成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈電子信息產(chǎn)業(yè)集群競爭力研究

許杰皓

(西南石油大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 四川成都 610500)

進(jìn)入21世紀(jì)以來，電子信息產(chǎn)業(yè)憑借高技術(shù)和高附加值的特性已成為許多國家重點發(fā)展的尖端行業(yè)，我國目前正通過創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略大力推動電子信息產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。集群發(fā)展一直以來都是世界產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流方式，改革開放以來我國大量企業(yè)隨市場經(jīng)濟(jì)的興起而紛紛成立，并在經(jīng)過激烈的市場競爭后存留下數(shù)量可觀的聚集型產(chǎn)業(yè)，這便是各類產(chǎn)業(yè)集群的雛形。在國家進(jìn)一步深化改革、加速經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型之際，電子信息產(chǎn)業(yè)作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的代表性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈電子信息產(chǎn)業(yè)集群作為全國首個跨省域國家級先進(jìn)制造業(yè)集群，勢必要緊跟政策把握發(fā)展機(jī)遇，提高電子信息產(chǎn)業(yè)集群競爭力自然成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要命題。目前，關(guān)于如何提高成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈電子信息產(chǎn)業(yè)集群競爭力的問題仍然沒有系統(tǒng)性的對策，基于成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈對電子信息產(chǎn)業(yè)集群競爭力影響因素的理論分析和實踐研究很有必要。

1 理論基礎(chǔ)與文獻(xiàn)綜述

1.1 產(chǎn)業(yè)集群要素概論

產(chǎn)業(yè)集群這一概念的提出最早可追溯到1990年波特的專著《國家競爭優(yōu)勢》，他認(rèn)為集群是特定區(qū)域下一群相互關(guān)聯(lián)的公司、供應(yīng)商和專門化的制度和協(xié)會組成的特殊領(lǐng)域。關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群形成機(jī)制的理論概述也有多種，其中認(rèn)可度較高的有1876年亞當(dāng)·斯密提出的分工與協(xié)作理論，即企業(yè)間的長期合作關(guān)系促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集群的形成；馬歇爾于1890年提出的外部經(jīng)濟(jì)理論表明產(chǎn)業(yè)集群形成的動力是類似企業(yè)聚集在一起獲得的外部經(jīng)濟(jì)；1909年，韋伯提到促使產(chǎn)業(yè)在一定地區(qū)集中的動力歸結(jié)于最小成本，費(fèi)用低的區(qū)域更易形成區(qū)位單元。1990年，波特創(chuàng)新性地提出了“鉆石模型”理論，他指出正是鉆石模型中的各種因素影響著產(chǎn)業(yè)集群的形成，通過各類因素和集群內(nèi)部主體的協(xié)調(diào)，從而產(chǎn)生了產(chǎn)業(yè)競爭的優(yōu)勢。1991年，克魯格曼等新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)者依據(jù)規(guī)模報酬遞增理論的角度，對產(chǎn)業(yè)集群形成的過程進(jìn)行了解釋。后續(xù)學(xué)者基于已有研究對產(chǎn)業(yè)集群競爭力影響因素進(jìn)行了進(jìn)一步探究。

1.2 國內(nèi)外電子信息產(chǎn)業(yè)集群研究綜述

目前，國內(nèi)外對電子信息產(chǎn)業(yè)集群的相關(guān)研究較為豐富，從產(chǎn)業(yè)集群形成與發(fā)展過程的不同方面均有文獻(xiàn)可考究。關(guān)于電子信息產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展動力方面，艾倫(2010)將電子信息產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)生動力歸結(jié)于企業(yè)家精神，外生動力歸結(jié)于政府策略和社會投資，兩種動力協(xié)同作用推動集群迅速發(fā)展；佐恩(2009)提出產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟對產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新力具有積極影響；安德魯(2016)指出區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新離不開市場需求、一體化與基本生產(chǎn)活動三種基本要素。

關(guān)于電子信息產(chǎn)業(yè)集群升級路徑的研究，謝維(2013)通過價值、權(quán)力和鑲嵌三方面研究電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的機(jī)理。申浩(2018)研究認(rèn)為，電子信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，集群升級的可行方式包括擴(kuò)大基本生產(chǎn)要素投入與規(guī)劃公共服務(wù)平臺；關(guān)于電子信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中政府所起的作用，黃海鷹(2011)提出政府在電子信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中能起到的最大作用是宏觀層面的規(guī)劃和恰當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)政策支持；肖鑫莉(2014)結(jié)合集群發(fā)展現(xiàn)狀，以政府視角構(gòu)建了可行的電子信息產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺模式；陸夏萍(2017)提出由政府牽頭優(yōu)化要素分配和市場監(jiān)督政策，提升創(chuàng)新積極性能推動電子信息產(chǎn)業(yè)集群迅速發(fā)展；公靜等(2020)分析指出，轉(zhuǎn)變政府職能從管理到治理和大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)換是我國電子信息產(chǎn)業(yè)集群保持健康發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

2 成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈電子信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程

從國家第一個五年計劃開始，電子信息產(chǎn)業(yè)正式誕生于川渝地區(qū)，20世紀(jì)50年代我國在成都規(guī)劃建設(shè)了以電子、機(jī)械、儀表工業(yè)為主體的大型工業(yè)區(qū)，不僅奠定了成都現(xiàn)代工業(yè)文明的基礎(chǔ)，還使成渝地區(qū)迅速成為全國三大電子工業(yè)基地之一。但受限于地理及其他因素，成渝地區(qū)沒能抓住電子信息產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的契機(jī)，往后50余年的發(fā)展未盡如人意。直至2007年底召開的省委九屆四次全會作出了建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的戰(zhàn)略決策，電子信息產(chǎn)業(yè)作為先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，被省委定位為支撐西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的重要角色。電子信息產(chǎn)業(yè)獲官方政策支持后飛速發(fā)展，富士康、戴爾、聯(lián)想、英特爾等全球知名電子信息企業(yè)紛紛進(jìn)駐川渝，從2010年開始四川省和重慶市的電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值迎來井噴式增長，每年保持高增長率。成渝地區(qū)充分利用已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和外商入駐的優(yōu)勢，大力推動本土電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并依托科技創(chuàng)新和資金投入逐漸發(fā)展成為現(xiàn)今川渝地區(qū)的第一支柱產(chǎn)業(yè)。

自官方落實成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈的概念后，四川和重慶各類產(chǎn)業(yè)的交流愈發(fā)密切，其中《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》明確提出川渝兩地要聯(lián)手打造具有國際競爭力的電子信息產(chǎn)業(yè)集群。近年來，電子信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈中創(chuàng)新實力最強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)最好、滲透范圍最廣的萬億級支柱產(chǎn)業(yè)，川渝兩地應(yīng)合力提高產(chǎn)業(yè)集群競爭力，聯(lián)合打造世界級的電子信息產(chǎn)業(yè)集群。

2.2 成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈電子信息產(chǎn)業(yè)集群的測度

2.2.1 測度方法介紹

目前，學(xué)術(shù)研究中使用較多研究產(chǎn)業(yè)集群集聚情況的模型是區(qū)位熵法，也是測度產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況的重要參考指標(biāo)。區(qū)位熵法來源于大衛(wèi)李嘉圖的比較優(yōu)勢理論，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中常用于分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局和識別地域產(chǎn)業(yè)集聚程度。此處定義區(qū)位熵等于某產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出在本地區(qū)總產(chǎn)出所占比重與全國范圍內(nèi)該行業(yè)產(chǎn)出在全國總產(chǎn)出所占比重的所取比值，用公式可表示：

式(1)中：Xi表示成渝地區(qū)X行業(yè)的產(chǎn)值；∑Xi表示成渝地區(qū)全行業(yè)產(chǎn)值；Yi表示全國范圍內(nèi)X行業(yè)產(chǎn)值；∑Yi表示全國范圍全行業(yè)的產(chǎn)值；LQi表示i地區(qū)的區(qū)位熵。

區(qū)位熵可在一定程度上反映出產(chǎn)業(yè)集群的比較優(yōu)勢，在測度中，LQi＞1則說明該地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群競爭力較強(qiáng)，適合將該地區(qū)作為主導(dǎo)行業(yè)重點發(fā)展。根據(jù)現(xiàn)有結(jié)論收集連續(xù)年份的結(jié)果計算區(qū)位熵值可以獲得該產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的動態(tài)變化。

2.2.2 數(shù)據(jù)來源與測度結(jié)果

本文選取的數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計年鑒、中國電子信息產(chǎn)業(yè)年鑒和中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)，基于官網(wǎng)可獲取的信息基礎(chǔ)，以2010—2020年我國發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)的9個重點省市為樣本，以電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和GDP的數(shù)據(jù)計算上述地區(qū)的產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵，并計算區(qū)位熵的平均增長率和平均值，從而得到電子信息產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵分布(見表1)。

表1 2011—2020年我國重點省份電子信息產(chǎn)業(yè)LQ系數(shù)

2.3 測度結(jié)果分析

由表1可知，在我國，電子產(chǎn)業(yè)集群相對強(qiáng)勢的仍是京津冀、長三角和珠三角區(qū)域，尤其是江蘇、上海與廣東省均保持LQ均值＞2的數(shù)據(jù)，表明以上地區(qū)的電子信息產(chǎn)業(yè)集群集聚現(xiàn)象顯著，電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展在各自區(qū)域具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢。但上述省份在近十年除了浙江省和廣東省外，均呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)競爭力減弱的趨勢，說明以上地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)的相對競爭力正在下降，這和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)區(qū)域間的轉(zhuǎn)移和其他新興產(chǎn)業(yè)的崛起有關(guān)。而隸屬于成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈的重慶和四川在近十年中LQ系數(shù)保持穩(wěn)定上升，且重慶的年均增長率甚至高達(dá)22%，說明成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈的電子信息產(chǎn)業(yè)集群正經(jīng)歷高速發(fā)展期，且在國內(nèi)的電子產(chǎn)業(yè)集群競爭力已經(jīng)達(dá)到中上游水平，電子信息產(chǎn)業(yè)集群的影響力正逐步增強(qiáng)。

3 以鉆石模型分析電子信息產(chǎn)業(yè)集群競爭力

3.1 鉆石模型基本理論介紹

鉆石模型是波特教授以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的“五力模型”為基礎(chǔ)提出的一個用于衡量產(chǎn)業(yè)競爭力的動態(tài)體系，模型中的六因素分別為生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)支持性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)與競爭對手四個決定產(chǎn)業(yè)競爭力的決定因素及機(jī)會、政府兩個對產(chǎn)業(yè)競爭力產(chǎn)生影響的重要因素。其中，生產(chǎn)要素是指資本資源、人力資源、知識資源等在產(chǎn)業(yè)競爭中有關(guān)生產(chǎn)方面的表現(xiàn)；需求條件指市場對這一產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)品或服務(wù)的需求；相關(guān)支持性產(chǎn)業(yè)指這些產(chǎn)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和上游產(chǎn)業(yè)是否有國際競爭力；戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)和競爭對手包括企業(yè)的組織管理形態(tài)和市場競爭方的情況，它們?yōu)槠髽I(yè)的創(chuàng)新和改良提供了推動力；機(jī)會和政府在此都屬于外部行為，從外在因素上影響著企業(yè)發(fā)展。

在鉆石模型中，這六個因素間相互影響作用構(gòu)成了完整的評價系統(tǒng)，這一模型也被廣泛應(yīng)用于各類產(chǎn)業(yè)競爭力的研究中。

3.2 鉆石模型下競爭力測度指標(biāo)體系與模型構(gòu)建

3.2.1 電子信息產(chǎn)業(yè)集群競爭力指數(shù)對應(yīng)指標(biāo)構(gòu)建

基于鉆石模型的基本理論，為了更好地評價成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈電子信息產(chǎn)業(yè)集群競爭力水平，本文參考國內(nèi)外學(xué)者已有研究對產(chǎn)業(yè)競爭力測度的相關(guān)評價指標(biāo)，選取了項一級指標(biāo)并細(xì)分選取了項二級指標(biāo)，根據(jù)相關(guān)研究和查閱資料對每項一級、二級指標(biāo)所占權(quán)重進(jìn)行分配，關(guān)于機(jī)會和政府兩項鉆石模型中的內(nèi)容，考慮到操作可行性沒有放入指標(biāo)體系(見表2)。

表2 電子信息產(chǎn)業(yè)集群競爭力評價指標(biāo)體系和權(quán)重

3.2.2 電子信息產(chǎn)業(yè)集群競爭力指數(shù)測度模型構(gòu)建

本文采用綜合評分分析法對成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈電子信息產(chǎn)業(yè)集群競爭力指數(shù)進(jìn)行測算，競爭力測度公式表示如下：

式(2)中：EICI表示電子信息產(chǎn)業(yè)競爭力指數(shù)；W下標(biāo)表示一級指標(biāo)或二級指標(biāo)的權(quán)重；n表示選取的年份長度。根據(jù)測度公式分層按照加權(quán)量計算得出相應(yīng)結(jié)論，并設(shè)立全國平均水平作為參照對比。

3.2.3 測度結(jié)果分析

由表3可知，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈電子信息產(chǎn)業(yè)集群的生產(chǎn)要素、需求條件一級指標(biāo)和二級指標(biāo)均較大幅度高于全國平均水平，在相關(guān)支持性產(chǎn)業(yè)上產(chǎn)業(yè)在孵企業(yè)占比低于全國水平，說明成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈電子信息產(chǎn)業(yè)集群對本土產(chǎn)業(yè)的培育力度不足；產(chǎn)品研發(fā)經(jīng)費(fèi)略低于全國水平，從側(cè)面說明了在發(fā)展當(dāng)?shù)仉娮赢a(chǎn)業(yè)集群時對研發(fā)層面的重視程度不足。成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈電子信息產(chǎn)業(yè)集群的四個一級指標(biāo)均不同程度地高于全國平均水平，再次印證了產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)模和競爭力在全國應(yīng)排在中上游。

表3 電子信息產(chǎn)業(yè)集群競爭力指標(biāo)匯總

3.3 從鉆石模型角度對成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈電子信息產(chǎn)業(yè)集群競爭力影響要素分析

3.3.1 生產(chǎn)要素

生產(chǎn)要素大致可分為土地、勞動力、資本、技術(shù)和數(shù)據(jù)。關(guān)于勞動力層面，成渝電子信息產(chǎn)業(yè)依托本地高校、研究所的人才資源及國家政策補(bǔ)助，將不斷吸納越來越多的人才進(jìn)入該產(chǎn)業(yè)[5]，產(chǎn)業(yè)內(nèi)人才進(jìn)一步匯聚。資本投入方面，成渝政府已確定進(jìn)一步加大投入，積極共建世界級先進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)集群，電子信息作為川渝地區(qū)第一大支柱產(chǎn)業(yè)，目前有從業(yè)人員近100萬，規(guī)上企業(yè)2100多家，核心元器件、衛(wèi)星導(dǎo)航等院士團(tuán)隊20多個，電子裝備材料、新型顯示等省級頂尖團(tuán)隊100多個，形成研發(fā)、材料、元器件、整機(jī)、軟件服務(wù)等完整的電子信息產(chǎn)業(yè)體系。

對川渝政府而言，在合作中提高產(chǎn)業(yè)集群影響力，著重布局電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和人才輸入的可持續(xù)性，依托內(nèi)外資金支持打造世界級電子信息產(chǎn)業(yè)集群是第一要務(wù)。

3.3.2 需求條件

需求條件主要指向的是市場方面的需求，需求端的提升能刺激各企業(yè)實行創(chuàng)新戰(zhàn)略和加速轉(zhuǎn)型升級，有利于產(chǎn)業(yè)集群競爭力的提高。成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈作為我國電子信息產(chǎn)業(yè)集群布局中上升趨勢最大的區(qū)域，其集成電路行業(yè)、新型顯示行業(yè)、大數(shù)據(jù)行業(yè)等新興領(lǐng)域均呈現(xiàn)較大的需求增長。在智能終端領(lǐng)域，成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈電子信息產(chǎn)業(yè)集群已成為全球生產(chǎn)規(guī)模最大的智能終端生產(chǎn)基地、計算機(jī)整機(jī)生產(chǎn)基地和第三大智能手機(jī)生產(chǎn)基地，穩(wěn)定供應(yīng)著全世界目前70%的iPad、50%筆記本電腦的需求市場。在可預(yù)知的未來一段時間內(nèi)，成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈電子信息產(chǎn)業(yè)集群所面向的市場需求還會進(jìn)一步擴(kuò)張，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部將會誕生更多諸如筆記本電腦、智能投影設(shè)備等優(yōu)勢產(chǎn)品搶占全球需求市場。

3.3.3 相關(guān)支持性產(chǎn)業(yè)

電子信息產(chǎn)業(yè)作為高附加值、高技術(shù)的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，與人工智能、虛擬現(xiàn)實等前沿產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)。因此，要提高電子信息產(chǎn)業(yè)集群的競爭力，需要人工智能等相關(guān)產(chǎn)業(yè)具備一定的競爭優(yōu)勢。隨著時代的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的高速更迭，加大研發(fā)投入占領(lǐng)新興市場已成為全球大國的普遍共識。目前，大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、VR等產(chǎn)業(yè)已成為電子信息產(chǎn)業(yè)中脫穎而出的尖端行業(yè)，這些因技術(shù)進(jìn)步而誕生的新行業(yè)將成為潛在的最大市場。因此，要大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)就需要積極參與這些相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)的競爭，加大科研投入和創(chuàng)新力度，爭取成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈電子信息產(chǎn)業(yè)集群能在上述尖端市場中占得先機(jī)。

3.3.4 戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)與競爭對手

成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈電子信息產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展戰(zhàn)略是通過產(chǎn)業(yè)資源的全方位互補(bǔ)共享，攜手推進(jìn)兩地產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步完善，共謀高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展，向世界級電子信息產(chǎn)業(yè)集群的總目標(biāo)邁進(jìn)。確立川渝電子信息產(chǎn)業(yè)高度合作的基礎(chǔ)后，成渝地區(qū)確定了共建國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展實驗區(qū)，強(qiáng)化電子信息產(chǎn)業(yè)鏈完備性的未來發(fā)展方向。

產(chǎn)業(yè)內(nèi)競爭對手可分為國內(nèi)外兩個層面，成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈電子信息產(chǎn)業(yè)集群在國內(nèi)的最大競爭對手主要是長三角地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)集群和珠三角地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)集群。長三角和珠三角產(chǎn)業(yè)集群均依托沿海的地理優(yōu)勢和充足的勞動力優(yōu)勢成為世界電子信息產(chǎn)業(yè)的重點投資區(qū)域，相對而言，成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)集群的比較優(yōu)勢是雄厚的技術(shù)基礎(chǔ)和自主研發(fā)生產(chǎn)體系成熟。國外層面美國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式是鏈條式集群模式，其中存在著大量有帶頭作用的龍頭企業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)著產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展；日本電子信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式是研發(fā)驅(qū)動型模式，形成以基礎(chǔ)設(shè)施平臺為基礎(chǔ)、高技術(shù)電子信息企業(yè)為衛(wèi)星的衛(wèi)星平臺式電子信息產(chǎn)業(yè)集群。

3.3.5 機(jī)會

隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的不斷深化和擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的實施，大力推動成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成為國家層面的發(fā)展方向。作為成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈的支柱產(chǎn)業(yè)，電子信息產(chǎn)業(yè)迎來史無前例的高額投資補(bǔ)助和人才流入。目前正是全球電子信息產(chǎn)業(yè)上升期，大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高科技產(chǎn)業(yè)逐漸成為新一輪電子信息產(chǎn)業(yè)革新的制高點，如若成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈能夠把握技術(shù)轉(zhuǎn)型升級的機(jī)會，在這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中占得先機(jī)，勢必會使國內(nèi)外大量資金和人才涌入成渝電子信息產(chǎn)業(yè)集群。有了國家政策規(guī)劃的支持和電子信息產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的機(jī)會，成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈若能根據(jù)已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新升級，攻堅大數(shù)據(jù)、云計算等復(fù)合型藍(lán)海產(chǎn)業(yè)將會取得更高速的發(fā)展。

3.3.6 政府

近年來，為促進(jìn)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈電子信息產(chǎn)業(yè)集群的進(jìn)一步發(fā)展，國家和當(dāng)?shù)卣ν苿映捎咫p城化建設(shè)。2020年10月，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈電子信息產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作簽約暨深化合作峰會在四川召開，兩地就深化電子信息產(chǎn)業(yè)合作和協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)成了新共識。2021年10月，中共中央發(fā)布的《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》明確提出，川渝兩地要聯(lián)手打造具有國際競爭力的電子信息產(chǎn)業(yè)集群。在促進(jìn)兩地電子信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)方面，四川省和重慶市政府于2021年11月聯(lián)合發(fā)布了《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈電子信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展實施方案》，并編制《川渝電子信息產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展布局及產(chǎn)業(yè)鏈全景圖》。在文件中，雙方指出將共同構(gòu)建富有活力的集成電路生態(tài)圈、共同提高新型顯示產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套能力、共同促進(jìn)智能終端產(chǎn)品更大規(guī)模集聚、共同促進(jìn)軟件產(chǎn)品特色發(fā)展、共同布局建設(shè)新一代信息技術(shù)設(shè)施建設(shè)等系列舉措，預(yù)計到2025年兩省市電子產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過3萬億元，成為具有全球競爭力的電子信息產(chǎn)業(yè)集群。

4 提高成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈電子信息產(chǎn)業(yè)集群競爭力的對策

4.1 重視本土品牌打造，培養(yǎng)一定數(shù)量的成渝電子信息龍頭企業(yè)

目前，成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)集群中已有數(shù)量可觀的電子信息企業(yè)，但大部分具有國際競爭力的企業(yè)仍來自富士康、戴爾、聯(lián)想等外商。因此，政府應(yīng)充分調(diào)配電子信息產(chǎn)業(yè)集群生產(chǎn)要素，通過政策扶持、兼并重組、內(nèi)部改革等方式讓川渝本土的一部分電子信息企業(yè)做大做強(qiáng)。在聚力打造本土電子信息產(chǎn)業(yè)品牌時要注重營造公平公正的競爭氛圍，同時吸引有實力的外資企業(yè)參與到市場競爭中，從而迫使本土電子信息企業(yè)在不斷良性競爭中提高自身競爭力，直至培養(yǎng)出若干能走出國門的川渝本土品牌電子信息龍頭企業(yè)。

4.2 進(jìn)一步完善電子信息人才輸送保障體系

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大過程中，人才的貢獻(xiàn)和保障是必不可少的一環(huán)。為了持續(xù)提高成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈電子信息產(chǎn)業(yè)集群的競爭力，還應(yīng)進(jìn)一步完善成渝地區(qū)電子信息相關(guān)人才的培養(yǎng)輸送一系列保障體系，重點依托四川大學(xué)、電子科技大學(xué)、重慶大學(xué)、中物院、29所、611所等成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)尖端高校與研究所聯(lián)合培養(yǎng)輸送對應(yīng)人才。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時，要注重產(chǎn)學(xué)研平臺的構(gòu)建，增加產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)與高校、研究所的交流互動，以便更好地培養(yǎng)與電子信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求相契合的人才，尤其是前沿研究領(lǐng)域的相關(guān)人才。除培育本土人才以外，成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈還應(yīng)著力提高外來專業(yè)人才的福利體系保障，讓省外、國外電子信息從業(yè)人才在就業(yè)中產(chǎn)生歸屬感和幸福感，從整體上提高成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈電子信息產(chǎn)業(yè)集群的人才結(jié)構(gòu)和整體競爭力。

4.3 合理布局產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈

在產(chǎn)業(yè)集群模式的發(fā)展中，企業(yè)間的合作溝通尤為重要，川渝兩地如何利用各自優(yōu)勢共同提高產(chǎn)業(yè)競爭力是產(chǎn)業(yè)集群高效發(fā)展的關(guān)鍵。位于成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈電子信息產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)應(yīng)在分工合作、互補(bǔ)發(fā)展的共識下各自發(fā)展具有比較優(yōu)勢的細(xì)分產(chǎn)業(yè)，避免產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化與企業(yè)間惡性競爭的情況，讓現(xiàn)有的離散型產(chǎn)業(yè)集群向?qū)I(yè)分工化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。根據(jù)川渝兩地電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，可實行重慶聚焦“終端制造+智能制造”、四川聚焦“研發(fā)+高端制造”的差異化發(fā)展思路，推動成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)部優(yōu)勢互補(bǔ)，四川高端軟件優(yōu)勢與重慶工業(yè)機(jī)器人優(yōu)勢聯(lián)動，最終形成協(xié)同發(fā)展格局。

4.4 發(fā)揮政府宏觀調(diào)控輔助作用，努力擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)需

政府在提高電子信息產(chǎn)業(yè)集群競爭力上起到了重要作用，可以依照電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求及國家戰(zhàn)略和省級戰(zhàn)略對成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行合理布局，促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)的高效率發(fā)展。成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈在上述建設(shè)中雖然取得了一定成果，但距離長三角、珠三角等先進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)集群的公共建設(shè)還存在一定差距。目前，成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈的市場尚未被完全開發(fā)，市場需求潛力仍然很大，因此政府可以利用政策手段刺激民眾在電子信息領(lǐng)域進(jìn)行更多消費(fèi)，努力擴(kuò)大區(qū)域性內(nèi)需，響應(yīng)國家擴(kuò)大內(nèi)需總戰(zhàn)略的同時，提高電子信息產(chǎn)業(yè)集群在本市場的競爭力。