河南方城：大數據賦能助推強制報告制度落實

時國慶 殷增寬

“醫療機構積極主動履行強制報告義務，是及時發現、阻斷、干預違法犯罪行為，避免未成年人持續遭受侵害的重要手段。”日前，河南省方城縣檢察院就方城縣醫療單位未履行強制報告義務的11件案件，向方城縣衛生健康委員會發出檢察建議。

2022年年底，該院未檢部門在對醫療單位落實強制報告情況調查中發現，16歲的宋某祥被他人打傷后曾在趙河鎮衛生院就診，而衛生院未按照侵害未成年人強制報告相關規定向公安機關報案或舉報。

隨后，該院開展了線索摸排工作，發現此案并非個例。針對實踐中存在的強制報告制度落實中報告不及時、漏報等普遍性問題，該院構建了“多元保護監督促進治理大數據模型”。該模型通過對涉未成年人刑事案件數據進行初步篩選，將定期獲取的未成年人就診醫療數據進行比對、碰撞，進而梳理出異常診療數據，對初步比對的異常診療數據再次與公安機關接警、立案數據以及旅館業登記信息系統、在校生信息進行比對、碰撞的方式，判斷是否存在未依法履行強制報告的情形，倒查制度落實情況，進而發現立案監督線索。

自今年以來，方城縣檢察院從獲取的1000余條數據中篩選推送侵害未成年人違法犯罪風險線索36條，初查受理線索12條，開展刑事立案監督1件，向公安機關移送行政違法線索2條，針對強制報告、賓館違規接待未成年人入住等問題制發檢察建議3份。