競逐萬億低空產業

郭清鑒

國家低空經濟融合創新研究中心的統計信息顯示，2022年，中國開展有低空經濟相關業務的上市公司或新三板掛牌公司共38家，上市公司及新三板掛牌公司低空經濟產業營業收入合計為418.35億元。

專家推測，到2027年，中國低空經濟對國民經濟的綜合貢獻值將達到3萬億至5萬億元。摩根士丹利預測，到2040年，全球城市空中交通可觸達的市場規模可能達萬億美元級別。

“2024年將會是低空經濟發展元年。”有業內專家預測。

低空經濟“飛”得如何？

18世紀末，熱氣球技術在法國巴黎試驗成功，此后熱氣球觀光活動在法國迅速傳播，可謂是低空經濟的開端。

1980年，日本公司洋光（Yoichi Inoue）在全球農業領域首次使用遙控直升機進行農業作業，讓低空飛行的應用場景再次得到拓展。

如今，抬頭看著天空，無人機外賣、智能物流、空中救援、智能巡邏……新的應用場景紛紛出現，空中配送也開始常態化運營。從外賣“飛起來”，到“空中出租車”，過去一年，這些科技感十足的低空應用場景逐漸為深圳、上海、杭州等城市的市民所熟悉。

“低空經濟+旅游”的形式，成為開拓低空消費新業態最常見的途徑之一。

隨著生活水平的提高，人們開始探索更新奇、有趣的旅游休閑項目。網絡社交平臺上不少人曬出了“土耳其熱氣球”“瑞士滑翔傘”“紐約直升機”等短視頻，刺激了消費者的欲望，有利于國內“平替”產品的涌現。

中國地域遼闊，旅游資源分布非常廣泛。隨著低空空域開放政策逐步實施，低空旅游業也迎來了廣闊的發展空間。

2024年元旦前后，低空飛行類的多形態消費持續火熱。《四川日報》報道，以四川著名景點都江堰為例，游客乘坐通航飛機從機場起飛，3分鐘可抵達青城山老君閣，6分鐘—7分鐘便可到達都江堰，從空中俯瞰千年不衰的水利工程奇跡。

“從深圳飛到澳門僅需20分鐘左右。深圳、香港、澳門之間，以及城市區域內，都非常適合發展電動‘空中出租車’業務。”吉利沃飛長空CEO兼首席科學家郭亮在一次采訪中告訴記者。

與直升機、滑翔機等通用航空器相比，無人機與大眾的距離似乎更近。如今深圳、上海等城市的上空正變得越來越熱鬧，像去年火爆的概念City Walk一樣，如今City Fly正在悄然興起。

“低空經濟+農業”的重要載體是植保無人機。植保無人機在農業領域發展較早，在農林業應用廣泛。因此，農業是低空經濟快速融合的產業，兩者的結合有利于提升精細化生產和管理，以及農業和農村經濟的可持續發展。

在青島平度市張戈莊鎮楊家營村，“新農人”可以通過植保無人機代替人工勞動，高效精準地完成播種、撒肥、施藥等繁重的農事作業。這意味著單個農民管理的農田規模更大，收入也隨之大幅提升。

“一架農用無人機，抵得上以前80人的工作量。”國內知名農業無人機企業極飛科技相關負責人對記者表示。

涉足農業領域的十多年里，極飛的足跡已遍布57個國家和地區，為應對農業勞動力短缺和老齡化、種植成本上漲、氣候變化等全球性挑戰，提供了無人化生產解決方案。極飛的遙感無人機，單人單機每小時航測效率可達8000畝，其最新發布的極飛P150農業無人飛機，更以70公斤最大載重、30升/分鐘最大噴灑流量和280公斤/分鐘最大播撒推料速度，刷新農業無人飛機的作業性能。

“低空經濟+物流”也成為智慧物流和數字化配送的加速器，特別是低空智聯網的出現，為低空物流發展提供了空間。

根據前瞻產業研究院的《2024年中國低空報告》，到2035年，中國僅無人機物流行業產值可超萬億元規模，因此“低空經濟+物流”擁有巨大的發展機遇。

送快遞，能有多快？答案是：直線距離3公里，飛行時間只需6分鐘。

美團發布的數據顯示，截至2023年11月，美團無人機已在深圳、上海等城市8個商圈運營22條航線，累計完成用戶訂單超21萬單；配送時長方面，無人機2022年平均配送時長約12分鐘，比傳統配送模式提效近150%。

除了旅游、物流、農業等領域以外，低空項目還涉及工業、林業、漁業及醫療衛生、搶險救災、氣象探測、科學實驗、文化體育等眾多領域，發展潛力和前景不容小覷。

政策助力低空產業“高飛”

低空經濟的發展大潮正滾滾而來、勢不可擋！

2021年2月，中共中央、國務院印發《國家綜合立體交通網規劃綱要》提出，發展交通運輸平臺經濟、樞紐經濟、通道經濟、低空經濟。“低空經濟”概念首次被寫入國家規劃。

2023年6月13日，民航局發布《“十四五”通用航空發展專項規劃》，指出要廣泛開展通用航空改革試點，激發短途運輸、低空旅游、航空運動、醫療救護、無人機物流配送等新興業態發展活力，促進通用航空有序發展。

2023年11月，中央經濟工作會議確定低空經濟為戰略性新興產業，將極大推動包括低空智能制造、低空飛行應用、低空服務及其他低空經濟形式的發展。在促進經濟發展、加強社會保障、服務國防事業等方面發揮著日益重要的作用。無人駕駛航空器是低空經濟發展的支柱，正逐漸成為擴大內需、促進就業、推動產業轉型升級和國民經濟發展的新興戰略性產業。在物流運輸、農林植保、城市管理、消防應急救援、環境保護、休閑娛樂等上百個行業具有廣泛應用。

2024年1月1日起，《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》正式施行。

中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生認為，低空經濟是未來具有巨大經濟增長潛力的經濟新增長點，無人機監管技術基礎設施建設，是低空安全的重要內容，既涉及經濟高質量發展，又關系到國家安全。

該《條例》對無人駕駛航空器從設計生產到運行使用進行了全鏈條管理，旨在規范無人駕駛航空器飛行以及有關活動，促進無人駕駛航空器產業健康有序發展，維護航空安全、公共安全、國家安全。

1月3日，全國首部低空經濟相關法規——《深圳經濟特區低空經濟產業促進條例》正式公布。該《條例》將自2024年2月1日起實施，從基礎設施、飛行服務、產業應用、技術創新、安全管理等方面助力低空經濟產業“高飛”。

在一系列扶持政策推動下，中國低空經濟迅猛發展，低空飛行器和相關企業持續增多。

根據民航局網站對外發布的《2022年民航行業發展統計公報》。截至2022年底，獲得通用航空經營許可證的傳統通用航空企業661家，通用航空在冊航空器總數達到3186架，全國在冊管理的通用機場數量達到399個。

民用無人機方面，截至2022年底，獲得通用航空經營許可證的無人機通用航空企業15130家，全行業無人機擁有者注冊用戶70.0萬個，全行業注冊無人機共95.8萬架。截至2022年底，全行業無人機有效駕駛員執照15.28萬本，全年無人機累計飛行小時2067萬小時。

國家低空經濟融合創新研究中心的統計信息顯示，2022年，中國開展有低空經濟相關業務的上市公司或新三板掛牌公司共38家，上市公司及新三板掛牌公司低空經濟產業營業收入合計為418.35億元。

通用機場是通航產業的核心基礎設施，中國通用機場建設規模仍有較大空間。到2035年，通用航空機場或將是新的基建投資方向。

2016年，國務院《關于促進通用航空業發展的指導意見》就提出，“到2020年，建成500個以上通用機場，基本實現地級以上城市擁有通用機場或兼顧通用航空服務的運輸機場”。按照中國690個市的行政規劃，2025年，中國通用機場數有望達到700個左右。

在2018年印發的《山東省民用機場布局規劃》中，按照山東省A1、A2級和B類通用機場布局方案（2035），青島將布局新增7個通用機場。目前，平度舊店鎮的青島慈航機場、萊西店埠鎮的青島萊西通用機場、青島即墨機場已對外開放。

空域等同于地上的公路，有了空域，飛機才能飛，低空經濟也隨之起飛。

要想富，先修路！2024，輪到修建空中的“路”了。

未來還將“飛”向哪里？

在電影《第五元素》中，23世紀的未來世界呈現出一個充滿科技感和未來感的模樣。電影中展示了在低空載人飛行器的運行，這些飛行器可以在城市中自由行駛，具有高速移動和精確導航的特點，使得城市交通更加高效便捷。

硬核科技的體驗之旅中，低空生態圈呈現出以典型場景為導向的電動航空器供給能力、運營支持能力和產業化發展能力。

低空經濟不僅僅是飛行器的問題，也與整個產業生態息息相關。

粵港澳大灣區數字經濟研究院低空經濟分院執行院長李世鵬認為，從產業角度看，低空經濟是一條具有高度延展性的全新產業鏈；從需求角度看，能夠以新的消費需求創設助推消費升級；從投資角度看，低空基礎設施建設將帶動有效投資；從要素角度看，探索創設空域使用權能夠促進低空空域從自然資源向經濟資源轉變；從管理角度看，建設精細化智能低空基礎設施有助于低空空域的有效管控；從標準的角度看，有利于中國率先在低空經濟領域創設新的領先的國際標準和規則。

中國低空經濟產業鏈上游為原材料與核心零部件領域，研發包括各種工業軟件，原材料包括鋼材、鋁合金、高分子材料等，零部件包括芯片、電池、電機等；產業鏈中游包含無人機、航空器、高端裝備、配套產品、低空保障與綜合服務；銜接下游需要有飛行審批、空域備案等，通過后的下游應用是低空經濟與各種產業的融合。

目前，已經進行商業化探索的應用領域有物流、農業、旅游等。潛在的低空飛行場景還有許多，可以按照生產作業類、公共服務類、航空消費類這三類進行細化產業門類和服務鏈條的拓展。

此外，可以載人的無人機即電動垂直起降飛行器（eVTOL）作為未來空中交通產業的細分領域，是高端制造最為熱門的新領域之一。無論是載人還是載貨，應用型無人機的相關技術設想概念已經落地，成為未來低空經濟發展的重要趨勢。

在國內，以深圳、南京、上海、杭州、合肥、廣州、深圳、珠海、成都為代表的諸多城市，均在積極布局和推進低空經濟產業發展。

據不完全統計，2023年有16個省份將低空經濟、通用航空等相關內容寫入政府工作報告。

在今年青島城陽區兩會期間，城陽區人大代表、青島遠度智能科技有限公司董事長譚煒提出建議，加強城陽區智慧低空經濟產業發展。

西海岸、城陽、即墨、平度、萊西、嶗山、膠州……青島多個區域，都加快了布局低空經濟的腳步。

在前往青島萊西市店埠鎮采訪時，店埠鎮政府相關人士對記者表示，未來，萊西市將充分發揮自身地理位置優勢和載體空間優勢，進一步聚焦通用機場、航空制造、通航運營、航空教育、航空旅游、航空食品六大產業集群，深化各通航項目協同發展；同時重點突破工業無人機的產線落地和市場創新應用，大力培育eVTOL、氫能源等前沿航空項目在萊西開花結果，讓百億元市場規模的通用航空產業在萊西市競相迸發，將萊西通用航空產業園區建設成為青島市乃至全國通用航空高端產業基地。

競逐低空經濟，藍天與地面之間，又一個萬億級產業正在崛起。