地方應用型高校黨建工作新模式探究
——以銅陵學院電氣工程學院教工第二支部為例

文/銅陵學院 王悅 胡新春 王亞平 孫子堯 劉洋

根據《教育部辦公廳關于開展新時代高校黨建示范創建和質量創優工作的通知》（教思政廳函〔2018〕23號）[1]和《中共教育部黨組關于高校黨組織“對標爭先”建設計劃的實施意見》（教黨〔2018〕25 號）[2]安排和評審工作方案，從2018 年開始，教育部面向全國高校開展“全國黨建工作示范高校”“全國黨建工作標桿院系”和“全國黨建工作樣板支部”的培育創建工作。

一、黨建為核心基層黨建工作現狀分析

黨建工作主要包括思想、組織、作風、制度和純潔性等各方面的建設。習近平總書記在黨的二十大報告中明確指出：“嚴密的組織體系是黨的優勢所在，力量所在。各級黨組織要履行黨章賦予的各項職責，把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實好，把各領域廣大群眾組織凝聚好。”隨著貫徹落實新時代黨的建設新部署新要求的提出，高校黨支部建設取得了一定成績，但是仍然存在一些亟待解決的問題。

（一）黨建與科研教學融入不夠深入。黨建與科研教學融入不夠深入的現象非常普遍，由于黨員教師既有政治生活和學習，也同時參與教學科研，但是為了職稱晉升，在教學和科研方面的投入占去了大量精力，教師們很難把思想政治理論學習與黨建工作融合，甚至存在“科研教學為主、黨建工作為輔”的錯誤思想。這種功利性思想極大地阻礙了高等學校教師黨支部的發展。

（二）黨建與師資建設融入不夠深入。近些年，在高校評估工作和雙一流高校建設的推動下，各高等學校的師資隊伍都有較大的變化，引進人才是高校發展的必要途徑，但是各高校普遍存在師資數量和結構不合理的情況，同時建設過程中師資潛力有待進一步提高。吸收更多優秀的黨員教師成為高校發展的重中之重。

（三）黨建與人才培養融入不夠深入。培養人才是高校的重要目標，人才培養工作應該做到因材施教，著眼于學生的創新能力培養。教工黨員是學生黨員的榜樣，也是所有群眾的榜樣。目前高校黨建往往把學生和教師黨員分得很清，沒有把黨建和人才培養工作有機結合并形成合力，教工支部黨建工作與人才培養沒有成為相互支撐且互為動力的有機整體。

（四）黨建與服務社會融入不夠深入。黨建工作在高校師生中不能很好開展，主要表現在黨建工作沒能從師生的專業出發，沒能從社會實踐出發，對老師和學生的培養往往局限于學校，沒有放眼融入地方，融入整個社會，實踐活動是服務社會的一種有效手段，可以通過開展實踐活動拉近師生與社會的距離，增強高校黨建工作服務社會的綜合能力。

二、教工創新黨建的對策

黨支部是黨在基層的神經末梢，是黨全部工作和戰斗力的基礎。2018 年10 月，中共中央印發《中國共產黨支部工作條例（試行）》指出：“在高校黨支部的建設當中，最核心的任務是在任何條件下，確保監督黨的教育方針在末端的貫徹執行，不斷夯實在高校教師中以馬克思主義和新時代社會主義核心價值體系為指導地位，不斷加強價值觀上的思想引領，筑牢信念根基，完成高校接力棒的作用，使學生在步入社會之前，在支部的正確領導下，完成立德樹人的根本任務。”[3]

銅陵學院電氣工程學院教工第二黨支部隸屬于銅陵學院電氣學院黨委的一個支部，2022 年，該支部獲得了銅陵學院校級黨建工作“樣板支部”培育單位的殊榮，以“樣板支部”建設為抓手，支部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以深入學習貫徹黨的二十大精神為主線，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”。緊扣教師黨建工作特點，支部提出了以黨建引領為中心，探索以黨建為核心，引領“教學科研”“師資建設”“人才培養”和“服務社會”四個方面均衡發展，提高七個“有力”能力培養的基層黨建工作模式，如圖1，形成了可復制、可模仿、可推廣的黨建工作模式。

圖1 以黨建為引領，打造新的基層黨組織工作模式

（一）“黨建引領工程”推動理論武裝與實踐指導相融合。任何時候黨支部建設都不能放松，黨支部作用都不能弱化，應該突出黨建統領業務全面化、常態化。教工支部堅持育人先育己，引領學院各項事業蓬勃發展，組建師生黨建、網絡思政、就業指導等團隊，構筑“教工黨支部——支部工作室——學生團隊”，不斷促進育人能力的提升，組織保障體系。

（二）“業務創新工程”推動隊伍建設與成才服務相融合。積極開展育人實踐，引領當代青年聽黨話、跟黨走。通過積極開展育人活動，開展校內、院內、班內等宣講和志愿、感恩活動，開展多種多樣、別開生面地學習習近平新時代中國特色社會主義思想大討論活動。

（三）“制度保障工程”推進制度改革與示范創建相融合。完善和加強制度建設，規范制度管理，在加強黨支部自身組織建設基礎上舉足輕重，支部需研究制定出相關規范的管理制度和基礎性文件，聚焦專業建設，聚焦師生發展現狀，保障隊伍正向持續發展。

三、以黨建為核心，引領科研教學，提升創新能力

黨的二十大報告將科技、教育、人才放在第五部分進行統籌部署，明確指出這三方面應該有機結合、協同發展，共同塑造出新能量、新優勢。建設創新型國家是這三大戰略共同的目標。我們要堅持教育優先發展，通過大力引進各類人才，吸收高層次人才提高黨員隊伍質量，著力打造一支政治思想堅定、業務能力精湛、遇事敢于承擔、處事作風正派的現代專業化隊伍。

（一）黨建引領促進教育教學。黨建工作是高校開展各項教育教學工作，加強教育教學管理的核心力量和重要抓手。經過多年的改革和發展，銅陵學院電氣工程學院在教育教學、科學研究和專業建設各方面取得了豐碩的成果。取得四項省級以上教學成果，自動化工程實訓實驗中心列為省級示范實驗教學中心，自動化專業為省級特色專業和省級人才培養模式創新實驗區，自動化工程實習（實訓）中心為安徽省實驗示范中心。

（二）教學科研相輔提高能力。支部一直堅持教學科研并重協同發展的原則，黨員帶頭積極參加和開展各類各級教學和科研活動，實現教學和科研的良性循環。出臺了相應的獎勵辦法，助力教師能力培養質量提升。其中，支部老師指導學生參加西門子大賽并多次獲得特等獎、一等獎和二等獎。

（三）課程思政建設提高覺悟。支部老師主持高校思政能力提升計劃（名師工作室）一項，入選安徽省哲學社會科學評審專家，入選銅陵市社科專家，研究成果《基層黨組織社會治理能力提升研究》被銅陵市直屬機關工作委員會采用。

四、以黨建為核心，引領師資建設，增強教學本領

（一）師資建設取得重大進步。著力打造一批具有思想政治教育經驗的優秀學術團隊、學科（學術）帶頭人和教學骨干，支部入選省教學名師一名，獲得安徽省高校首屆青年教師教學基本功競賽一等獎和二等獎多次；多名教師被評為省級“教壇新秀”和“教學名師”。

（二）加強國際國內交流合作。支部高度重視教師隊伍的培養和再教育問題，除了培養骨干教師，學院定期開展教育培訓，積極利用線上線下平臺交流學習教學方法，鼓勵在職教師讀博深造，與新加坡、菲律賓、美國等多所高校合作進行教師訪學工程。

五、以黨建為核心，引領人才培養，打造復合人才

支部對人才發展體制機制進行深化改革，提出“專業+互聯網”方式培養復合型人才，隨著互聯網技術的深度發展和應用，新時代復合型人才需要有扎實的專業技術知識，另一方面，老師必須通過廣泛的教學研究和深度的產教融合提升自我，從而培養出優秀的學生。支部通過各類各級學生競賽，大學生創新創業項目，大學生科研項目等方式與學生共同參與建設互動的復合人才培養模式，效果良好。

（一）積極推動學生升學。支部對學生考研非常重視，黨員老師和學生結對，從專業指導、思想鼓勵、生活的方方面面幫助學生。近五年來考研錄取率一直穩步上升，學生考研蔚然成風。

（二）積極培育創新人才。支部高度注重對學生的創新能力和實操能力的培養，建成了“大學生科技創新能力活動中心”，積極組織學生參加各類各級創新競賽，取得優異成績，先后獲得第八屆全國大學物理實驗創新競賽兩個三等獎、第四屆全國大學生電子設計競賽本科組三等獎等。

六、以黨建為核心，引領服務社會，促進協同育人

支部積極發揮黨建引領作用，著力打造合作共贏、資源共享、模式共建、人才共育的黨建工作新局面，為地方的經濟和社會發展提供精準服務。

（一）共贏的校地協同。近三年來，支部與銅陵市委政研室、銅陵市直機關工委、銅陵市發展改革委、銅陵市委黨校深度合作，并與銅陵市人民小學共建了教師創客工作室。2021 年，教工支部老師，被選派赴銅陵市組織開展“四送一服”專項行動，被“安徽省住房和城鄉建設廳”發信感謝，并被校官網以《學校“四送一服”工作受到高度贊譽》進行報道。

（二）發展的校企合作。支部大力推進應用型人才培養，積極配合學院開展多種多樣的校企合作，“華為班”“藍盾班”“安徽電信班”等特色班都是與企業深度合作的結晶，其中安徽省藍盾光電子實習就業基地是銅陵學院重點建設的校企合作實踐教育基地。

（三）服務社會顯成效。通過黨建引領工程引導大學生創新創業，為學校的內涵式發展增添活力，讓雙創意識扎根在學生心中，探索支部黨建工作與大學生創新創業活動共同發展。2020 年，組織了“習近平新時代中國特色社會主義思想理論宣講團”，赴安慶市太湖縣等地進行理論宣講；2021 年，組建“退鋪漁民調研團”，前往銅陵大通鎮開展以“關注長江治理，守護綠水青山”為主題的暑期“三下鄉”社會實踐活動，其撰寫的調研報告被評為安徽省暑期社會實踐優秀調研報告。

七、總結與展望

支部以“樣板支部”培育創建為動力，勇于改革創新，努力爭創先進，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，全面推動電氣工程學院教工第二黨支部各項工作落實。通過黨建核心引領作用，突出支部發展的戰斗堡壘作用，凸顯支部優秀黨員的先鋒模范作用，將進一步著力于樣板支部的打造，著力于建設出在方式方法、體制機制、經驗舉措上形成可視化、能復制、廣傳播的特色育人品牌支部。