“一包就靈”？生產(chǎn)外包如何影響農(nóng)業(yè)多維產(chǎn)出
——來自福建龍巖煙葉種植戶的證據(jù)

鐘 真 趙雪嬌 于亢亢 薛仁杰

一 引 言

從關(guān)系契約理論的視角來看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所形成的各種產(chǎn)業(yè)組織模式本質(zhì)上都是外包形式不同的契約體現(xiàn)。不同契約具有不同的交易費(fèi)用，因而外包形式的選擇對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率有著重要影響(聶輝華，2013)[1]。“外包”一詞最初出現(xiàn)于企業(yè)經(jīng)營活動中，是企業(yè)把先前由內(nèi)部實(shí)現(xiàn)的活動，簽約給外部承接者來完成的一種市場組織形式(Domberger，1998)[2]。已有文獻(xiàn)基于不同行業(yè)的研究，提出企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)一定程度上可以定義為一體化模式和不同程度的外包模式(曹冰雪和鄭風(fēng)田，2017[3]；胡君和郭平，2018[4])。目前，采用外包模式組織生產(chǎn)與經(jīng)營的企業(yè)數(shù)量逐漸增加，許多發(fā)展中國家的企業(yè)也越來越多地將自身非核心生產(chǎn)工序外包給國內(nèi)甚至國外的其他企業(yè)，深刻改變企業(yè)的生產(chǎn)組織模式，提升生產(chǎn)效率(蔣為和陳軒瑾，2015[5]；Amiti和Wei，2009[6])。但是，外包程度與產(chǎn)出之間究竟是何種關(guān)系，已有文獻(xiàn)尚未達(dá)成一致的結(jié)論。

產(chǎn)業(yè)組織模式的產(chǎn)出效應(yīng)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)W者們關(guān)注的重要話題之一。已有研究基本上肯定了不同產(chǎn)業(yè)組織模式對經(jīng)營主體產(chǎn)出的顯著影響(侯晶等，2018[7]；張康之，2020[8])。但從外包角度看依然有兩方面的問題有待探討：一方面，如果農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體是農(nóng)戶，供給端的組織模式是農(nóng)戶選擇的結(jié)果，但多數(shù)研究是從合作社等組織層面解讀外包的作用，少有研究從農(nóng)戶行為視角來探討他們的選擇及其對產(chǎn)出的影響，抑或僅著眼于農(nóng)戶外包行為決策的影響因素，而往往忽略農(nóng)戶生產(chǎn)外包決策自選擇造成的估計(jì)偏差問題。另一方面，由于產(chǎn)出維度的多元化，已有研究對不同外包程度的產(chǎn)出效應(yīng)的測度視角也存在很大差異，有從生產(chǎn)效率(含技術(shù)效率等)的角度(Mosheim，2014[9]；Boubacar et al.，2016[10])，有從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的角度(Sturgeon，2002)[11]，有從生產(chǎn)者增收效果的角度(李霖等，2019)[12]，也有從產(chǎn)品品質(zhì)與安全或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者質(zhì)量控制行為的角度等(周潔紅，2006[13]；常倩等，2016[14])。可見，基于外包的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織模式與產(chǎn)出效應(yīng)之間究竟是何種關(guān)系，會因觀察視角與衡量方式不同而得到不同的答案。

為此，有必要找到一個(gè)合適的涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)，并以農(nóng)戶為研究對象，綜合考察農(nóng)戶不同外包選擇所形成的組織模式在若干維度上的產(chǎn)出效應(yīng)，更好地在微觀上揭示外包程度與農(nóng)業(yè)產(chǎn)出之間的關(guān)系。本文選擇龍巖市煙葉行業(yè)作為考察對象，原因在于煙葉產(chǎn)業(yè)組織模式與產(chǎn)出之間的關(guān)系能夠很好地映射到整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，我國的煙葉生產(chǎn)長期依賴于小規(guī)模煙農(nóng)種植、采收和烤制。與其他農(nóng)作物品種相比，煙葉產(chǎn)業(yè)具有其特殊性，比如產(chǎn)業(yè)鏈相對封閉、兼具經(jīng)濟(jì)與社會屬性等(程郁和張小林，2004)[15]，但其仍然具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的典型特征，并且因政府干預(yù)程度深而使得其產(chǎn)業(yè)組織模式變遷問題更加凸顯，具有重要的研究意義。具體來看，主要有三方面的原因。

一是煙農(nóng)是農(nóng)民群體的一部分。他們生產(chǎn)決策的主要目標(biāo)是增加產(chǎn)量、提高質(zhì)量進(jìn)而追求自身利益的最大化。當(dāng)面對生產(chǎn)外包決策時(shí)，煙農(nóng)會根據(jù)自身資源稟賦特征做出最優(yōu)選擇，其行為符合理性人的假設(shè)。本文主要關(guān)注的煙農(nóng)決策為是否參加煙農(nóng)互助組以及是否聘請專業(yè)服務(wù)隊(duì)，前者意味著勞動和技術(shù)的共享，煙農(nóng)自身的生產(chǎn)參與程度相對較高，后者意味著某些生產(chǎn)環(huán)節(jié)完全外包，煙農(nóng)自身參與程度降低。與其他類型種植戶面臨的外包決策情景類似，本質(zhì)上來看，農(nóng)戶會考慮外包的質(zhì)量和時(shí)間的不確定風(fēng)險(xiǎn)而對自身參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的程度做出選擇(魏素豪和唐忠，2022)[16]。

二是煙葉種植本身就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程。煙葉種植過程與其他經(jīng)濟(jì)作物一樣存在季節(jié)性、周期性等生物特性，受自然環(huán)境的影響較大。事實(shí)上，煙葉種植環(huán)節(jié)更多，包含育苗、大田栽培管理、采收、烘烤、分級、裝卸、運(yùn)輸?shù)龋疑a(chǎn)過程中多為勞動密集型以及技術(shù)密集型的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。因此，煙葉種植作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一種，其對外包服務(wù)的需求及對煙葉產(chǎn)出的影響機(jī)制與“大農(nóng)業(yè)”無異，因而研究結(jié)果也同樣具有實(shí)踐參考價(jià)值。

三是煙葉行業(yè)同樣面臨“未來誰來種煙”的生產(chǎn)外包問題。與我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特征相似，傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)種植模式具有 “小農(nóng)生產(chǎn)、分散種植、粗放經(jīng)營、人工作業(yè)”的特點(diǎn)。類比“誰來種田”的難題，煙葉生產(chǎn)也正面臨著“無人種煙”的局面，為此很多煙區(qū)正在積極推動煙葉生產(chǎn)組織模式的轉(zhuǎn)型，其中專業(yè)化的外包服務(wù)成為常用措施之一。早在2007年國家煙草專賣局印發(fā)的《關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意見》就曾提出要創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)組織模式，以煙農(nóng)為主體提高煙草農(nóng)業(yè)組織化程度。2020年國家煙草專賣局印發(fā)的《關(guān)于推動煙農(nóng)專業(yè)合作社發(fā)展質(zhì)量提升的指導(dǎo)意見》(國煙辦綜〔2020〕85號)，為推動“種植在戶、服務(wù)在社”的生產(chǎn)外包提供了制度保障。其中，福建省龍巖市煙草局響應(yīng)政策號召積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)組織模式的創(chuàng)新。 2019年以來，龍巖市煙草局開始推行“種采烤分一體化”生產(chǎn)組織模式，依托合作社和信息技術(shù)，以烤師為核心，煙農(nóng)為主體，專業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)為紐帶，推動實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)減工降本和提質(zhì)增效。這與近年來“大農(nóng)業(yè)”中社會化服務(wù)發(fā)展對農(nóng)業(yè)節(jié)本增效的影響是類似邏輯。

基于此，本文以煙葉生產(chǎn)為例，以煙農(nóng)為研究對象。采用2019年福建省龍巖市煙葉主產(chǎn)區(qū)調(diào)研數(shù)據(jù)，考察煙農(nóng)的生產(chǎn)外包選擇及其對煙葉產(chǎn)出的影響，深入分析農(nóng)戶生產(chǎn)外包程度與農(nóng)業(yè)產(chǎn)出之間的綜合關(guān)系，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織模式的優(yōu)化提供有益參考。

二 文獻(xiàn)綜述與研究假說

(一)生產(chǎn)外包與產(chǎn)量的關(guān)系

現(xiàn)有關(guān)于產(chǎn)業(yè)組織模式對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量影響的文獻(xiàn)大多以不同組織模式間的產(chǎn)量比較作為主要研究內(nèi)容(Mosheim，2014[9]；王亞飛和唐爽，2013[17])。由于傳統(tǒng)的“公司+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)組織模式可能因“委托—代理”問題而造成企業(yè)最終產(chǎn)量的損失，因而不少學(xué)者認(rèn)為“合作社+農(nóng)戶”模式產(chǎn)量優(yōu)勢較為明顯，相比其他產(chǎn)業(yè)組織模式來說更適宜涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展(趙云平等，2006[18]；陳超等，2018[19])。于是，部分研究倡導(dǎo)對合作型組織模式進(jìn)行引導(dǎo)與政策支持，推動小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有效銜接(劉森揮等，2019)[20]。當(dāng)然，也有研究發(fā)現(xiàn)將整個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)串聯(lián)起來的專業(yè)化生產(chǎn)一體模式比“農(nóng)戶+市場”“合作社+農(nóng)戶”等傳統(tǒng)模式更能提高生產(chǎn)效率(崔言民和王騫，2012)[21]。可見，“合作社+農(nóng)戶”模式也并非是提升產(chǎn)量最有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)組織模式，其在部分行業(yè)中的生產(chǎn)效率與一些私營部門仍然存在著差距(Piesse et al.，1996)[22]。例如，王常偉和顧海英(2013)[23]的研究顯示，選擇加入合作社很可能導(dǎo)致下游企業(yè)種植監(jiān)管的作用不能完全發(fā)揮，甚至形成對超量農(nóng)藥施用的正向激勵，導(dǎo)致最終產(chǎn)量的損失。因此，以往研究對農(nóng)戶選擇加入合作組織、外包生產(chǎn)環(huán)節(jié)并形成新的產(chǎn)業(yè)組織模式對農(nóng)業(yè)產(chǎn)量影響的結(jié)論并不一致。

有關(guān)煙葉生產(chǎn)的文獻(xiàn)中，外包與產(chǎn)量的關(guān)系同樣并不確定(黎志成和趙傳良，2003)[24]。從種植上來講，煙葉生產(chǎn)具有不同于一般農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)：煙葉生產(chǎn)是一個(gè)集育苗、移栽、中耕、封頂打杈、烘烤等于一體，生產(chǎn)環(huán)節(jié)多，勞動強(qiáng)度大的產(chǎn)業(yè)，任何生產(chǎn)環(huán)節(jié)的變動都會導(dǎo)致最終產(chǎn)量的差異，所以煙農(nóng)的外包選擇對煙葉產(chǎn)出的影響也更加復(fù)雜。從外包環(huán)節(jié)的數(shù)量差異來看，煙葉生產(chǎn)中存在全環(huán)節(jié)生產(chǎn)外包和部分環(huán)節(jié)生產(chǎn)外包兩種模式。有研究者認(rèn)為，為煙葉生產(chǎn)提供全方位外包服務(wù)有利于整合資源，提高資源利用率，但是當(dāng)前的農(nóng)戶生產(chǎn)外包環(huán)節(jié)多由合作社完成，在合作社快速提升外包程度的過程中，專業(yè)化服務(wù)能力不足反而會降低煙葉的產(chǎn)量(李光雷等，2019)[25]。

(二)生產(chǎn)外包與質(zhì)量的關(guān)系

生產(chǎn)外包不僅能提高產(chǎn)量，還能保證產(chǎn)品的質(zhì)量。不少研究發(fā)現(xiàn)，提高外包程度能夠優(yōu)化農(nóng)藥化肥等生產(chǎn)資料的投入結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)而推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的改進(jìn)(Braun et al.，2011[26]；鄭旭媛等，2022[27])。但由于外包程度越高越容易導(dǎo)致監(jiān)督的困難(何玉梅和孫艷青，2011)[28]，在外包合同履行階段，相應(yīng)質(zhì)量評估、測量等機(jī)制的缺乏也會給外包企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量帶來較大風(fēng)險(xiǎn)(D.C. Chou和A.Y. Chou，2011)[29]。因此，將外包比例控制在一定區(qū)間內(nèi)才能夠帶來更高的產(chǎn)品質(zhì)量(Park，2015)[30]。相比之下，我國現(xiàn)行的煙葉生產(chǎn)組織形式中，煙葉生產(chǎn)的種采烤分環(huán)節(jié)基本由煙農(nóng)自己實(shí)施，而煙農(nóng)的文化素質(zhì)普遍偏低，對于技術(shù)難度較大的環(huán)節(jié)難以把握。將部分環(huán)節(jié)外包有助于煙農(nóng)降低生產(chǎn)強(qiáng)度，促進(jìn)煙葉生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化，提高煙葉質(zhì)量。但在過高的外包程度下，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的差異，一些環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化程度較低，特別是大部分工序都由人力或畜力完成，機(jī)械化程度較低，因此作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督難度會逐漸加大，影響最終的產(chǎn)品質(zhì)量(孫頂強(qiáng)等，2019)[31]。

(三)生產(chǎn)外包與成本收益的關(guān)系

多數(shù)研究顯示，外包的動因主要是成本。當(dāng)組織的生產(chǎn)成本較高且難以控制時(shí)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包的需求就容易產(chǎn)生，此時(shí)外包程度將成為經(jīng)營者成本收益率的重要函數(shù)(Williamson，1985)[32]。在傳統(tǒng)制造業(yè)中，外包程度較高的產(chǎn)業(yè)組織模式能大大減少企業(yè)的成本，通過外包降低成本、增加企業(yè)彈性使企業(yè)專注于核心業(yè)務(wù)是提高其績效的主要途徑(Espino-Rodriguez和Padron-Robaina，2004)[33]；在技術(shù)性較強(qiáng)的IT行業(yè)，提高業(yè)務(wù)外包程度同樣會降低企業(yè)成本(Barthelemy，2001)[34]。在涉農(nóng)領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外包程度對成本收益的影響也引起了學(xué)者們的重視。有學(xué)者基于水稻種植的研究發(fā)現(xiàn)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包，尤其是病蟲害防治等環(huán)節(jié)外包能顯著提高農(nóng)戶水稻生產(chǎn)的效率，降低生產(chǎn)成本(Sun et al.，2018)[35]。張忠軍和易中懿(2015)[36]同樣以水稻生產(chǎn)為考察對象，研究結(jié)果卻表明病蟲害防治等環(huán)節(jié)外包盡管能提高水稻生產(chǎn)效率，但生產(chǎn)成本卻有所上升。因此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，外包程度對生產(chǎn)成本的影響結(jié)論也并不一致。進(jìn)一步地，收益是產(chǎn)量、質(zhì)量、成本等因素的綜合反映，結(jié)合外包程度與產(chǎn)量、質(zhì)量和成本的關(guān)系并不確定的文獻(xiàn)梳理結(jié)果，可以判斷外包程度與收益之間的關(guān)系同樣存在不確定性。

(四)煙農(nóng)生產(chǎn)外包對煙葉產(chǎn)出的作用機(jī)制推斷

技術(shù)進(jìn)步條件下，專業(yè)化發(fā)展使個(gè)別生產(chǎn)環(huán)節(jié)得以分離出來，從而達(dá)到個(gè)別生產(chǎn)環(huán)節(jié)的最優(yōu)生產(chǎn)規(guī)模(羅必良，2017)[37]。農(nóng)戶將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的一些勞動密集或技術(shù)密集環(huán)節(jié)分離出去，外包給專業(yè)化組織，有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，進(jìn)而增加產(chǎn)出、提高產(chǎn)量。然而，根據(jù)“斯密猜想”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化發(fā)展存在“天然的內(nèi)生性障礙”(陳哲等，2022)[38]。一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性與周期性要求生產(chǎn)者具備相機(jī)抉擇的能力，精耕細(xì)作的種植模式更能發(fā)揮土地潛能，因此一些核心生產(chǎn)環(huán)節(jié)更需要土地所有者親力親為，比如煙葉生產(chǎn)過程中的植保、烘烤等。另一方面，我國幅員遼闊，不同地區(qū)乃至同一地區(qū)不同地塊的土地狀況存在差異，因此需要因地制宜，再加上我國固有的土地分散化國情，小規(guī)模的家庭經(jīng)營將長期存在并占據(jù)主導(dǎo)地位，從而部分機(jī)械作業(yè)無法發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢。農(nóng)戶將適合外包的環(huán)節(jié)全部外包出去以后，如果繼續(xù)外包其余的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，減少自身投入，會導(dǎo)致生產(chǎn)過程的精細(xì)化程度降低，造成產(chǎn)量、質(zhì)量的下降。

從成本收益的角度來看，生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包服務(wù)的發(fā)展能有效解決由煙農(nóng)勞動力不足和分工專業(yè)化不夠帶來的問題，在一定的外包程度內(nèi)可以有效提高產(chǎn)量和質(zhì)量，并降低勞動投入成本，從而提高總體收益率。但由于煙葉生產(chǎn)涉及環(huán)節(jié)較多，隨著外包程度的提高(即外包環(huán)節(jié)的增加)，煙農(nóng)需要支付的外包服務(wù)費(fèi)用會進(jìn)一步增大，也會導(dǎo)致協(xié)調(diào)、監(jiān)督等組織管理成本的升高(王豐等，2013)[39]，而此時(shí)自身的生產(chǎn)資料投入并沒有明顯減少。比如加入互助組主要減少了煙農(nóng)自有勞動的投入，因此在外包程度提高的開始階段，成本會隨之升高。后期隨著生產(chǎn)外包程度的進(jìn)一步加深，農(nóng)戶自有生產(chǎn)資料的投入減少，加上分工所帶來的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，使得生產(chǎn)過程中的總成本開始降低。

綜上，本文提出能夠使產(chǎn)量和質(zhì)量最大化的產(chǎn)業(yè)組織模式是服務(wù)與自有勞動的適當(dāng)結(jié)合，此時(shí)能夠更好地發(fā)揮分工效益，既可以有效地利用先進(jìn)技術(shù)，又能結(jié)合自身的精細(xì)勞動投入，降低監(jiān)督成本，達(dá)到最佳效益。成本隨外包程度的變動也是先增加后減少的，且本文認(rèn)為成本收益的拐點(diǎn)可能會比產(chǎn)量或質(zhì)量的拐點(diǎn)更早到來，原因是煙農(nóng)投入的成本一定程度上能作用于產(chǎn)量和質(zhì)量，成本的升高往往會帶來效益的提升，從而生產(chǎn)外包對產(chǎn)量和質(zhì)量存在間接的影響。生產(chǎn)外包與產(chǎn)出的變動趨勢大致如圖1所示。

圖1 產(chǎn)出水平隨外包程度的變化趨勢

基于以上分析，本文提出假說H1和H2。

H1：在其他因素不變的情況下，煙農(nóng)選擇的外包程度高低會造成煙葉產(chǎn)出的差異。

H2：煙農(nóng)外包程度與各維度的煙葉產(chǎn)出呈倒U型關(guān)系，但產(chǎn)量、質(zhì)量、成本、利潤等維度出現(xiàn)拐點(diǎn)的區(qū)間存在差異。

三 數(shù)據(jù)來源與研究方法

(一)數(shù)據(jù)來源

本文所用數(shù)據(jù)來自中國人民大學(xué)“煙草種采烤分一體化生產(chǎn)組織模式創(chuàng)新研究”課題組于2019年11月進(jìn)行的調(diào)查。該調(diào)查選擇福建省龍巖市煙葉主產(chǎn)區(qū)的連城縣、上杭縣、長汀縣、武平縣、漳平縣、永定區(qū)共6個(gè)縣(區(qū))作為調(diào)查的主要區(qū)域，利用隨機(jī)抽樣的方式從6個(gè)縣的不同煙站選取煙農(nóng)進(jìn)行調(diào)查。煙葉產(chǎn)業(yè)是龍巖市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一，生產(chǎn)規(guī)模較大，對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要作用。據(jù)福建省煙草專賣局統(tǒng)計(jì)，2018年龍巖市共收購煙葉46.83萬擔(dān)，占福建省總計(jì)劃收購量的27.9%。2018年起，龍巖市煙草專賣局創(chuàng)新實(shí)施采烤一體化的單元化生產(chǎn)組織模式。2019年，延伸生產(chǎn)環(huán)節(jié)，推進(jìn)種采烤分一體化工作模式。隨著煙葉生產(chǎn)外包程度的提升，龍巖市煙葉行業(yè)演化出了多種產(chǎn)業(yè)組織模式。為考察不同產(chǎn)業(yè)組織模式和外包程度下農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的差異，本文選取福建龍巖作為研究區(qū)域。

調(diào)查共發(fā)放問卷340份，得到有效問卷317份，有效回收率93%。調(diào)查員均參與了調(diào)查問卷的討論、設(shè)計(jì)、修改、填寫工作，保證了問卷數(shù)據(jù)的質(zhì)量與完整。在剔除有效數(shù)據(jù)缺失的樣本后，進(jìn)入計(jì)量分析的樣本包括307個(gè)觀測值。

(二)指標(biāo)選擇

1.主要變量：首先是煙農(nóng)外包決策，即煙農(nóng)選擇多大程度的外包。為了更好地回應(yīng)前述所提推斷，本文重點(diǎn)將外包程度進(jìn)行分組，而不是針對是否外包進(jìn)行分組。從當(dāng)?shù)氐木唧w發(fā)展情況來看，主要有以自種自烤為主、以互助組為主、互助組和專業(yè)服務(wù)隊(duì)混合、以專業(yè)服務(wù)隊(duì)為主四種產(chǎn)業(yè)組織模式。其中，互助組是指煙農(nóng)在勞動力較為密集的種植、采摘等環(huán)節(jié)采用互相“換工”的辦法所形成的協(xié)作小組，一般不需要支付現(xiàn)金；專業(yè)服務(wù)隊(duì)是指按照市場化原則將生產(chǎn)作業(yè)作為服務(wù)型商品出售的專業(yè)隊(duì)伍，一般需要為購買服務(wù)支付勞務(wù)費(fèi)用。前兩類組織模式中，煙農(nóng)主要依靠自身發(fā)展煙葉種植，外包程度較低；后兩類組織模式中，專業(yè)服務(wù)隊(duì)逐漸參與多環(huán)節(jié)煙葉生產(chǎn)，外包程度較高。因此，本文將前兩類煙農(nóng)劃分為低外包程度組，后兩類煙農(nóng)劃分為高外包程度組。樣本數(shù)據(jù)顯示，80%的煙農(nóng)采取了高外包模式。

其次是煙葉生產(chǎn)，其產(chǎn)出主要指標(biāo)包括煙葉產(chǎn)量、質(zhì)量、煙農(nóng)收益。為了更清晰地了解到外包程度對煙農(nóng)收益的影響，本文將收益細(xì)化為成本與凈利潤兩個(gè)指標(biāo)。因此，本文的被解釋變量是2019年龍巖地區(qū)煙農(nóng)的畝均產(chǎn)量、煙葉平均價(jià)格、每畝成本、每畝凈利潤。其中，選用煙葉平均價(jià)格衡量質(zhì)量的原因在于：煙葉的收購分級制度極為嚴(yán)格，由煙草局和物價(jià)部門根據(jù)等級制定價(jià)格，煙葉的質(zhì)量越高，其所在等級的價(jià)格也越高，兩者幾乎存在等價(jià)關(guān)系。

2.其他變量：結(jié)合相關(guān)理論及實(shí)地調(diào)查(Cai，2016)[40]，本文主要從以下五個(gè)方面開展研究。(1)煙農(nóng)個(gè)人特征，包括被訪煙農(nóng)的年齡、煙葉種植年限、受教育水平；(2)居住特征，包括住處到煙站的距離、住處到烤房的距離；(3)生產(chǎn)經(jīng)營特征，包括土地質(zhì)量、經(jīng)營煙田面積、是否有流轉(zhuǎn)土地、種植其他作物情況、自有農(nóng)用場所和農(nóng)機(jī)具數(shù)量；(4)生產(chǎn)意愿，包括經(jīng)營規(guī)模意愿、是否考慮退出煙葉種植、種植前景評價(jià)；(5)外部環(huán)境特征，包括當(dāng)前雇人難度、接受煙草公司基礎(chǔ)服務(wù)數(shù)量。限于篇幅，相關(guān)指標(biāo)選擇的文獻(xiàn)支撐這里不做詳述。具體變量情況見表1。

表1 主要變量及其描述性統(tǒng)計(jì)

(三)模型設(shè)定

為驗(yàn)證前述假說，本文先基于“兩分法”對高外包程度與低外包程度的產(chǎn)出效應(yīng)進(jìn)行比較分析，再進(jìn)一步增加外包程度的梯度差異，對外包程度與若干產(chǎn)出指標(biāo)可能存在的倒U型關(guān)系進(jìn)行驗(yàn)證。鑒于增加外包程度梯度后的估計(jì)模型較為常見，本文重點(diǎn)對按外包程度高低“兩分法”處理時(shí)所用到的內(nèi)生轉(zhuǎn)換模型進(jìn)行簡要介紹。

外包決策常常是煙農(nóng)自己選擇的過程，受到煙農(nóng)特征、認(rèn)知意愿等多方面因素共同影響，因而不是一個(gè)隨機(jī)過程。同時(shí)，除了可觀測因素外，還有諸多不可觀測因素導(dǎo)致的選擇性偏差問題。為此，本文采用能夠同時(shí)解決上述兩大問題的內(nèi)生轉(zhuǎn)換模型(ESR)對煙農(nóng)外包決策及其產(chǎn)出效應(yīng)進(jìn)行分析。ESR模型分為兩個(gè)階段：第一階段為煙農(nóng)選擇高外包程度或低外包程度的決策方程，第二階段的分析主要是針對煙葉最終產(chǎn)出的估計(jì)。具體模型設(shè)定如下：

(1)

(2)

高外包程度煙農(nóng)和低外包程度煙農(nóng)的煙葉產(chǎn)出模型分別如式(3)和式(4)所示：

Yia=X′iaβa+σμaλia+eia，ifOSi=1

(3)

Yin=X′inβn+σμnλin+ein，ifOSi=0

(4)

為解決不可觀測因素導(dǎo)致的樣本選擇性偏差，本文引入逆米爾斯比率λia、λin及其協(xié)方差σμa=cov(μi,eia)、σμn=cov(μi,ein)，并使用完全信息極大似然法對式(2)—式(4)進(jìn)行聯(lián)立估計(jì)。

進(jìn)一步地，可以通過比較真實(shí)情境和反事實(shí)情境下高外包程度和低外包程度煙農(nóng)的條件期望產(chǎn)出值來估計(jì)外包程度高低的平均處理效應(yīng)。

高外包程度煙農(nóng)的期望產(chǎn)出：

E(Yia|OSi=1)=X′iaβa+σμaλia

(5)

低外包程度煙農(nóng)的期望產(chǎn)出：

E(Yin|OSi=0)=X′inβn+σμnλin

(6)

在反事實(shí)情境下，高外包程度煙農(nóng)如果采取低外包程度的期望產(chǎn)出：

E(Yin|OSi=1)=X′iaβn+σμnλia

(7)

在反事實(shí)情境下，低外包程度煙農(nóng)如果采取高外包程度的期望產(chǎn)出：

E(Yia|OSi=0)=X′inβa+σμaλin

(8)

此時(shí)，外包程度較高的煙農(nóng)作為處理組，其平均處理效應(yīng)(ATT)可表示為式(5)與式(7)之差：

ATT=E[Yia|OSi=1]-E[Yin|OSi=1]=X′ia(βa-βn)+(σμa-σμn)λia

(9)

而外包程度較低的煙農(nóng)作為未被處理的控制組，其平均處理效應(yīng)(ATU)可表示為式(8)與式(6)之差：

ATU=E[Yia|OSi=0]-E[Yin|OSi=0]=X′in(βa-βn)+(σμa-σμn)λin

(10)

利用ATT和ATU可以有效評判外包程度高與低之間產(chǎn)出效應(yīng)的差異。需要強(qiáng)調(diào)的是，為了保證內(nèi)生轉(zhuǎn)換模型可識別，需要在選擇方程中加入識別變量(陳超和唐若迪，2020)[41]，也就是說，要設(shè)置一個(gè)會影響煙農(nóng)外包意愿，而對最終煙葉產(chǎn)出沒有明顯偏效應(yīng)的工具變量。本文借鑒劉同山和苑鵬(2020)[42]的做法，選取本地區(qū)相鄰煙站管轄范圍煙農(nóng)的外包程度作為工具變量。主要原因在于，從農(nóng)村熟人社區(qū)的角度來講，相鄰地區(qū)煙農(nóng)外包程度越高，該煙農(nóng)提高外包程度的可能性一般也越大，但相鄰煙站的煙農(nóng)外包情況一般不會直接影響該煙農(nóng)的煙葉產(chǎn)出情況。

四 實(shí)證分析

煙葉生產(chǎn)外包程度的提升可以有效提高產(chǎn)量和質(zhì)量，降低成本，提高收益率。但隨著外包程度進(jìn)一步提升，協(xié)調(diào)和監(jiān)督成本上升，反而會對煙農(nóng)的煙葉產(chǎn)出造成負(fù)向影響。這種負(fù)向影響在產(chǎn)量、質(zhì)量、成本、收益四個(gè)方面的反映區(qū)間和程度可能會存在差異。本部分首先對不同外包程度的產(chǎn)出差異進(jìn)行實(shí)證分析，之后檢驗(yàn)外包程度和產(chǎn)出之間的非線性關(guān)系。

(一)按外包程度高低“兩分法”的結(jié)果分析

本文使用ESR內(nèi)生轉(zhuǎn)換模型對外包決策方程和煙葉產(chǎn)量、質(zhì)量、成本、利潤四個(gè)維度上的產(chǎn)出方程進(jìn)行聯(lián)立分析。四個(gè)聯(lián)立估計(jì)的結(jié)果顯示，農(nóng)戶外包決策方程同相應(yīng)產(chǎn)出方程的聯(lián)合似然比通過檢驗(yàn)，表明決策方程并不獨(dú)立于產(chǎn)量、質(zhì)量、成本、利潤方程，存在相應(yīng)的選擇偏誤，因此運(yùn)用內(nèi)生轉(zhuǎn)換模型進(jìn)行糾正是較為合理的(姜維軍等，2021)[43]。

1.煙農(nóng)外包決策與煙葉產(chǎn)量的聯(lián)立估計(jì)。針對煙葉產(chǎn)量的ESR估計(jì)結(jié)果見表2。種植年限、煙田經(jīng)營面積、土地流轉(zhuǎn)情況和前景評價(jià)對煙農(nóng)外包決策均產(chǎn)生了顯著正向影響，表明在其他條件不變的情況下，煙農(nóng)種植年限越長、煙葉種植規(guī)模越大，提升外包程度的概率越高。這主要是由于種植年限越長，農(nóng)戶往往有著更為豐富的種植經(jīng)驗(yàn)，會更善于優(yōu)化勞動配置和專業(yè)化生產(chǎn)，將“不劃算”或“不擅長”的環(huán)節(jié)外包出去。煙葉種植規(guī)模越大，煙農(nóng)可能會面對家庭勞動力資源不足的問題而購買更多的外包服務(wù)。對于有流轉(zhuǎn)土地行為的煙農(nóng)，如果是轉(zhuǎn)入土地，情況和面積擴(kuò)大的邏輯相似；如果是轉(zhuǎn)出土地，則往往因種植面積減少而更易于將煙葉生產(chǎn)(半)托管給他人。而對前景評價(jià)越高的煙農(nóng)而言，他們對外包服務(wù)市場的評價(jià)更為積極，更易于通過外包完成煙葉生產(chǎn)。煙農(nóng)接受過的服務(wù)種類對煙農(nóng)外包選擇也具有顯著的正向影響，表明來自以煙草公司為主的支持服務(wù)，能夠讓煙農(nóng)較為直觀地感受到技術(shù)指導(dǎo)等帶來的直接效益，從而增強(qiáng)對煙草公司的信任，更可能選擇將生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行專業(yè)化的外包。與之相關(guān)的是，住處離煙站距離對外包決策具有顯著的負(fù)向影響，即煙農(nóng)住處與煙站越近，就越可能獲得煙站提供的支持服務(wù)，進(jìn)而更可能有較高的外包程度。此外，相鄰煙站煙農(nóng)的外包程度與本地?zé)熣竟茌牱秶鷥?nèi)煙農(nóng)的外包程度選擇呈現(xiàn)顯著的正相關(guān)關(guān)系，說明外包存在區(qū)域溢出效應(yīng)，而這也是外包服務(wù)市場的發(fā)展使然。

表2 煙葉產(chǎn)量內(nèi)生轉(zhuǎn)換模型估計(jì)結(jié)果

從煙葉產(chǎn)量方程來看，顯著影響高外包程度組和低外包程度組煙葉產(chǎn)量的因素總體上存在較大差異。例如，年齡和種植年限對高外包程度組的產(chǎn)量有明顯影響，而受教育程度、住處到煙站的距離、擴(kuò)大規(guī)模意愿等因素則對低外包程度組的產(chǎn)量有明顯作用；其中，年齡對高外包程度組有負(fù)向影響，受教育程度對低外包程度組有負(fù)向影響。可能的原因?yàn)椋咄獍潭鹊臒熮r(nóng)年齡較大，對外包服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督控制等精力有限；而低外包程度的煙農(nóng)對煙站的指導(dǎo)和幫助依賴性更大，所以住處離煙站越近煙葉產(chǎn)量可能越高。值得注意的是，土地質(zhì)量在兩組煙農(nóng)中均呈現(xiàn)出了與產(chǎn)量之間的顯著正相關(guān)關(guān)系，且相對而言，土地質(zhì)量對高外包程度組煙葉產(chǎn)量的提升程度要大于低外包程度組。這可能是因?yàn)楦咄獍潭冉M的煙農(nóng)將生產(chǎn)環(huán)節(jié)交由專業(yè)化的服務(wù)主體管理，這些主體一般對煙葉的種植方式及管理過程更為了解，有著技術(shù)和信息上的優(yōu)勢，能夠最大化利用土地價(jià)值，提升煙葉產(chǎn)量。

2.煙農(nóng)外包決策與煙葉質(zhì)量的聯(lián)立估計(jì)(1)為了突出研究重點(diǎn)，此處開始不再對表3—表5的結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)分析，而對主要指標(biāo)結(jié)果進(jìn)行說明。。針對煙葉質(zhì)量的分析結(jié)果如表3所示。種植年限對兩組煙農(nóng)的煙葉質(zhì)量都產(chǎn)生了正向影響，但種植年限對高外包程度組煙葉質(zhì)量的提升程度略大于低外包程度組，表明煙葉生產(chǎn)過程中，外包服務(wù)能與煙農(nóng)種植經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，提升煙葉的最終質(zhì)量。

表3 煙葉質(zhì)量內(nèi)生轉(zhuǎn)換模型估計(jì)結(jié)果

此外，對于高外包程度組的煙農(nóng)而言，住處到烤房距離越遠(yuǎn)，煙葉質(zhì)量越高，這可能是由于這部分煙農(nóng)的煙葉生產(chǎn)過程更加專業(yè)化，生產(chǎn)生活相對分離。對于低外包程度組的煙農(nóng)來講，種植其他作物和雇人難度對其煙葉質(zhì)量具有正向影響。主要原因在于低外包程度組的煙農(nóng)以自有勞動投入為主，如果同時(shí)種植其他作物或雇人難度較大時(shí)，自身生產(chǎn)經(jīng)營的程度就更高，自然因監(jiān)督不力等而出現(xiàn)的質(zhì)量問題就會減少。

3.煙農(nóng)外包決策與煙葉畝均成本的聯(lián)立估計(jì)。針對煙葉畝均成本的分析結(jié)果如表4所示。經(jīng)營煙田面積在兩組煙農(nóng)中均表現(xiàn)出顯著的正相關(guān)關(guān)系，但對低外包程度組的畝均成本影響更大。這可能是因?yàn)椋咄獍潭鹊臒熮r(nóng)具有一定的規(guī)模效應(yīng)或更好的煙田經(jīng)營管理方式，進(jìn)而能減少單位成本。這也是為什么對于低外包程度的煙農(nóng)而言，烤房等農(nóng)用場所往往存在規(guī)模不經(jīng)濟(jì)，即數(shù)量越多單位成本越高。同時(shí)，對煙葉生產(chǎn)經(jīng)營的前景評價(jià)與兩組煙農(nóng)的畝均成本也呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。這說明煙農(nóng)預(yù)期越樂觀，改善生產(chǎn)經(jīng)營的積極性越高，就越有可能降低單位成本。

表4 煙葉畝均成本內(nèi)生轉(zhuǎn)換模型估計(jì)結(jié)果

4.煙農(nóng)外包決策與煙葉畝均利潤的聯(lián)立估計(jì)。針對煙葉畝均凈利潤的分析結(jié)果見表5。在凈利潤回歸結(jié)果中，自有農(nóng)用場所數(shù)量、農(nóng)機(jī)具數(shù)量與高外包程度組煙農(nóng)的凈利潤之間呈現(xiàn)顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系，表明這部分煙農(nóng)的畝均凈利潤受到農(nóng)用資產(chǎn)的負(fù)向影響，農(nóng)用資產(chǎn)越多，這部分煙農(nóng)的凈利潤越低。對于低外包程度組的煙農(nóng)來講，種植年限、經(jīng)營煙田面積是影響其凈利潤的重要因素，種植年限越長的煙農(nóng)，獲取凈利潤的能力越強(qiáng)；而種植煙田面積越大，這部分煙農(nóng)所獲取的畝均凈利潤就會越低，這可以用規(guī)模不經(jīng)濟(jì)理論解釋。

表5 煙葉畝均凈利潤內(nèi)生轉(zhuǎn)換模型估計(jì)結(jié)果

5.煙農(nóng)外包決策對煙葉產(chǎn)出各維度的平均處理效應(yīng)。由于本文討論的重點(diǎn)是外包程度對煙農(nóng)產(chǎn)出的影響，因此在上述四大產(chǎn)出維度的估計(jì)分析后，進(jìn)一步計(jì)算兩組煙農(nóng)的平均處理效應(yīng)，匯總結(jié)果見表6。第一，從外包程度對煙葉產(chǎn)量與質(zhì)量的提升作用看：在反事實(shí)情境下，高外包程度組煙農(nóng)若未提升外包程度，其畝均產(chǎn)量將要降低2.55%，用以衡量質(zhì)量的煙葉出售均價(jià)將要降低4.11%；低外包程度組煙農(nóng)若提升了外包程度，其畝均產(chǎn)量將上升3.88%，指代質(zhì)量的煙葉出售均價(jià)將上升1.77%。可見，提高外包程度對提升煙葉產(chǎn)量和質(zhì)量的作用是明顯的，并且低外包程度組煙農(nóng)在提升產(chǎn)量上有著更大潛力，而高外包程度組煙農(nóng)在提升質(zhì)量上更為明顯。第二，從煙葉畝均成本和凈利潤兩個(gè)指標(biāo)的平均處理效應(yīng)看：提升外包程度增加了煙農(nóng)的畝均成本，但是對畝均凈利潤的影響會因外包程度的不同而出現(xiàn)差異。在反事實(shí)情境下，高外包程度組煙農(nóng)若未提升外包程度，其畝均成本將要降低3.56%，凈利潤將要降低21.03%；低外包程度組煙農(nóng)若提升外包程度，其畝均成本將上升16.8%，凈利潤將下降21.95%。從上述比較中可以看出，對于高外包程度組煙農(nóng)來講，較高的外包程度提升了其產(chǎn)量與質(zhì)量，雖然畝均成本有所上升，但上升幅度并不大，最終的凈利潤卻有著較為顯著的提升，可以作為促進(jìn)煙農(nóng)增收的一個(gè)可選手段。但對于低外包程度組煙農(nóng)來講，提升外包程度在提升其煙葉產(chǎn)量與質(zhì)量的同時(shí)，畝均成本也呈現(xiàn)了比高外包程度組更突出的上升趨勢，相應(yīng)的畝均凈利潤不僅未增加，反而有較大幅度的下降。這說明，外包程度對煙葉產(chǎn)出四個(gè)維度的影響并不都是線性的。

表6 煙農(nóng)外包決策對煙葉產(chǎn)出的平均處理效應(yīng)

(二)擴(kuò)展外包梯度后的結(jié)果分析

為了進(jìn)一步考察外包程度與煙葉產(chǎn)出之間的關(guān)系，本文將外包程度的梯度從高低“二分”拓展為四個(gè)級別的定序變量，即將自種自烤為主賦值為0，將互助組為主賦值為1，將互助組和專業(yè)服務(wù)隊(duì)混合賦值為2，將專業(yè)服務(wù)隊(duì)為主賦值為3，四種模式外包程度逐次提高。同時(shí)，引入外包程度的平方項(xiàng)以探究外包程度與產(chǎn)出之間是否存在非線性關(guān)系。基于此，引入工具變量后進(jìn)行2SLS估計(jì)，相關(guān)結(jié)果都通過了弱工具變量和可識別性檢驗(yàn)(見表7)。從四個(gè)維度的產(chǎn)出方程看，提高外包程度在一定階段內(nèi)確實(shí)對煙葉產(chǎn)量、質(zhì)量、畝均成本的提升具有顯著促進(jìn)作用，但隨著外包程度提高到1.7左右(接近互助組和專業(yè)服務(wù)隊(duì)混合模式)時(shí)，外包程度在這三個(gè)產(chǎn)出維度上的產(chǎn)出效應(yīng)會出現(xiàn)負(fù)向作用，即呈現(xiàn)明顯的倒U型關(guān)系。然而，在畝均凈利潤這一維度上，外包程度的二次項(xiàng)和一次項(xiàng)系數(shù)均不顯著。可能的原因在于，利潤受到收益和成本的共同作用，而影響成本與收益的大量市場因素并不能被生產(chǎn)函數(shù)有效模擬。

表7 2SLS估計(jì)結(jié)果

綜合來看，假說H2被部分地驗(yàn)證了，即倒U型關(guān)系在產(chǎn)量、質(zhì)量和畝均成本維度得到了明確驗(yàn)證。而出現(xiàn)拐點(diǎn)的外包程度在這三個(gè)產(chǎn)出維度上雖然存在差異，但差異并不大，均接近于賦值為2的互助組和專業(yè)服務(wù)隊(duì)混合模式。這說明，在當(dāng)前煙葉生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件下，選擇合理的外包程度區(qū)間是煙農(nóng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出最優(yōu)化的重要決策。

本文進(jìn)一步按照不同產(chǎn)業(yè)組織模式的分組，考察不同類型成本投入的變化，驗(yàn)證前文提出的作用機(jī)制。從圖2可以看出，隨著外包程度的深化(橫坐標(biāo)由0到3)，煙農(nóng)的生產(chǎn)資料(包含種子、肥料、農(nóng)藥以及農(nóng)膜四類)投入成本先增后減，作業(yè)及加工運(yùn)輸成本(包含機(jī)械作業(yè)、排灌費(fèi)、畜力費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、倉儲費(fèi)以及加工費(fèi))也呈現(xiàn)出同樣的先增后減趨勢。

從節(jié)約的用工人數(shù)和交易成本變化(圖3)可以看出，加入互助組或者購買外包服務(wù)能夠顯著減少煙農(nóng)的用工人數(shù)，降低用工成本，且互助組和專業(yè)服務(wù)隊(duì)相結(jié)合的生產(chǎn)模式能夠最大程度地降低用工人數(shù)，一定程度上說明該模式下的資源配置方式最優(yōu)。而從交易成本的變化趨勢可以看出，互助組和專業(yè)服務(wù)隊(duì)混合的生產(chǎn)模式下交易成本最高。本文對交易成本的測量主要包含兩個(gè)方面：一是在煙葉生產(chǎn)互助的過程中是否發(fā)生過因技術(shù)不平衡造成的糾紛，以及是否因?qū)徺I服務(wù)質(zhì)量不滿意而產(chǎn)生糾紛(是為1，否為0)；二是煙農(nóng)認(rèn)為的保證服務(wù)質(zhì)量的困難程度(由1到5打分，1為很容易)。用兩部分的和代表交易成本大小。

總的來看，除了用工成本，其他方面的成本投入隨著外包程度的深化均呈現(xiàn)出倒U型的變化趨勢，表明煙農(nóng)的資源配置不斷變化，最開始加入互助組緩解了勞動約束，同時(shí)使得農(nóng)戶能夠增加生產(chǎn)資料投入，從而提高生產(chǎn)效率。若將生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包給專業(yè)服務(wù)隊(duì)，則能夠減少相應(yīng)環(huán)節(jié)的各類投入，從而降低成本，但同時(shí)也降低了生產(chǎn)的精細(xì)化程度，造成生產(chǎn)效率的損失。

五 結(jié)論與政策含義

本文以煙葉生產(chǎn)為例，實(shí)證分析農(nóng)戶生產(chǎn)外包程度與農(nóng)業(yè)產(chǎn)出之間的關(guān)系。結(jié)果顯示：煙農(nóng)在煙葉種植上的外包程度對產(chǎn)量、質(zhì)量、成本與凈利潤四個(gè)煙葉產(chǎn)出維度均有顯著的影響。具體而言，一是如果將外包程度以高低“兩分法”來處理，那么高外包程度的煙農(nóng)總體上具有更高的煙葉產(chǎn)出水平，而低外包程度的煙農(nóng)如果提高外包程度存在利潤下降的可能；二是如果將外包程度以自種自烤、互助組為主、互助組和專業(yè)服務(wù)隊(duì)混合、專業(yè)服務(wù)隊(duì)為主逐次提高的“四分法”來處理，那么外包程度同煙農(nóng)煙葉種植的產(chǎn)量、質(zhì)量、成本三個(gè)產(chǎn)出維度呈現(xiàn)明顯的先增后減的倒U型關(guān)系，但這三個(gè)維度出現(xiàn)拐點(diǎn)時(shí)的外包程度差異不大，均較為接近“互助組和專業(yè)服務(wù)隊(duì)混合”模式，而在凈利潤這一維度上，外包程度與之并未表現(xiàn)出顯著的相關(guān)關(guān)系。可見，改進(jìn)小農(nóng)戶產(chǎn)出水平并不是簡單的“一包就靈”。主要原因在于，生產(chǎn)外包能夠緩解農(nóng)戶的技術(shù)和勞動約束，增加農(nóng)戶的生產(chǎn)資料投入，增加成本的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)效率的提高和資源配置的優(yōu)化，從而提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和質(zhì)量。但隨著外包程度的深化，農(nóng)戶將不適合完全外包的環(huán)節(jié)外包出去，可能會造成資源配置的不合理以及生產(chǎn)效率的降低。

上述結(jié)論不僅可為煙葉生產(chǎn)組織模式的轉(zhuǎn)型優(yōu)化提供直接的理論支撐，特別是為福建龍巖煙區(qū)在推進(jìn)煙葉生產(chǎn)種采烤分模式一體化背景下如何提高煙農(nóng)的煙葉產(chǎn)出效率、提高產(chǎn)品競爭力、增加煙農(nóng)收入提供了經(jīng)驗(yàn)證據(jù)，還可以為解釋當(dāng)前廣泛興起的基于生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包的各種類型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的產(chǎn)出效應(yīng)及發(fā)揮其作用機(jī)制給出有價(jià)值的政策啟示。一方面，對于習(xí)慣于全流程自我解決的小農(nóng)戶而言，借助專業(yè)化分工和市場機(jī)制的力量提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外包程度，有助于農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、質(zhì)量和效益的提高。另一方面，在勞動力成本不斷上升和相關(guān)要素市場不斷完善的趨勢下，外包程度并不是越高越好，過高或不合理的外包程度會導(dǎo)致煙農(nóng)的成本過高而造成利潤下降，同時(shí)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和質(zhì)量也可能產(chǎn)生負(fù)向影響。因此，推動以小農(nóng)戶為基本面的中國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，基于生產(chǎn)外包的社會化服務(wù)很重要，政策上要予以多方面支持和鼓勵；但從經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯看，應(yīng)根據(jù)區(qū)域要素市場和相關(guān)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)因地制宜，為小農(nóng)戶營造能夠有效發(fā)揮家庭經(jīng)營優(yōu)勢、便于找到適宜外包程度的市場與制度環(huán)境，而不是過度利用社會化服務(wù)補(bǔ)貼等政策來提高其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外包程度。