黨建領航 改革發展“加速跑”

國資國企是推動高質量發展的主力軍。溫江區國資局黨委堅持黨建領航深化國企改革，進一步加強組織建設，優化國有資本布局，重構國資監管體系，持續推動國有資本和國有企業做強做優做大。截至2023年底，溫江區屬國企總資產超2500億元、同比增長11.06%。

堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現代企業制度是國有企業改革的方向，也必須一以貫之。溫江區國資局黨委加快推動黨的建設與完善公司治理深度融合，切實把黨的政治優勢、組織優勢轉化為企業的競爭優勢、發展優勢。

一是強化國資國企黨的領導。經區委批準同意將局黨組改設為局黨委，領導區屬國有企業黨組織工作，高位統籌全區國資國企系統黨風廉政建設工作。二是持續提升企業治理水平。出臺工作措施，進一步明確黨委在公司治理結構中的法定地位，優化落實董事會“外大于內”制度安排，配齊建強4家一級公司黨委會、董事會和經理層，選配外部董事146名，45家國有企業實現董事會應建盡建和“外大于內”。三是探索市場化選用人機制。全面建立“以規模定基薪、以業績定績效”的考核分配機制，打破國企崗位“終身制”，推行中層管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出機制，公開引進注冊會計師、基金投資等領域專業人才，65戶國有企業實行經理層任期制和契約化管理。

堅持把深化改革作為推動國資國企高質量發展的有力抓手，溫江區國資局黨委圍繞構建“3+6”現代化產業體系，進一步深化企業分類改革和市場化改革，優化和調整國有資本布局，助力建設“幸福溫江·美好之城”。

一是推動企業分類改革和發展。實施分類監管、分類核算、分類考核，推動功能類、競爭類和公益類企業各有側重，構建“壓力逐級傳導、責任全程覆蓋、工作全員落實”的全員考核和薪酬分配機制，促進企業經濟效益和社會效益有機統一。二是著力提升企業市場化水平。以專業化運作、市場化機制、現代化治理為主線，整合文化旅游、園區運營、城市更新、市政、教育、醫療、公共資源交易等相關領域經營性資產、資源和經營權，推進區屬國有企業市場化轉型。三是優化和調整國有資本布局。按照“主業+區域”的原則，明確了興蓉西集團等3家產業集團和光華開源資本運營公司主責主業，建立國有企業對接服務十大產業建圈強鏈工作專班工作機制，推動國有資本聚焦城市支柱產業、引領帶動重點產業發展。

為了更好落實以管資本為主加強國有資產監管的要求，溫江區國資局黨委圍繞構建大監管格局，做深做實做細國資綜合監管，構建專業化、體系化、法治化的國資綜合監管新局面，不斷提升國資國企監管效能。

一是聚焦國資權責優化完善監管職能。圍繞“國企出資人、國資監管人、黨建責任人”職責，鞏固完善業務監督、綜合監督、責任追究“三位一體”監督工作體系，動態優化授權事項，區國資局履職事項由34項增加至59項，審批事項由23項減少到20項。二是圍繞重點領域強化協同監督力度。健全以黨內監督為主導，區國資局出資人監督與各類監督協同發力的機制，進一步強化對國有企業“三重一大”決策、物資采購和招投標等重點領域監督力度。三是緊扣質效提升打造國資監管系統。進一步加強信息化監管手段，上線運行國資國企監管系統，以國資監管和企業經營數據為核心，匯聚形成12個國資主題庫、涵蓋49類指標，實現國資國企綜合數據“一鍵調取”、國資國企運營態勢“一屏總覽”。