數(shù)字鄉(xiāng)村背景下山西省智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展研究

王瑞 南洋 李建軍 趙瑞棟 樊軍亮

(山西農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，山西 太原 030006)

引言

2022年11月《數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)指南2.0》發(fā)布，《指南》進(jìn)一步完善內(nèi)容，豐富案例，更好地指導(dǎo)各地?cái)?shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，同時(shí)也昭示著未來(lái)農(nóng)業(yè)將繼續(xù)走上數(shù)字化、智慧化的發(fā)展道路。

《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2022—2025)》以及《山西省“十四五”數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》[1]均指出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)路徑包括推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展有力支撐數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。未來(lái)，應(yīng)堅(jiān)持?jǐn)?shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)與智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)[2]。

山西省高度重視智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，不論是省“十四五”新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，還是省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見(jiàn)和政策，都明確提出要通過(guò)發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)來(lái)構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。基于數(shù)字鄉(xiāng)村背景，本文闡釋了智慧農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和發(fā)展意義，結(jié)合山西省智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，深入剖析了山西省智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上提出針對(duì)性對(duì)策建議，以期為推動(dòng)山西省智慧農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供參考。

1 智慧農(nóng)業(yè)內(nèi)涵

智慧農(nóng)業(yè)依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)技術(shù)，運(yùn)用云計(jì)算方法，集成農(nóng)業(yè)專家智能系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物聯(lián)控制系統(tǒng)和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品安全溯源系統(tǒng)3大系統(tǒng)，深度融合農(nóng)機(jī)農(nóng)藝，構(gòu)建生產(chǎn)便捷、管理高效、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的精準(zhǔn)感知、智能控制、智慧管理。智慧農(nóng)業(yè)的鮮明特征是數(shù)字化、系統(tǒng)化、智能化。

智慧農(nóng)業(yè)是依托數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)技術(shù)流、資金流、人才流、物資流實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)深度融合的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展新模式。智慧農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)精確的農(nóng)畜產(chǎn)品的種、管、采收、儲(chǔ)存、加工等；同時(shí)也重塑了農(nóng)業(yè)與消費(fèi)者之間的雙向互動(dòng)關(guān)系，構(gòu)建了個(gè)性化、靈敏度高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷生態(tài)系統(tǒng)，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)面向“服務(wù)化”的轉(zhuǎn)型升級(jí)[3]。

2 發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的意義

2.1 智慧農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

數(shù)字鄉(xiāng)村背景下智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展以數(shù)據(jù)和知識(shí)為核心要素，通過(guò)生產(chǎn)潛力持續(xù)高效釋放促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)[4]。通過(guò)數(shù)字技術(shù)賦能，智慧農(nóng)業(yè)有效拓展了農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)的應(yīng)用場(chǎng)景和服務(wù)水準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和智慧化管理，有利于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者動(dòng)態(tài)獲取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，智能精準(zhǔn)投放的能力，減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中農(nóng)藥化肥對(duì)生態(tài)環(huán)境的不良影響，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展；同時(shí)，也有利于提高土地生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收[5]。

2.2 智慧農(nóng)業(yè)催生現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)

數(shù)字鄉(xiāng)村背景下智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展不斷催生新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新模式，滿足當(dāng)前市場(chǎng)定制化、個(gè)性化、多樣化的消費(fèi)需求，如訂單農(nóng)業(yè)、采摘文旅、社區(qū)支持農(nóng)業(yè)(CSA)。智慧農(nóng)業(yè)能夠進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)的生態(tài)、生活功能，提升鄉(xiāng)村多元價(jià)值，延伸產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，促進(jìn)三產(chǎn)深度融合，如定制農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。智慧農(nóng)業(yè)能夠借助“云體驗(yàn)”“數(shù)字內(nèi)容”等方式，實(shí)現(xiàn)觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)與旅游康養(yǎng)、休閑娛樂(lè)等領(lǐng)域的融合發(fā)展。

2.3 智慧農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的有效途徑

數(shù)字鄉(xiāng)村背景下通過(guò)數(shù)字信息技術(shù)賦能，智慧農(nóng)業(yè)推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效，推動(dòng)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的全面升級(jí)，智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展有利于加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、推廣體系，取得優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)友好的綜合效益，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心，智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)未來(lái)中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必要條件。

2.4 智慧農(nóng)業(yè)有利于解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)瓶頸問(wèn)題

數(shù)字鄉(xiāng)村背景下，智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展能夠解決制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的勞動(dòng)力不足、人口老齡化等生產(chǎn)瓶頸問(wèn)題，保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。大國(guó)小農(nóng)的基本國(guó)情將長(zhǎng)期貫穿中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化全過(guò)程。此外，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力持續(xù)外流導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力的老齡化與兼業(yè)化趨勢(shì)日益突出，“誰(shuí)來(lái)種地，如何種好地”是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的核心問(wèn)題[6]。隨著智慧農(nóng)業(yè)研發(fā)應(yīng)用加速，基于軟件定義、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、裝備支撐、產(chǎn)業(yè)融合的智慧農(nóng)業(yè)推廣體系日趨完善，這將為小農(nóng)戶對(duì)接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，集約化生產(chǎn)提供解決方案。

2.5 智慧農(nóng)業(yè)有利于鄉(xiāng)村人才振興

人才振興是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的重要支撐。智慧農(nóng)業(yè)改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，暢通了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，優(yōu)化了資源配置，進(jìn)一步延伸了農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，激發(fā)了就業(yè)創(chuàng)業(yè)活力，為數(shù)字化人才的下沉提供了條件。智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展通過(guò)引才、留才和育才3個(gè)方面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興[7]。數(shù)字鄉(xiāng)村背景下，智慧農(nóng)業(yè)以“政產(chǎn)學(xué)研商”多位一體產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式培育管理型的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體；與“互聯(lián)網(wǎng)+專家”模式配合，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程技術(shù)指導(dǎo)，緩解本土人才短缺。

3 山西省智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題

3.1 山西省智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

山西省立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)推動(dòng)數(shù)字信息技術(shù)與農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合，2015年將太谷縣(現(xiàn)晉中市太谷區(qū))列為首個(gè)智慧農(nóng)業(yè)試點(diǎn)區(qū)域[8]。智慧畜牧業(yè)方面，太谷金銘農(nóng)牧科技公司通過(guò)“豬小智”實(shí)現(xiàn)了對(duì)生豬的精準(zhǔn)化、智能化飼養(yǎng)。智能農(nóng)機(jī)方面，搭載北斗衛(wèi)星導(dǎo)航的無(wú)人駕駛抗旱補(bǔ)水播種機(jī)實(shí)現(xiàn)了太谷山地丘陵的精量補(bǔ)水。感知農(nóng)業(yè)智慧種植方面，基于光譜信息進(jìn)行雜草識(shí)別的除草機(jī)解決了農(nóng)藥殘留問(wèn)題。

晉中市智慧農(nóng)谷大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)，為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供數(shù)字化服務(wù)，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展。智慧農(nóng)谷重點(diǎn)工程項(xiàng)目——番茄小鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了智慧科技、智慧生產(chǎn)和全產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合，構(gòu)建出“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)新生態(tài)體”[9]。目前，晉中市已建成國(guó)家農(nóng)高區(qū)京東智慧農(nóng)場(chǎng)示范基地，智慧農(nóng)機(jī)裝備園已開(kāi)工建設(shè)。晉中市智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展走在全省前列。

此外，武鄉(xiāng)縣還搭建了小米的“谷語(yǔ)系統(tǒng)”，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施數(shù)字化改造。總體上，山西省智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展處于探索起步階段。

3.2 存在的主要問(wèn)題

3.2.1 新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱

目前山西省行政村4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到100%，基礎(chǔ)支撐能力明顯增強(qiáng)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)已取得明顯成效，但農(nóng)業(yè)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較薄弱。在省內(nèi)不同農(nóng)村地區(qū)，5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展不均衡不充分，加上農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)普及難度大，推廣成本高，信號(hào)不穩(wěn)定，難以滿足智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。此外，智慧農(nóng)業(yè)相關(guān)硬件設(shè)備及技術(shù)處理實(shí)驗(yàn)室等有待進(jìn)一步建設(shè)和完善。

3.2.2 研發(fā)與建設(shè)資金缺乏

我們都知道，函數(shù)概念高度抽象，函數(shù)是“數(shù)”與“形”高度結(jié)合、高度統(tǒng)一的一個(gè)數(shù)學(xué)模型，如果講不清、講不透這種深度融合的關(guān)系，要想讓學(xué)生真正理解函數(shù)是比較困難的.相反，如果我們?cè)诮虒W(xué)過(guò)程中能夠把函數(shù)的“數(shù)”與“形”剖析清楚，那么對(duì)于學(xué)生思維發(fā)展的幫助是非常大的.

當(dāng)前山西省智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展處于探索起步階段，研發(fā)與建設(shè)主要依靠政府投入，缺乏可持續(xù)投入運(yùn)營(yíng)機(jī)制。由于智慧農(nóng)業(yè)頂層設(shè)計(jì)、整體規(guī)劃及配套支持政策缺失，各級(jí)政府智慧農(nóng)業(yè)資金支出比重不高；智慧農(nóng)業(yè)前期投入較高，回報(bào)周期長(zhǎng)，回報(bào)率低，不確定性高，金融機(jī)構(gòu)、民間資本對(duì)智慧農(nóng)業(yè)投資的積極性不高，支持不足；智慧農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備采購(gòu)價(jià)格和后期維護(hù)費(fèi)用高，短期難以回本獲益，小農(nóng)戶參與智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展意愿不高。此外，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)門檻高，小微農(nóng)業(yè)企業(yè)難以獲得低成本融資貸款服務(wù)。

3.2.3 關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)能力和科研成果轉(zhuǎn)化能力不足

核心技術(shù)的缺乏與科研成果轉(zhuǎn)化能力不足在一定程度上制約著山西省智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展，不利于全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展和新業(yè)態(tài)、新模式的形成。農(nóng)業(yè)傳感器、作物生長(zhǎng)模型、生產(chǎn)控制軟件等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)應(yīng)用國(guó)內(nèi)與國(guó)外差距較大，同時(shí)也是山西省智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的短板。全省農(nóng)業(yè)科研體系不健全，農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)之間缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，沒(méi)有明確的分工合作以及溝通渠道，難以形成科研創(chuàng)新合力。此外，一些科研與實(shí)踐相脫節(jié)，成果難于轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。

3.2.4 農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用管理水平較低

從山西省實(shí)際來(lái)看，在當(dāng)前條塊管理行政體制下，分散在不同政府部門或機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)資源難于實(shí)現(xiàn)互通共享，積累比較薄弱，數(shù)據(jù)“孤島”問(wèn)題比較突出，智慧農(nóng)業(yè)“有數(shù)據(jù)，缺智慧”。涉農(nóng)信息服務(wù)缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的深度挖掘、分析和利用，導(dǎo)致數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、可用性差，在預(yù)測(cè)預(yù)警和優(yōu)化資源配置等核心應(yīng)用方面尚存在諸多困難；由于沒(méi)有準(zhǔn)確有效的數(shù)據(jù)采集提取技術(shù)和統(tǒng)一共享的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、接口，智慧農(nóng)業(yè)采集的數(shù)據(jù)難以滿足應(yīng)用實(shí)踐和發(fā)展需要，涉農(nóng)的政務(wù)、行業(yè)、社會(huì)和企業(yè)數(shù)據(jù)難以有效匯聚融合和合理利用。

3.2.5 高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理人才匱乏

當(dāng)前，山西省農(nóng)業(yè)復(fù)合型人才缺乏，以及農(nóng)民整體業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高等矛盾較為突出。山西省農(nóng)村地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境差，人才引進(jìn)留用機(jī)制不健全，難以引進(jìn)用好智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的既懂?dāng)?shù)字信息技術(shù)又懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的新型人才；山西省農(nóng)村高素質(zhì)人力資本流失嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者普遍老齡化，文化水平較低，數(shù)字化素養(yǎng)不高，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意識(shí)比較淡薄。同時(shí)，省內(nèi)職業(yè)農(nóng)民教育體系尚未建立，新型農(nóng)民培養(yǎng)機(jī)構(gòu)缺乏，使省內(nèi)現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民難以培育，高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理人員匱乏。

4 對(duì)策建議

4.1 協(xié)同推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村與智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展

以縣城為載體，以黨的二十報(bào)告提出的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)為引領(lǐng)，協(xié)同推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村和智慧農(nóng)業(yè)的設(shè)計(jì)和建設(shè)。加快建設(shè)縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心、“天、空、地”一體化觀測(cè)體系、農(nóng)業(yè)新型基礎(chǔ)設(shè)施。支持有條件的縣(市)打造“農(nóng)業(yè)數(shù)字大腦”，通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)以及國(guó)內(nèi)行業(yè)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的收集，形成縣域農(nóng)業(yè)數(shù)字大腦及相關(guān)智慧應(yīng)用，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、環(huán)境整治、鄉(xiāng)村政務(wù)、鄉(xiāng)村治理及公共服務(wù)的數(shù)字化水平，輔助政府、農(nóng)企公司和農(nóng)戶智慧決策并向其提供更好的產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力。

4.2 形成多元共建格局

4.3 推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科研成果轉(zhuǎn)化

在山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展較好的區(qū)域開(kāi)展智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目集成創(chuàng)新和新技術(shù)驗(yàn)證，加速成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

深入實(shí)施農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，發(fā)揮晉中國(guó)家農(nóng)高區(qū)(太谷國(guó)家農(nóng)業(yè)科創(chuàng)中心)、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)(省農(nóng)科院)、神農(nóng)科技集團(tuán)科技創(chuàng)新主力軍作用，加快推進(jìn)大田、園藝作物農(nóng)業(yè)傳感器和高端芯片，基于物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)分析處理技術(shù)，適宜山西省農(nóng)情、地形“小”而“精”的農(nóng)業(yè)機(jī)器人或智能農(nóng)業(yè)裝備等關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)。

重點(diǎn)圍繞智慧農(nóng)業(yè)工程應(yīng)用推廣，持續(xù)實(shí)施“三區(qū)”人才支持計(jì)劃和科技人員專項(xiàng)計(jì)劃。試點(diǎn)開(kāi)展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)，完善農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域研究穩(wěn)定支持機(jī)制和專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制。

4.4 構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)體系

構(gòu)建“天空地”多尺度農(nóng)業(yè)資源環(huán)境數(shù)據(jù)采集網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)情感知系統(tǒng)，建立氣象、土地、水文、土壤、農(nóng)田、種質(zhì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立健全山西省農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源目錄；在確保數(shù)據(jù)安全、隱私保護(hù)的前提下，實(shí)現(xiàn)政府部門之間、政府與企業(yè)之間、政府與社會(huì)之間的數(shù)據(jù)互通共享，形成農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)交換機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；依托山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)、信息資源共享整合平臺(tái)、農(nóng)業(yè)地理信息服務(wù)平臺(tái)，搭建山西省智慧農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)；搭建可視化的生產(chǎn)溯源管控體系，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程”，推進(jìn)鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)建設(shè)。

4.5 加強(qiáng)應(yīng)用型人才隊(duì)伍建設(shè)

積極推進(jìn)應(yīng)用型高校和應(yīng)用型本科專業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展面向鄉(xiāng)村振興的職業(yè)教育。加大校地合作力度，逐步形成產(chǎn)學(xué)研用一體化的人才培養(yǎng)模式。依托山西農(nóng)業(yè)大學(xué)等省內(nèi)高校以及涉農(nóng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、科研院所和機(jī)構(gòu)，加快培育智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的緊缺人才，加強(qiáng)智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

持續(xù)實(shí)施山西省公費(fèi)農(nóng)科生定向培養(yǎng)專項(xiàng)計(jì)劃，落實(shí)基層事業(yè)單位工作人員“三放寬一允許”招聘、職稱評(píng)審向基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜等人才引育政策。鼓勵(lì)城市專業(yè)技術(shù)人員、優(yōu)秀本土大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、致富能人等返鄉(xiāng)開(kāi)展智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字化農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

縱深推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興萬(wàn)人計(jì)劃”，加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。依托山西省涉農(nóng)高校和相關(guān)科研院所的師資力量和科研基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，對(duì)農(nóng)民開(kāi)展智慧農(nóng)業(yè)信息技術(shù)操作規(guī)程、智能農(nóng)機(jī)裝備操控與管護(hù)、應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)使用及維護(hù)等專門培訓(xùn)，快速形成人才規(guī)模優(yōu)勢(shì)，匯聚發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的內(nèi)生原動(dòng)力。