新時代加強黨內政治文化建設的內涵要義及其實踐向度

陳泉潤

摘?要：黨內政治文化是黨內政治建設的內在力量，是黨內政治生活的硬核底色，是凈化黨內政治生態(tài)的關鍵之舉。黨內政治文化作為內生力量對黨的建設具有更深沉、更突出的影響。因此，面臨日新月異的新形勢，全面闡述新時代黨內政治文化豐富內涵的實質要義，建構性探索其實踐向度，著力剖析加強黨內政治文化建設面臨的現實之困，系統(tǒng)研究并深刻掌握解決困境的破解之道，對于健全黨內政治文化機制，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，在新征程上推進黨的建設新的偉大工程具有重大現實意義與深遠戰(zhàn)略意義。

關鍵詞：黨內政治文化；內涵要義；現實困境；實踐向度

中圖分類號：D9?????文獻標識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.03.049

黨的二十大報告指出：“增強黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，用好批評和自我批評武器，持續(xù)凈化黨內政治生態(tài)”，最根本的則是加強黨內政治文化建設。黨內政治文化是中國共產黨在長期革命實踐中不斷創(chuàng)造形成的一種價值觀念形態(tài)，一種內在精神，是高度重視全面從嚴治黨的集中體現。加強黨內政治文化建設，是構建風清氣正政治生態(tài)的治本之舉，是堅持走中國特色社會主義文化自信道路的應有之義，是一項既需要守正創(chuàng)新，更需要持續(xù)加力、久久為功的重要命題。新時代大力加強黨內政治文化建設，對于乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程具有重要的現實意義。

1?新時代黨內政治文化內涵的實質要義

習近平總書記對新時代黨內政治文化進行了闡釋，“我們的黨內政治文化，是以馬克思主義為指導、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎、以革命文化為源頭、以社會主義先進文化為主體、充分體現中國共產黨黨性的文化?！边@種詮釋既不是對西方政治文化的生搬硬套，也不是對中國傳統(tǒng)文化的循故襲常，而是立足于中國國情，結合本土實際，從歷史唯物主義角度出發(fā)，對黨內政治文化進行創(chuàng)造性及創(chuàng)新性發(fā)展，展現出鮮明的中國特色和中國氣派。

首先，馬克思主義是黨內政治文化的“根”，是黨內政治文化的思想保證、內在要求以及核心導向，并且規(guī)定了其發(fā)展的性質和方向。何為根，為何為根，馬克思主義自誕生之日起，從西方脫穎而出，其根本原因在于它堅持人民群眾是社會歷史的主體。馬克思主義是人民的理論，始終站在人民大眾立場之上，并在其發(fā)展過程中，吸收先進文明成果來指導實踐。它是黨內政治文化的理論淵源，也是黨內政治文化未來發(fā)展的行動指南。黨的原創(chuàng)性思想理論能夠指引黨和國家的事業(yè)不斷向前飛躍，恰是由于馬克思主義這一正確理論的引導，黨和國家才能不斷壯大、富強，繼而帶領全民族不斷取得偉大成就，創(chuàng)造重大理論成果，戰(zhàn)勝一切艱難險阻。若沒有堅持馬克思主義的正確引領，中國共產黨便會迷失方向、喪失根本，絲毫沒有存在價值和意義，為此，黨內政治文化作為馬克思主義的內生文化成果，更要將其貫穿始終，切實運用最新精神碩果精準發(fā)力，武裝全黨頭腦，筑牢新時代黨內政治文化建設的理論根基。

其次，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是黨內政治文化的“基”，其中所蘊含的核心理念是黨內政治文化得以汲取智慧和豐厚滋養(yǎng)的重要前提，使新時代黨內政治文化賦有了強烈的民族性。何為基，為何為基，究其原因就在于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化生生不息、久經不衰、守正創(chuàng)新，不斷發(fā)展壯大，能夠與馬克思主義相契合，且飽藏治國理政的智慧。從本質上講，經過幾千年的歷史洪流，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化不僅展現著歷代文人志士的實踐品格與文化根脈的不朽價值，也為黨內政治文化提供可靠的理論遵循。中國共產黨在修身齊家治國平天下的過程中，無時無刻在為黨內政治文化的積極健康發(fā)展注入鮮明的民族“基因”，著重強調清廉從政、勤勉奉公，兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇，守正創(chuàng)新、與時俱進，全心為民、一心為民，呈現出講仁愛、崇正義、尚和合的價值理念，這些思想精華不竭地豐富滋養(yǎng)著黨內政治文化，為其注入新的生機與活力。

再次，革命文化是中國共產黨黨內政治文化的“源”，是黨的紅色基因不會褪色的根本原因，集中體現著黨的革命信仰和價值追求，并且使黨內政治文化具有了鮮明的革命性特征。何為源，為何為源，究其原因就在于革命文化是中國共產黨在革命、改革實踐中歷盡千辛萬苦，用熱血和生命所培育和淬煉出來的精神和優(yōu)良傳統(tǒng)。習近平總書記多次強調共產黨員要學習不畏艱苦的長征精神、堅定信念的井岡山精神、勇于奮斗的延安精神以及甘于奉獻的“兩彈一星”精神。這一系列極具鮮明特征的革命精神作為黨內政治文化形成和發(fā)展的思想源頭、文化源頭和實踐源頭，筑牢了共產黨人不忘初心、牢記使命的精神家園，推動了黨內政治文化的積極健康發(fā)展?？偠灾?，革命精神代代相傳，紅色基因早已定格在中國共產黨黨員的細胞中，并且這種精神已然內化于心，外化于行。與此相應的，革命文化也成為黨內政治文化不可或缺的重要部分，是中國革命歷史的光榮見證。

從次，社會主義先進文化是中國共產黨黨內政治文化的“體”，是黨內政治文化先進性的重要保障。何為體，為何為體，究其原因就在于社會主義先進文化是黨內政治文化的主要部分，這種文化的具有無可比擬的先進性，使黨內政治文化的發(fā)展方向與形成趨勢不斷向縱深發(fā)展。從理論維度上講，社會主義先進文化是推動當代中國發(fā)展變化的中堅力量。中華傳統(tǒng)文化在黨的百年歷程中不斷綻放榮光，并在與紅色基因和革命精神的傳承結合之下，催生出了中國特色社會主義先進文化一種新型文化形態(tài)。這亦是一種新的文化要素、新的文化力量，與黨內政治文化的指導思想、本質屬性及階級立場等多方面相一致，而又在內涵要義、理論價值等方面迥然不同。其中它包含著十分豐富的內容和生動的形式，諸如社會主義核心價值觀、民族精神及時代精神等，這些內容都是其重要組成部分。

最后，黨性是中國共產黨黨內政治文化的“魂”，是政黨固有本質屬性的外在凸顯，賦予了黨內政治文化鮮明的人民性。所謂黨性，說到底就是黨員所具有的政治人格、也就是立場問題，是黨員干部道德規(guī)范、政治品德、理想信念等精神品質在社會實踐生活的綜合反映。黨性是黨員干部踐行黨的宗旨的動力之魂，是黨員干部勇往直前的毅力之魂，是黨員干部甘于奉獻的民族之魂，更是黨員干部面對金錢權力誘惑而巋然不動的定力之魂。先進性和純潔性是黨內政治文化的靈魂和精髓所在。黨性既具有堅持共產主義偉大信仰、全心全意為人民服務的馬克思主義政黨的一般共性，又具有其中國特色社會主義共同理想、中國化馬克思主義指導思想的自身特性。它與黨內政治文化彼此交融、相互促進，既是新時代黨內政治文化硬核要義的有機構成，又是黨員干部重品行、正操守、養(yǎng)心性的必備屬性。

2?新時代加強黨內政治文化建設的現實困境

新時代黨內政治文化是黨和廣大人民群眾的精神支柱，是能夠將各級黨組織以及全部黨員的道德作風全數展現的精神因素，與一個政黨凝聚力、創(chuàng)造力的形成發(fā)展息息相關。在新的時代浪潮下，黨內政治文化的健康發(fā)展趨勢，往往關系著一個政黨的榮辱盛衰。當前，面對錯綜復雜的世情、國情、黨情，雖然黨內政治文化建設在某些層面已然初見成效，但在思想認知、文化滲透、制度保障等方面依然存在諸多現實問題。

第一，黨員干部思想認知偏差，威脅到政治價值體系。“黨內政治生活出現這樣那樣的問題，根子還是一些黨員、干部理想信念這個‘壓艙石’發(fā)生了動搖?！秉h員黨性修養(yǎng)缺失，思想認知存在偏差，使政治價值體系存在一定程度的風險，進而使黨內政治文化建設的優(yōu)化與革新進程受到阻礙。從黨內政治文化角度來看，黨員修養(yǎng)是意識形態(tài)下思想觀念與自我教育的共同塑造，是黨員群體堅定理想信念、政治信仰程度的集中展現。伴隨著環(huán)境和歷史條件的變化，部分黨員缺乏上進心，出現理想信念淡薄，宗旨意識淡化，黨性修養(yǎng)缺失以及人生“總開關”（世界觀、人生觀、價值觀）認知偏差等問題，造成了黨內政治文化純潔度不高的現象。

第二，外界各種文化思潮相互碰撞，對人們的思想造成嚴重干擾和沖擊。進入新時代，在這條通往中華民族偉大復興的康莊大道上，依舊到處是那種“沒有硝煙的戰(zhàn)場”。馬克思曾提到：“人們的觀念、觀點和概念，一句話，人們的意識，隨著人們的生活條件、人們的社會關系、人們的社會存在的改變而改變”。因此，人們的思想會伴隨著各種文化思潮的交鋒碰撞受到不同程度的沖擊，而不良文化思潮會逐漸侵蝕中國共產黨的執(zhí)政基礎，從根本上動搖黨的執(zhí)政地位。傳統(tǒng)的官本位思想、人治思想、宗法思想等腐朽庸俗的封建殘余文化也在侵蝕人們的思想，造成黨內腐敗現象滋生蔓延；還有歷史虛無主義的存在，也在逐漸消解馬克思主義意識形態(tài)，擾亂人們思想。另一方面，不同于主流的西方異質性文化在促進社會思想進步的同時，滋生出眾多不良政治文化，例如享樂主義、拜金主義、自由主義。這些西方文化通過“分化”“西化”“弱化”等方式沖擊乃至顛覆馬克思主義的指導地位以及話語權，長此以往會妨礙著黨內政治文化價值內核，影響全面從嚴治黨。

3?新時代加強黨內政治文化建設的實踐向度

面對加強黨內政治文化建設的現實困境，需要深入研究其實踐向度。建設先進的黨內政治文化，可通過厚植思想根基、堅持正確用人導向、制度執(zhí)行等方面推動黨內政治文化建設。

第一，厚植思想基礎，強化黨性教育，以思想破冰引領精神提綱，提升黨性修養(yǎng)。黨員黨性是黨內政治文化的結構內在表現，而黨性必須通過整風整黨的教育活動來形塑，通過黨員干部高度認同且踐行政治價值觀來實現。理想信念和政治立場是黨性的根基，若要強化黨性教育，提高黨員黨性修養(yǎng)，必須著手解決部分黨員干部理想信念不堅定和政治價值觀扭曲的現實問題，根據此情況，可以從以下兩個方面入手：一方面，強化理想信念教育，必須始終堅定馬克思主義信仰，這是一名黨員的政治靈魂，也是黨的歷史使命和價值追求的最終寫照。增強民族自信心。中華民族偉大復興是中國人民最偉大的夢想，因此，必須通過強化理想信念教育來增強實現這一夢想這一偉大目標的信心與決心，以防止信仰動搖、信仰危機的出現。習近平總書記多次強調理想信念的至關重要性，將其比作黨員干部精神上的“鈣”，要求黨員干部強化思想引領，提高自身道德素質，時刻保持昂揚的姿態(tài)面對各種“誘惑”。在現實生活中，一些黨員干部就是在精神上缺乏理想信念“鈣片”，得了“軟骨病”，導致腐敗貪污現象的滋生。為此，加強馬克思主義理論教育，開展黨史學習教育，全面夯實理想信念基礎，只有補足全體黨員的精神之“鈣”，才能從根本上提升黨員黨性修養(yǎng)，塑造黨內政治文化靈魂，培養(yǎng)新時代社會主義接班人。另一方面，要始終堅持以人民為中心的政治立場，將為民情懷貫徹到培育黨員干部價值觀的方方面面。站在馬克思主義政黨理論以及人民性的視角看，黨性和人民性在根本性質層面保持同步，保持一致，也就是說，加強黨性教育，牢記中國共產黨為人民而生、因人民而興的底色。從具體實踐上來說，黨員干部必須把廣大人民群眾的利益放在首位，將以民為本的精神理念內斂于心、外修于行，從而在實踐層面豐富黨內政治文化。

第二，把握關鍵環(huán)節(jié)，樹立正確用人導向，健全高素質干部隊伍。選人用人正確與否，事關黨的事業(yè)榮辱成敗。新時代若要推動黨內政治文化建設又快又好發(fā)展，重中之重的環(huán)節(jié)就是匡正選人用人之風，牢固風清氣正的選人用人導向，抓“關鍵少數”，落實好干部標準，充分發(fā)揮黨員干部示范引領作用，健全高素質干部隊伍，以此精準把握黨內政治文化建設的基本價值取向。新時代樹立正確的選人用人導向，可以從以下兩個方面著手：一方面是“祛邪氣”，要堅決整治選人用人環(huán)境中不干事、不作為、不擔當的歪風邪氣，切實整頓惡人淘汰能人的“逆淘汰”現象，把拈輕怕重“做樣子”、熱衷于阿諛奉承、弄虛作假、擺弄權術的“躺平式干部”查出來、清出去，鏟除產生黨內不良政治文化的土壤，遏制腐敗文化的傳播和滋生，才能形成能者上、庸者下、劣者汰的體制機制，為黨內政治文化建設筑牢“防火墻”。另一方面是“提正氣”，要科學規(guī)范選人用人制度，突出政治標準的重要地位，善于挖掘培養(yǎng)政治立場堅定、有清醒頭腦和政治定力的黨員干部，積極提拔敢擔當、有作為、務實做事、干凈為政的干部。從以嚴治吏的端口著手，選拔過程中確保嚴格化，嚴格執(zhí)行好干部標準，全方位、多角度、立體式考察人選，逐步完善黨員干部選拔任用機制。此外，選拔人才時要有視野寬廣、境界高遠、氣魄宏大的全局戰(zhàn)略眼光，明確高素質干部黨員不是單指某一項達標，而是一種綜合性考量。因此，涵養(yǎng)高質量人才，健全高素質干部隊伍，努力營造風清正氣的環(huán)境，進而促進欣欣向榮的黨內政治文化發(fā)展。

第三，提升剛性保障，完善法規(guī)制度，將黨內政治文化強基固本。“黨堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力?！秉h內政治文化屬于軟實力，而制度法規(guī)問題在本質上帶有根本性、約束性、保障性，所以需要以黨內法規(guī)制度進行剛性約束，規(guī)范黨內政治文化活動，夯實法規(guī)制度基礎，達到“以文化人”的效果。完善法規(guī)制度機制可以從以下兩個方面發(fā)力：一是在馬克思主義理論指導下，從頂層設計的高度著手，以中央相繼推出的眾多指導性文件為依據，以最新出臺政策為指引，有條不紊地扎實推進黨內法規(guī)制度的完善，在全面統(tǒng)籌、強調重點的總基調上，全方位打破黨內法規(guī)制度銜接不順的局面，突破體系內部分法規(guī)相互冗雜的瓶頸期，進而優(yōu)化黨內法規(guī)制度體系，促進黨內政治文化建設的逐步完善。二是加強黨內監(jiān)督。尤其要嚴格監(jiān)督制約機制，紀委、監(jiān)委負起責任，每位黨員干部要各司其職，真正奉行全心全意為人民服務的宗旨，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督。首先，以黨內法規(guī)制度為基礎，建立與之相匹配的監(jiān)督機關，保證各項制度法規(guī)的專項監(jiān)督。其次，增強監(jiān)督管理人員的社會責任心和使命感，激發(fā)社會力量的監(jiān)督熱情，從而提高制度執(zhí)行力，凈化黨內政治生活環(huán)境。最后，健全優(yōu)化科學有效、覆蓋面廣的監(jiān)督機制，各級檢查組、巡視組要積極開展嚴格化、全面化、持續(xù)化的監(jiān)督工作，維護制度的權威性和震懾效應，不斷豐富監(jiān)督模式，促進監(jiān)督工作高質量高效能全方位開展。

參考文獻

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