夢開始的地方：下姜村的共同富裕夢

占一熙 汪雪梅

浙江省淳安縣楓樹嶺鎮下姜村，曾經是遠近聞名的“苦村”，“土墻房、燒木炭、半年糧，有女莫嫁下姜郎”，這是下姜村昔日的真實寫照。2006年5 月25 日，時任浙江省委書記習近平同志在下姜村調研時對全體黨員干部提出要做發展帶頭人、新風示范人、和諧引領人、群眾貼心人的殷切希望。十幾年來，下姜村黨組織始終遵循習近平總書記的教誨指示，堅持黨建引領，戮力同心推進農村改革發展，先后被評為全國文明村、全國民主法治示范村、中國美麗休閑鄉村、全國鄉村旅游重點村落等，2020 年順利通過國家4A級景區驗收。

深化改革促發展

一是2013 年11 月組建了下姜村股份經濟合作社，因地制宜設置人口股、農齡股、土地股等多種股份形式，將集體資產以股份或份額形式量化到本集體成員，夯實了下姜村“資源變資產、資金變股金、村民變股民”的基礎。

二是下姜村加快土地流轉，相繼引進社會資本建成了400 多畝現代化休閑農業產業園區，發展了葡萄、草莓、桃子、桑葚四大高效生態休閑農業。這不僅每年增加村集體收入50 多萬元，而且每畝土地每年有1200 元租金和分紅收入，相比以前單純種植稻谷、油菜等，邊際經濟效益提高了近10 倍，有力推進了土地規模化經營。

三是利用下姜村無形資產品牌，村“兩委”通過人口股、現金股和資源股三種入股方式，成立了下姜實業發展有限公司，村民每人每年可獲500 元人口分紅；每戶村民以1 萬元入股，年底獲1000～3000 元的現金分紅；每戶還可通過閑置房屋入股，年底再獲資源分紅。

四是由下姜村股份經濟合作社注冊了下姜村景區管理公司，公司不設董事會，實行執行董事由股東委派產生；由非職工代表擔任監事，并創新踐行村內民宿“五統一”機制，即統一管理、統一規劃、統一營銷、統一分客和統一結算，推進市場規范化管理。同時強化景區管理，于2017 年成立民宿行業協會，切實做到科學引導會員和整個產業的健康發展；推行例會制度，每周召開景區公司例會，加強食品安全意識、消防安全意識、服務意識等方面的教育，提升服務品質；制定出臺下姜景區管理規章制度，提升涉旅村民綜合素質，規范涉旅村民行為，力求公司工作制度化、規范化、人性化。

構建共富新機制

一是著力推進下姜及大下姜區域合作共贏機制落地見效。當下共同富裕主旋律對下姜村人提出了更高更嚴的期望要求。下姜村積極處理好下姜村與周邊地區鄉村發展關系，2019 年6 月組建了大下姜鄉村振興聯合體，涉及到25 個行政村的0.77 萬農戶、1.8 萬畝耕地、2.2 萬畝園地和40.4 萬畝山林。聯合體委托大下姜振興發展公司負責承擔經營活動，推進落實強村富民、強村幫弱村、先富帶后富的創新入股聯營機制。

二是著力以鄉村旅游優勢為核心支點，新發展500 畝臘月草莓、六月鮮桃、八月葡萄等現代休閑果園，打造秘境花園、啟夢農園等智慧農業，培育發展農事體驗、影視文創等新型業態，構建農文旅融合發展產業體系，挖掘現代紅色資源，助推旅游經濟可持續快速發展。

三是著力將閑置的土地資源、山林資源、房屋資源效益最大化、最優化，書寫好“集體經濟+”的文章；實行村黨員干部、產業大戶和14 戶低收入農戶結對幫扶，加快低收入農戶增收；主動結對大下姜區域薄弱村魯家田村，開展產業共建、支部共創活動，共同使用下姜紅古樹紅茶品牌，助推其加快發展。