■ 文|本刊記者 郭瀟威 曹晶磊 王威 王洪濤
交通運輸行業是能源消耗和溫室氣體排放的主要領域之一,在全球“脫碳”綠色發展的背景下,交通運輸綠色低碳轉型,既是順應全球交通治理體系變革的時代要求,也將為世界經濟社會高質量發展注入新動能。
全球可持續交通高峰論壇(2023)主題會議“生態優先:加快全球交通綠色低碳轉型”(以下簡稱“主題會議”)聚焦全球溫升控制目標,圍繞新能源、減排戰略,在公路、水運、航空、鐵路等各方面開展相關探討。
交通運輸部黨組成員、中國民用航空局局長宋志勇在主題會議上致辭時表示,中國交通運輸行業正在采取積極措施,努力以可持續的綠色方式滿足經濟社會發展和人民出行需要。中國交通運輸行業制定節能降碳發展的行動綱領與階段路徑,推進交通運輸節能減排與低碳發展;改變交通運輸的資源利用方式,促進資源集約與循環利用;踐行交通運輸行業綠色發展理念,堅決打好污染防治攻堅戰;推動交通基礎設施與生態保護紅線相協調,嚴格落實生態保護和修復制度。
宋志勇表示,為實現綠色交通發展,我國呼吁各方遵循《聯合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協定》原則和精神,構建公平合理、合作共贏的全球可持續交通治理體系,各國根據國情自主、自愿做出減排行動,我國愿同各國一道,深化交通運輸領域合作,積極參與全球交通治理,推動全球交通綠色發展。

岳武高速安徽段 劉永 攝
生態環境部氣候司副司長陸新明在主題會議上表示,我國高度重視應對氣候變化工作,將應對氣候變化擺在國家治理更加突出的位置,構建完成碳達峰、碳中和、“1+N”政策體系,積極推動運輸結構調整,持續推廣綠色低碳交通設施裝備等措施,取得積極成效。2022年,我國碳排放強度比2005年下降51.2%,煤炭消費比重由2005年的72.4%下降到56.2%,可再生能源發電裝機容量達到12億千瓦以上。啟動全球覆蓋溫室氣體排放規模最大的碳市場上線交易,年覆蓋超過45億噸二氧化碳排放。
“下一步我們將與交通運輸部一道,從運輸結構調整,鼓勵綠色出行,推動交通工具綠色化、低碳化等方面持續發力,大力推進公轉鐵、公轉水,加快發展多式聯運,優化公共交通基礎設施建設,持續提升公路沿線充電服務保障能力,加快推進‘人享其行,物暢其流’,加快交通綠色低碳轉型,實現減污降碳協同增效。”陸新明說。
在“交通強國建設試點先行 攜手助力交通可持續發展”邊會上,中國工程院院士盧春房深度解析了旅客聯程運輸“一票制”、多式聯運“一單制”“一箱制”問題。他認為,目前要推行“一票制”尚存在各運輸方式數據不聯通、跨運輸主體間協同運營機制缺失、跨運營主體清分結算機制不完善等突出共性問題,應通過發展聯運服務系統、完善聯程運輸標準、創新協同運營模式、建設聯運激勵機制來更好地解決。阻礙“一單制”“一箱制”推行的突出共性問題主要體現在多式聯運信息共享、標準、設施設備、利益分配幾方面,應該建設多式聯運數字化協同平臺、完善多式聯運標準體系、加快多式聯運設施設備優化和完善多式聯運支持政策。他表示,無論是“一票制”“一單制”,還是“一箱制”,都須從組織、技術、標準、運行機制等方面入手,逐步構建相應的保障體系,形成強大的發展動力,保證旅客聯程運輸、貨物多式聯運的高質量發展,推動交通強國戰略實現。
翁孟勇:綠色應成為中國公路建設的底色
中國公路學會理事長、交通運輸部原副部長翁孟勇表示,綠色應成為中國公路建設的底色,這是中國公路建設的本質要求,而不再強調其為一種表征,未來要全面推進綠色公路建設,推動綠色公路技術發展及“四網”融合發展。他認為,盡管目前綠色公路的建設發展已經取得了一些成績,但也面臨著不少挑戰,特別是在面臨新形勢要求的當下,全行業上下還需要做更多細致扎實的工作。
中國能源建設集團有限公司董事長宋海良在主題會議上發表主旨演講《加快交能融合發展,共建綠色美好世界》。他表示,隨著全球雙碳時代的到來,交通的綠色革命和能源的綠色轉型是大勢所趨,特別是綠色低碳經濟、數字智慧經濟、共享融合經濟三大經濟形態,正成為實現全球交通高質量可持續發展的重要方案和關鍵路徑。
宋海良提出了促進交能融合發展的五點建議。一是強化一體化規劃與政策聯動,共同創建交能融合的技術平臺。充分發揮政策規劃的牽引帶動作用,完善相關的財稅、金融、土地、交易、價格消納等資質政策,優化項目審批管理程序,建立典型項目的試點示范機制,尤其要加強跨行業、政策之間的相互銜接,合力營造良好的產業發展平臺和環境。
二是強化產業聯動,共同打通交能融合發展的重點脈絡。以系統觀念和戰略思維,統籌規劃交通、能源、物流、產業4個板塊的發展,完善交通運輸與能源基礎設施融合發展體系,切實解決基礎設施共建共享難的問題,合理創造更大價值。
三是強化市場推動,共同創造交能融合的技術模式。堅持市場導向,緊盯動力電池、氫能,開展可持續燃料、燃機、電氣化公路等核心技術升級,加大公關力度,同時創新電池銀行等新的商業模式,以新技術、新模式來助力打造現代化的產業交通體系。
四是強化數據驅動,共同提升交能融合的智慧水平。研究建立交能融合智慧化的大數據平臺,打通交通運輸、能源互聯網行業壁壘,實現交通和能源的關鍵核心技術共享與高效協同,以交通的彈性應對能源清潔化升級的剛性,構建相互支撐、高效融合的共生體系。
五是強化交流互動,共同實現交能融合的合作共贏。聚焦綠色融合發展的新技術、新場景、新模式,開展全方位多層次交流合作,促進區域之間、國家之間的基礎設施聯通和規則聯通,攜手構建全球交通合作命運共同體,共同開創世界交通可持續發展的嶄新局面。
“現在就是一個脫碳的良好時機,必須通過合作才能實現我們的目標。”法國達飛集團執行副總裁克莉絲汀·卡布說。在主題會議上,代表們圍繞“綠色低碳可持續交通的發展需要更加緊密的全球合作”達成共識。
“從1991年開始,我們就已經是中國的合作伙伴,中國在供應鏈方面為我們提供了很多支持。”克莉絲汀·卡布說,通過合作,達飛集團能在中國得到大量的、充足的、經濟可行的、可持續的新能源供應。
與克莉絲汀·卡布一樣,馬士基集團北亞區首席代表彥辭也表示,中國是非常重要的綠色燃料生產國家,中國有很多的工程人才,對綠色燃料的開發轉化速度非常快。