)船舶、海工船舶關(guān)鍵專用制造裝備等。高端紡織產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域包含紡織新材料、紡織裝備等。高端裝備產(chǎn)業(yè)細(xì)分方向包含工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程控制系統(tǒng)、高性能智能化儀器儀表與高檔數(shù)控裝備、先進(jìn)交通制造裝備與通用航空等。石油化工產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域包含先進(jìn)石化材料和冶金設(shè)備等。新材料產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域包含新型纖維及復(fù)合材料等。在新興重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中,新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域包含集成電路與新型電子元器件、光電元器件等。新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域包含新能源和能量轉(zhuǎn)換儲(chǔ)存、新能源汽車(chē)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域包含疫苗、檢測(cè)與藥物、智能醫(yī)療設(shè)備等。機(jī)器人及應(yīng)用細(xì)分領(lǐng)域包含新一代機(jī)器人等。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域包含工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能,水、氣固廢污染防治等。
3.3.2 科技型企業(yè)創(chuàng)新需求
科技型企業(yè)的創(chuàng)新需求主要體現(xiàn)于專業(yè)人才、關(guān)鍵零部件和核心技術(shù)等方面。約15.3%的企業(yè)對(duì)國(guó)外技術(shù)、產(chǎn)品產(chǎn)生依賴,其中,海工船舶、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)和新一代信息技術(shù)依賴比例分別為28.1%、23.9%和21.9%。約16.3%的企業(yè)被“卡脖子”,其中海工船舶、風(fēng)電和新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)被“卡脖子”比例較高,分別為28.1%、27.3%和26.1%。同時(shí),研究發(fā)現(xiàn)高端紡織對(duì)生產(chǎn)工藝、智能化、自動(dòng)化需求高于研發(fā)創(chuàng)新需求。在依賴程度較嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)支持自主創(chuàng)新,解決“卡脖子”技術(shù),探索國(guó)產(chǎn)替代是南通構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系要著重發(fā)力的方向。
3.3.3 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展共性瓶頸
從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展共性瓶頸來(lái)看,關(guān)鍵技術(shù)和人才是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的核心瓶頸。從產(chǎn)業(yè)瓶頸分布看,多數(shù)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)為主要瓶頸,生物醫(yī)藥和新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才瓶頸要高于技術(shù)瓶頸,加強(qiáng)人才培育引進(jìn)中可重點(diǎn)關(guān)注新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、海工船舶等產(chǎn)業(yè)。
3.3.4 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)依托需求
從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)依托需求來(lái)看,南通產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新在企業(yè)自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,依托高校院所、技術(shù)服務(wù)商建立穩(wěn)定技術(shù)合作關(guān)系的企業(yè)占比較大,約42%的企業(yè)已具有明確的技術(shù)依托單位。其中,與華東地區(qū)相關(guān)單位合作的占80.9%,與長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新合作是南通市企業(yè)的首選。同時(shí),華北、東北和國(guó)外是除華東地區(qū)外企業(yè)的主選地,占比分別為6.3%、3.7%和2.9%,西南和華南等地的合作較少,但科教資源亦較豐富。因此,在加強(qiáng)科技創(chuàng)新資源聯(lián)動(dòng)方面,南通可強(qiáng)化長(zhǎng)三角的產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新引導(dǎo),并有選擇性地在西南、華南等地區(qū)進(jìn)行合作拓展。
以無(wú)錫為例,人工智能產(chǎn)業(yè)位于其未來(lái)產(chǎn)業(yè)之首,是其因勢(shì)利導(dǎo)的結(jié)果。無(wú)錫作為全國(guó)首個(gè)窄帶物聯(lián)網(wǎng)全域覆蓋的地級(jí)市、首個(gè)物聯(lián)網(wǎng)連接規(guī)模超千萬(wàn)的地級(jí)市、首個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)全光網(wǎng)城市,2022年其物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)4 000億元,為人工智能提供豐富的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源;集成電路產(chǎn)值突破2 000億元大關(guān),擁有覆蓋各環(huán)節(jié)的完整產(chǎn)業(yè)鏈,為人工智能產(chǎn)業(yè)提供硬件和高運(yùn)算能力的芯片。
南通可以深化“優(yōu)勢(shì)做優(yōu)、長(zhǎng)板拉長(zhǎng)”思維,充分把握新機(jī)場(chǎng)、通州灣新出??诘戎卮蟀l(fā)展機(jī)遇,打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)藍(lán)海,如依托振康、圖靈及海安上海交通大學(xué)智能裝備研究院、海門(mén)正余機(jī)器人小鎮(zhèn)等創(chuàng)新主體布局人工智能領(lǐng)域,依托銀河航天等創(chuàng)新主體發(fā)展空天產(chǎn)業(yè)賽道,依托百奧賽圖、臨江新區(qū)、市北高新區(qū)寶月湖生命健康產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)新主體發(fā)展尖端生命科技領(lǐng)域。
無(wú)錫圍繞人工智能和元宇宙產(chǎn)業(yè)(見(jiàn)表3),以濱湖區(qū)、新吳區(qū)和惠山區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域,聚焦人工智能芯片、算力平臺(tái)、智能終端等領(lǐng)域,加快打造具有特色區(qū)域品牌的人工智能產(chǎn)業(yè)高地,為元宇宙應(yīng)用場(chǎng)景提供技術(shù)支撐。圍繞量子科技產(chǎn)業(yè),以惠山區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域,推動(dòng)量子感知產(chǎn)業(yè)園建設(shè);聚焦量子傳感器及芯片等核心器件研發(fā),加快建設(shè)中國(guó)高端科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)示范基地。圍繞第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè),以新吳區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域,發(fā)展氮化鎵、碳化硅等半導(dǎo)體材料研制,支持氮化鎵、碳化硅、砷化鎵、磷化銦等化合物半導(dǎo)體器件和模塊研制。圍繞氫能和儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè),加快建立“龍頭企業(yè)+創(chuàng)新平臺(tái)+產(chǎn)業(yè)基金+孵化生態(tài)”協(xié)同聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制,著力突破氫能儲(chǔ)能領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)、核心工藝。圍繞深海裝備產(chǎn)業(yè),以濱湖區(qū)、新吳區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域,依托平臺(tái)優(yōu)勢(shì)開(kāi)展深海運(yùn)載安全(深潛)、深海通信導(dǎo)航(深網(wǎng))、深海探測(cè)作業(yè)(深探)等方向的重大科技任務(wù)攻關(guān)。構(gòu)建關(guān)鍵核心技術(shù)融合創(chuàng)新體系,建設(shè)海洋科技新興產(chǎn)業(yè)園、錫山深遠(yuǎn)海裝備產(chǎn)業(yè)園,開(kāi)展高端材料、新型動(dòng)力、配套設(shè)施及作業(yè)、深海能源等方向的科研成果孵化及應(yīng)用示范。

表3 無(wú)錫布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)的部分依托資源
南通可深度借鑒無(wú)錫挖掘相關(guān)平臺(tái)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新資源的做法,從產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈角度對(duì)本地區(qū)未來(lái)產(chǎn)業(yè)及其發(fā)展規(guī)律進(jìn)行深入研究。深化重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),發(fā)揮省船舶與海洋工程裝備技術(shù)創(chuàng)新中心、省深遠(yuǎn)海洋裝備制造業(yè)創(chuàng)新中心、北京大學(xué)長(zhǎng)三角光電科學(xué)研究院、長(zhǎng)三角光電技術(shù)創(chuàng)新中心等重大平臺(tái)作用,充分釋放創(chuàng)造性張力,不斷掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、把握產(chǎn)業(yè)鏈主動(dòng)權(quán),確保發(fā)展的高質(zhì)量和持續(xù)性。
新型產(chǎn)業(yè)形成的源頭往往是高度依賴相關(guān)通用技術(shù)、專有技術(shù)和生產(chǎn)工藝制造技術(shù)的原始創(chuàng)新產(chǎn)品。可以說(shuō),未來(lái)產(chǎn)業(yè)的形成需要通用技術(shù)、專有技術(shù)與工藝制造技術(shù)的協(xié)同創(chuàng)新,而這3類技術(shù)分別對(duì)應(yīng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究與工藝制造升級(jí)研究[5]。
南通需加快完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè),推動(dòng)由科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)和企業(yè)等各個(gè)創(chuàng)新主體相互聯(lián)結(jié)和相互作用構(gòu)成的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)更好服務(wù)于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。挖掘高校創(chuàng)新資源,拓寬與南通大學(xué)通科微電子學(xué)院等產(chǎn)業(yè)學(xué)院的合作路徑,進(jìn)一步深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合建設(shè),持續(xù)以“揭榜掛帥”等方式,加大基礎(chǔ)研究投入,鼓勵(lì)各類創(chuàng)新主體以結(jié)合場(chǎng)景的產(chǎn)品創(chuàng)新和基于探索性試驗(yàn)的創(chuàng)新方法促進(jìn)新技術(shù)的產(chǎn)生和應(yīng)用,積極構(gòu)建自主的產(chǎn)業(yè)技術(shù)軌道,為高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。
未來(lái)產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè),是培育發(fā)展新動(dòng)能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、獲取競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的“不二法門(mén)”。本文以實(shí)證研究形式梳理了南通產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)狀,從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)出發(fā),圍繞未來(lái)產(chǎn)業(yè)賽道精準(zhǔn)度、創(chuàng)新平臺(tái)支撐力、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同度等方面的痛點(diǎn),提出南通未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑的對(duì)策建議。隨著智能生活、智慧城市等場(chǎng)景的廣泛應(yīng)用,還需不斷推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈深度融合,日拱一卒、久久為功,為未來(lái)產(chǎn)業(yè)提供孵化條件和應(yīng)用經(jīng)驗(yàn),不斷塑造未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。