讓民族團結進步創建有形有感有效

延文龍　阿達萊提·圖爾蓀

黨的十八大以來，習近平總書記多次強調鑄牢中華民族共同體意識。黨的十九大把“鑄牢中華民族共同體意識”寫入黨章。2021年8月，習近平總書記在中央民族工作會議上指出，“做好新時代黨的民族工作，要把鑄牢中華民族共同體意識作為黨的民族工作的主線”“鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的‘綱’，所有工作要向此聚焦”。內蒙古烏海市烏達區深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，通過壓實“宣傳效度”、加快“發展速度”、拓展“法治廣度”、實踐“創新向度”，不斷推進民族團結進步事業取得新成效。

堅持以增進共同性為方向，通過“人人參與、全民共享”實現宣傳教育有形、文化認同有感、理念根植有效。首先，宣傳教育有形。創新“互聯網+民族團結進步”融媒體傳播路徑，發布《石榴花香滿烏達》《看黃河泥娃 講民族團結進步故事》等精品稿件，營造了人心歸聚、精神相依的良好氛圍。其次，文化認同有感。開展“我們的中國夢·文化進萬家”“歡歌獻禮二十大，守正篤實新征程，大河奔流新時代”等大型文化活動；組織創作“風起黃河”系列文藝作品；常態化開辦書法公益大講堂和藝術培訓班；圍繞地區特有文化，打造“礦區印象”文化展廳，全面展示烏達各族人民共同奮斗歷程。最后，理念根植有效。實施“金種子”工程，充分發揮學校課程教育主陣地作用，開展“爭做民族團結石榴籽”主題班隊會、“民族團結開學第一課”“9·18紅色紀念”等活動，使中華民族共同體理念在學生心中生根發芽。

堅持把民族團結進步創建與經濟社會發展緊密結合，讓各族群眾享有改革發展紅利。首先，找準產業轉型著力點。大力發展可降解塑料、有機硅、光伏全產業鏈等戰略性新興產業，聚力打造具有全國重要影響力、競爭力和話語權的特色產業集群。其次，以科技創新助力經濟發展。充分發揮政府服務和引導企業自主創新作用，構建起企業與高校、科研院所有效溝通聯系的橋梁。同時，通過政府獎勵基金的形式去提升企業研發能力。第三，全面提升基礎設施功能。實施道路翻新、供暖管道重新鋪設、污水管網和雨水管網重新鋪設、路燈安裝、綜合布線、綠化補植、人行道鋪裝等城市基礎設施改造項目，良好的基礎設施激發了各族群眾實現社會主義現代化的信心和決心。最后，不斷推進基本公共服務均等化。堅持把一般公共預算支出的70%以上用于民生領域，在創建工作中突出為民、利民、惠民導向，全面提升教育、文體、衛生事業業務水平和服務質量，實現公共服務均等化。

堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，依法保障各族群眾合法權益，突出“三個聚力，三個保障”，有效有力推進民族事務治理現代化。首先，聚力建章立制，保障“法治軌道”“科學性”。著力建立“主體在區、延伸到鄉鎮（街道）、落實到村（社區）、規范到點”的民族工作服務管理機制，妥善處理涉民族因素事件。其次，聚力依法治理，保障“法律準繩”“嚴肅性”。形成“橫到邊、縱到底、全覆蓋、無縫隙”的網格服務管理體系，實現基層治理全民參與、共治共管。最后，聚力環境營造，保障“法治思維”“貫穿性”。利用“一周兩月”，普及法律知識。依托政法委員在基層開展“法治深壹度”視頻普法活動。培養“法律明白人”，打通“法治烏達”最后一公里。

堅持問題導向，傾力打造民族團結進步示范品牌，彰顯鑄牢中華民族共同體意識新境界。首先，弘揚“蒙古馬精神”，打造“創建工作＋精神傳承”示范品牌。深挖工礦文化，圍繞萬人奪煤大會戰歷史背景，以街道社區板塊為基礎，打造民族團結進步創建基地展廳，大力弘揚“蒙古馬精神”和“三北精神”。其次，以“紅柳”系列活動為載體，打造“創建工作＋理論武裝”示范品牌。開設“紅柳學堂”，制作“紅柳微視頻”，舉辦“紅柳新語”理論宣講大賽，講好民族團結進步故事，持續增進“五個認同”。第三，弘揚“工匠精神”，打造“創建工作＋實干創業”示范品牌。通過開展主題宣講、技能大賽、政策補貼等，大力弘揚“工匠精神”，全面激發各族干部群眾愛國熱情，凝聚推動產業轉型共識。第四，深入開展“萬企興萬村”行動，打造“創建工作＋鄉村振興”示范品牌。大力發展集體經濟，建成“菜籃子”保供和設施蔬菜“兩大基地”，打造農產品加工倉儲和新品種種植“雙基地”，不斷滿足各族群眾對美好生活的向往。最后，大力發展志愿服務事業，打造“創建工作+互助進步”示范品牌。聚焦各族群眾需求，整合各類志愿服務資源，讓“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神沁潤民族團結進步示范區創建全過程。

當前，烏達區各族人民生活相依、情感相融、心靈相通，牢固樹立起休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念，形成了各族人民心往一處想、勁往一處使的生動局面，匯聚成了實現中華民族偉大復興的磅礴力量。

（作者單位：1.內蒙古烏海市烏達區委，2.中央民族大學民族學與社會學學院；3.新疆維吾爾自治區社會科學院社會學研究所）