市政工程項目管理的現狀及解決措施

李 琰

（廣西建工集團建筑工程總承包有限公司，廣西 南寧 530012）

城市化的發展使我國城市規模越來越大，對市政工程項目的要求越來越高。為滿足人民群眾的生活需要，在進行市政工程項目建設時，必須實施良好的管理措施，通過良好的管理推動市政工程項目的進步。在進行市政管理過程中，應該積極更新管理理念與方法，不斷創新管理模式，從而獲得更高的經濟效益。我國目前市政項目管理過程中依然存在一些問題，施工單位與管理者應該加強市政項目管理，不斷完善管理機制，解決實際問題，從而推動城市化的發展。

1 加強市政項目管理的重要意義

我國目前的市政工程建設主要服務對象是城市與社會。加強市政項目管理能夠推動城市化的建設，促進城市的發展。城市是人民群眾生活的主要環境，加強市政項目建設能夠為市民提供良好的生活環境，提高市民幸福指數。城市在發展過程中會出現環境污染與破壞生態自然環境的現象，好的市政項目能夠改善城市的生態環境，促進城市生態文明建設水平。

2 市政項目管理過程中存在的問題

2.1 市政項目管理意識不強

我國目前在開展市政項目的過程中，施工單位往往不重視市政項目的管理，將工作重點放在市政工程的建設上面。這雖然能夠推動了工程的整體進展，但是在開展過程中卻忽視了市政工程質量，一旦出現質量問題，就會延長施工工期，進而影響市政工程的整體工程質量。此外，在進行項目管理時，由于市政工程工期緊張，所以會分項目部分承包人為了能夠在規定的工期內完成施工任務，還會進行二次承包。在這種承包模式下，真正實施市政項目的工作人員會出現對項目管理不夠了解的現象，在管理過程中經常會運用傳統的管理理念進行管理，缺乏先進性。在管理過程中，管理人員不使用先進的科學技術設備來進行市政項目的管理，就會出現管理方法不當、理效果不明顯的情況，甚至會增加市政項目管理成本，降低市政項目的經濟效益。

2.2 部分市政項目管理人員專業技術能力較低

首先，市政管理人員數量少，且大部分人員年齡偏大。由于市政項目管理工作比較煩瑣，工作內容較為復雜，需要相關管理人員在工作過程中深入市政工程基層進行管理，工作相對辛苦。因此年輕工作者普遍不會選擇這項工作，即使選擇這份工作，幾乎都是零經驗的工作人員。這就需要有經驗的工作人員對其進行指導。但是由于新老人員接受的教育不同，對于新事物的接受程度也不同，工作過程中就會存在對管理知識認識差異以及管理技術熟練程度的差異。這就導致在實際工作過程中很難進行合理的人員配置，甚至相關工作人員對于市政項目本身并沒有進行深度的了解。因此，在工作過程中，大部分管理人員只能夠進行理論指導，并沒有實際操作經驗[1]。部分施工單位在市政項目實施過程中沒有具體的施工進度管理計劃，隨意開展管理工作，對于工期以及施工圖紙都沒有進行仔細研究，經常會出現變更以及修改的情況，從而影響工程的整體進度，不利于市政工程的順利開展。

3 市政工程項目管理的有效措施

3.1 不斷完善市政工程項目管理機制

施工單位在開展市政工作項目前必須不斷完善市政工程項目管理機制，保證市政工程的所有項目都能夠順利開展。重點關注市政工程項目開展前的設計規劃，開始前的設計規劃直接決定了后續市政項目能否順利實施，同時決定了市政工程施工建設環節。因此，在施工項目開始之前，施工單位要針對市政工程項目的設計方案進行充分調查與研究，組建專業的評估團隊來審查項目方案是否具有可行性。相關工作人員應該深入基層進行實地研究，最終確定科學的項目方案。方案需要具備可行性，在保證項目工程工期的前提下，還應該保證市政項目的質量與安全，從而推動市政工作的順利開展。

此外，施工單位應該大力支持市政工程的管理工作，充分發揮自身的宏觀調控職能，保證項目實施的可行性。要對施工單位監管到位，尤其對于市政設施以及市政道路應該進行定期抽查，保證城市的生態文明建設[2]。以城市路燈管理為例，市政單位應該定期對城市的路燈進行檢查，有損壞的情況要及時進行處理，保證所有路燈能夠正常運行。對于其他市政設施，相關部門應該運用監管機制，明確責任劃分，用最快的速度、最科學的方案解決問題，保證市政項目工程的順利開展。

3.2 進行人員合理配置

在市政項目工作開展過程中，必須進行人員的合理配置。要加強市政隊伍人員建設，首先應該保證隊伍中人才數量充足。政府部門應該積極鼓勵年輕一代投入到市政工程的管理工作中，制定相關的人才引進機制，在薪資待遇上可進行適當調整，以此來廣泛吸引人才參與市政建設，不斷為市政項目管理工作隊伍注入新鮮血液。對于剛入職的員工，施工單位應該為其提供學習的平臺，組織相關培訓，可以聘請專業人員到公司進行講座，積極鼓勵工作人員向有經驗的員工學習[3]。在培訓過程中必須順應時代潮流，將現代化科學技術運用在工作中。保證工作人員對工作內容能夠順利掌握且能夠完全勝任工作后，才可以組織人員進行上崗。可以運用現代人力資源管理體系進行人員管理，從項目管理技術的角度來提升工作人員的業務能力，幫助工作人員了解市政工程項目中的相關產業鏈知識，不斷優化工作人員知識結構。工作人員應該明確自身工作內容與職責，相關領導應該進行合理的工作安排。以圖1為例，市政項目在開展工作之前，由項目負責人進行總體安排。項目負責人管理施工人員與技術人員，施工人員和技術人員必須明確自身工作內容，質檢員與安全員要定期對施工人員以及施工現場進行檢查，保證市政工程項目的順利開展。

圖1 項目負責人崗位劃分示意圖

3.3 在施工過程中保證安全

在市政工程與市政設施建設過程中，都必須保證施工現場與工作人員的安全。保證工作人員安全不僅能夠順利完成市政項目，還可以在規定工期內完成。保證施工安全是市政工作順利開展的首要前提，因此，市政管理工作在開展之前應該建立完善的施工項目管理機制，在各個施工環節都要進行有效地進行監督與管理[4]。相關領導可以制定科學合理的獎罰措施，針對安全責任制度執行力強的工人員要給予一定的獎勵，違反制度的工作人員必須進行嚴懲。懲罰工作人員不是最終目的，只是通過這種方式幫助工作人員樹立安全規范意識，從而構建安全預警機制，實施科學管控措施。對相關工作人員應該進行定期培訓，幫助工作人員樹立安全意識，以此來確保市政項目管理工作的順利開展。此外，市政項目中的領導人員必須加強責任意識，參與施工過程中的全部環節，對施工全過程及時進行監督，對每個環節都要及時進行驗收，只有該環節驗收合格后才能夠開展下一道工序。針對不符合質量檢驗的環節應該及時進行返工處理，通過責任監督制度推動市政工程項目的順利開展。在施工過程中，對違反規范操作的工作人員必須進行批評，依據規章制度合理追究責任，進而提高工作人員工作效率，保證市政工程的工程質量。針對市政項目工程管理人員，要定期進行考核，考核內容為日常基層工作內容，根據考核結果及時進行人員隊伍調整。運用先進的科學管理理念開展市政工程項目的管理工作，保證市政工程項目的順利實施。

4 結語

市政工程項目的管理工作是我國市政項目工作中的重要內容。開展市政項目管理工作能夠保證市政工程項目在規定的工期內順利完成，推動城市的生態文明建設，提高城市居民的幸福生活指數。我國雖然已經在市政項目建設過程中開展管理工作，但依然存在對市政工程不重視、人員隊伍建設不完善等問題，這就要求施工單位在工作過程中不斷完善市政管理機制，加強市政工程項目人才隊伍建設，實施人才引進機制，在此過程中要不斷強化工作人員的安全意識，保證市政項目工作的順利開展。通過科學系統的管理以及配套的有效措施，推動我國城市化社會的進步，進而促進我國市政工程項目管理工作的發展。