戰國秦漢時期的“天府之國”

王雙懷

戰國秦漢時期，我國由分裂走向統一，農業生產高速發展出現了第一個高峰。這個時期我國重要的農業區基本形成，關中地區成為“天府之國”，北京地區和成都平原也有了“天府”的美名。

戰國后期，“七雄”之間的兼并戰爭不斷升級。在這個過程中，秦國迅速崛起而東方六國則相繼衰落。當時秦國的中心區域是關中平原。關中平原又稱關中盆地，南依秦嶺，北至渭北諸山，平原廣莫，土壤良沃，農業素稱發達。秦國憑借關中“四塞”和強大的經濟、軍事實力，不斷向外擴張，對東方諸國形成巨大的威脅。出身于“縱橫家”的蘇秦很想有一番作為。他在公元前338年游說秦惠王，對秦國的地理形勢和綜合國力進行了分析，說“秦四塞之國，被山帶渭，東有關河，西有漢中，南有巴蜀，北有代馬，此天府也?！苯ㄗh秦惠王稱帝，結果未被采納。后來他又去游說燕文侯說：“燕東有朝鮮、遼東，北有林胡、樓煩，西有云中九原，南有滹沱、易水，地方二千余里……民雖不佃作而足于棗栗矣，此所謂天府者也”。

這樣在戰國后期便出現了兩個“天府”：一個是秦都咸陽所在的關中盆地；一個是燕都薊城所在的北京小平原。這兩個地區雖然都被稱為“天府”，但從當時的實際情況來看，北京一帶的自然環境和富庶程度是不能與關中盆地相比的。戰國末年，秦國在成都平原修建了都江堰，在關中地區開鑿了鄭國渠，使其綜合國力進一步提高。也就是說，秦始皇正是依托關中優越的地理形勢，憑借強大的經濟實力和軍事實力，不失時機地向東方六國發起進攻。在短短的10年中，先后滅掉六國，統一天下。

秦代對關中盆地進行了良性開發，特別是鄭國渠灌區建成，有效改造了渭北一帶的“澤鹵之地”，使整個關中盆地成為千里沃野，世人稱之為“陸海”。秦末天下大亂，關中一度淪為戰場，但仍具有良好的統治基礎。正因為如此，楚漢戰爭結束后，劉敬建議漢高祖定都關中。留侯張良分析了當時關中的形勢，認為經過秦代的開發，關中盆地已經成為“天府之國”，是最適宜建都的地方。于是漢高祖即日奠都關中。由于張良所提出的“天府之國”的概念比“天府”更適合關中的實際情況，所以從西漢初期開始，人們就把關中稱為“天府之國”了。漢王朝在定都關中之后，通過移民等多種手段，加大了開發關中的力度。

為了發展農業生產與水路交通，漢王朝擴大了舊有的灌溉渠系，又興建了一系列新的水利工程。與此同時采用先進的犁、耬等生產工具，在關中推廣代田法和區田法，通過使用水肥，實現精耕細作，奪取高額豐產。于是關中成為全國最主要的農業區域。《后漢書》載：“關中沃野千里……畝價一金。”由此可見兩漢時期關中地區的富庶程度。

這一時期北京地區較前也有所發展。秦滅燕后在其地設代、廣陽諸郡進行管理。西漢時設廣陽國及涿、漁陽諸郡屬幽州剌史部。東漢為廣陽、漁陽、涿郡屬冀州。但其作為“天府”，卻仍處于默默無聞的狀態。與此相反，成都平原脫穎而出，成為又一個“天府”。

成都平原位于四川盆地北部，氣候溫潤、物產豐富是長江上游古代文明的中心。春秋戰國時期，這一帶時常遭受岷江水患，人民生活頗為艱難。公元前215年前后，李冰修成都江堰，灌溉蜀、廣漢、犍為三郡。蜀中生態環境得到優化，逐漸成了最適宜人類生活的地區之一。

秦漢時期，成都平原有了很大的發展。漢景帝時，郡守文翁發動百姓疏鑿

都江堰寶瓶口以下河床，引內江水灌溉繁縣（今彭縣、郫縣及新都縣部分地區）農田。其后武陽縣（今屬彭山、蒲江）攔蒲江水修筑大堰，開六水門引水灌溉農田。東漢時，將都江堰的歲修工程從民間自理改為政府主持，并在廣都等縣修建水利工程，引郫江及綿水建造陂塘，造福一方。

東漢末年，軍閥混戰，兵連禍接，成都平原卻相對較為安定。公元208年，諸葛亮在隆中對策時對劉備說：“益州險塞，沃野千里。天府之土，高祖因之以成帝業”。這種說法也反映了成都平原已經成為“天府”的事實。