關于遼寧省冰雪運動裝備制造業發展分析與建議

盛寧寧

近年來，隨著經濟社會的發展，冰雪旅游及冰雪運動迅猛發展，為冰雪運動裝備產業的發展提供了廣闊的發展空間。本文通過深入分析大連市發展冰雪運動裝備制造業的背景，對發展冰雪運動裝備的重要意義及建議進行了詳細的闡述，以期為大連市冰雪運動裝備產業發展提供參考。

一、冰雪運動裝備制造業的發展背景

（一）政策背景

為了促進冰雪運動產業的發展，黨中央國務院發布了一系列文件。2014年，發布了《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》，該意見的主要任務中明確提出要”以冰雪運動等特色項目為突破口，促進健身休閑項目的普及和提高，制定冰雪運動規劃，引導社會力量積極參與建設一批冰雪運動場地，促進冰雪運動繁榮發展，形成新的體育消費熱點”；2016年，印發了《全民健身計劃（2016-2020）》，明確了加快冰雪運動，支持各地建設改建多功能冰場和雪場的任務；同年，國家體育總局發布的“十三五”規劃中提出，要以籌辦2022年北京冬奧會為契機，推動冰雪等冬季運動的發展，到2020年實現“三億人參與冰雪運動”的目標，《規劃》要求，研制并實施《群眾冬季運動推廣普及計劃》，大力發展大眾冰雪健身休閑項目，扶持滑冰、滑雪和雪上等有潛力的冰雪健身休閑項目快速發展，同時，還出臺了《冰雪運動發展規劃（2016-2025）》、《全國冰雪場地實施建設規劃（2016-2025）》，以保障冰雪運動的實施與發展；2018年，國家體育總局發布了《帶動“三億人參與冰雪運動”實施綱要（2018-2022年）》，其中提出：推動冰雪運動“南展西擴東進”戰略。在國家政策的大力驅動下，遼寧省人民政府率先出臺了《遼寧省人民政府關于加快發展體育產業促進體育消費的實施意見》，并提出制定遼寧省冰雪運動規劃。2020年，遼寧省《關于加快推進冰雪運動發展的實施意見》，共包括七個部分20條具體內容，這是遼寧省首個全面促進冰雪運動發展的規范性文件，以2022年北京冬奧會為切入點，涵蓋了競技、群眾、青少年、產業、設施建設等冰雪運動所包含的領域，從政策設計和貫徹落實兩個層面提出了明確目標、各項任務和具體要求。這一系列的國家級、省級的政策文件為冰雪運動及相關產業的發展提供了堅強的保障。

（二）社會背景

冰雪運動成為休閑娛樂的一種方式越來越受到人們的關注，尤其是2022年冬奧會在北京-張家口圓滿召開，在一定程度上，給冰雪旅游和冰雪運動帶來了發展的契機，從冬天里遍布北方各個城市的大大小小的冰雪世界到遍布全國各地的室內滑冰滑雪場館，說明越來越多的人喜歡上了冰雪運動，巨大的市場需求極大地刺激了冰雪運動的投資與發展，必將帶來對冰雪運動設施與裝備的需求。

通過運動提高身體素質，增強防病抗病能力的觀念被越來越多的民眾所認可，尤其是今年旅游業的發展顯示出了強力的復蘇跡象，人們對旅游、運動和休閑的觀念意識更加強烈了，冰雪運動必將迎來更大的發展空間，冰雪運動裝備必將迎來更大的需求。

（三）經濟背景

開展冰雪運動所使用的器材、設備等冰雪運動裝備是冰雪運動開展的基礎。主要包括三類裝備，一是雪板、雪杖、雪橇、冰球冰壺器材、攀冰用具、專業和大眾滑冰器材等滑雪、滑冰體育運動裝備；二是造雪、壓雪、平雪、索道、冰場維護設備等冰雪運動場所建設、維護、人員輸送的配套設施；三是雪地及冰場自行車、雪地摩托、雪地卡丁車等大眾游樂型冰雪運動裝備。在冰雪產業鏈中，冰雪運動裝備的產銷位于上游地位，具備相當高的經濟價值。目前，歐、美、日等國家不但冰雪運動裝備制造業非常發達，而且已經形成體系。目前，美國、日本、法國、芬蘭、瑞士、挪威、意大利、奧地利、加拿大等國家的冰雪運動產品設計感強，舒適耐用，性能安全，質量可靠，各國冰雪運動愛好者的接受度高，已經形成了品牌效應。有關資料顯示，國產冰雪運動器材及相關設備市場占有率僅為25%。因此培育民族品牌，發展屬于我們自己的冰雪運動裝備產品，建立我們自己的冰雪運動產品鏈迫在眉睫。

二、大連市發展冰雪運動裝備制造業的現狀與分析

（一）具備裝備制造產業基礎與良好的自然條件

大連市的裝備制造業基礎雄厚，門類齊全，產業聚集形成的規模化效應顯著，擁有一批如冰山集團、船舶重工和華銳重工等大型綜合裝備制造企業，突出的技術優勢和制造能力可以強有力地支撐冰雪裝備制造業的發展。 同時，大連裝備制造業的人才優勢突出，擁有如大連理工大學、中科院化物所、大連海事大學、大連海洋大學等眾多高水平院校和科研機構，匯聚了眾多的各學科的專門人才，可以為冰雪運動裝備制造業的發展源源不斷地提供人才資源。同時，大連地區氣候適宜開展冰雪運動，兼具季風氣候和海洋性氣候的特點，年平均氣溫為8-11℃，自南向北降低，四季分明，是我國東北地區冬天最溫暖的地區，每年適合戶外冰雪運動的時間長達4個月左右，具備一定的冰雪運動基礎，同時緊鄰日本、韓國等發達經濟體，港口和航運優勢明顯，向外可輻射日、韓等發達經濟體，向內可輻射遼寧其他城市、吉林和黑龍江等地的冰雪運動重鎮。

（二）產業鏈構建與品牌培育比較薄弱

大連市具備突出的裝備制造業的技術、人力資源和區位優勢，例如，大連冰山集團，是國內比較有影響的制冷裝備與制造加工企業，擁有較強的研發與營銷團隊，每年上百億的營業額。但是，冰雪運動裝備產品比較少，尚未形成較強的產品競爭力。缺乏有一定品牌影響力的冰雪運動裝備制造企業，缺乏冰雪運動裝備配套的產業鏈條，通過天眼查發現，為數不多的涉及冰雪運動裝備的企業也是以基建和安裝為主，未涉及制造加工相關的冰雪運動的裝備與產品，企業也缺乏具備從業經驗的技術研發、加工制作和市場營銷人員，客觀上制約了大連市冰雪裝備制造業的發展。

（三）消費轉型升級，群眾對冰雪運動的熱情較高

隨著人民生活水平的不斷提高，冰雪運動逐步融入百姓的生活，參與冰雪運動的人數不斷增加，冰雪運動裝備的消費需求不斷擴大。據統計，2017— 2018年，我國1.97億人次參與冰雪旅游，冰雪旅游消費約3300億元，2021— 2022年，我國3.4億人次參與冰雪旅游，冰雪旅游消費達到6800億元。我國冰雪旅游已實現了跨越式發展，我國冰雪旅游消費潛力將進一步釋放。尤其是2022年冬奧會的召開，帶動冰雪運動掀起一波發展的新高潮，尤其2022— 2023年冰雪運動季，冰雪運動迎來了爆發式發展，類似“黑龍江、新疆冰雪旅游攬金150億，體育消費市場開門紅”、“2023消費新力量|“冷冰雪”變為熱經濟”等新聞報道頻頻見諸報端。《成都市居民體育消費調查報告》顯示，成都體育教培消費中，滑冰、滑雪運動增勢明顯，甚至已經超過足球、體育舞蹈等傳統運動。相關數據顯示，教學相關的消費比例明顯加大，冰上運動正在從嘗鮮型消費轉變為愛好型投入。冰雪運動用品消費市場可謂巨大，發展冰雪運動裝備制造業前景可期 。

（四）內部與外部的競爭日趨激烈，形式嚴峻

一方面，國際知名冰雪運動裝備在技術、品牌等方面優勢明顯，市場占有率高，目前正在通過多種方式不斷擴大國內市場份額，且國內企業普遍發展較晚，在技術儲備、品牌營銷和市場渠道等方面普遍有一定的差距。另一方面，黑龍江、吉林、北京、河北張家口等大連市主要競爭對手都在積極謀劃發展冰雪裝備制造業，特別是黑、吉兩省在冰雪裝備制造業方面具備一定的產業優勢和技術基礎。

三、大連市發展冰雪運動裝備制造業的對策及建議

（一）加快制定推動冰雪運動發展的政策文件

根據國家和遼寧省關于促進冰雪運動產業發展的相關文件精神，及時出臺包括促進冰雪運動裝備產業發展的政策在內的大連市冰雪運動發展實施意見，高質量推動冰雪運動裝備產業發展。加大對冰雪運動裝備企業的政策扶持力度，給予土地、金融、稅收等方面的扶持政策，加大對冰雪運動裝備產業的人才吸收和儲備力度；舉辦冰雪運動裝備展覽會，搶占終端消費市場；舉辦冰雪運動裝備產業發展論壇，匯聚高端人才、提升大連市在冰雪運動裝備產業內的話語權和影響力；延長拓寬冰雪運動裝備的產業鏈條，建設冰雪運動裝備產業園區，引進知名的、成熟的冰雪運動裝備制造企業，帶動上下游產業鏈的建設。

（二）加快推動外資引進與自主發展的步伐

目前，由于大連市冰雪運動裝備制造業起步較晚，要打造冰雪運動裝備制造業產業體系，首先要加大對國際頂級冰雪運動裝備制造企業的招商引資力度，形成規模效應和集群優勢，以此帶動和建立冰雪運動裝備的產業鏈條，帶動和促進本土冰雪運動裝備制造業的技術和設計的進步。二是加強高水平冰雪運動裝備人才隊伍的培育和吸引，出臺專項人才引進政策，形成人才優勢和技術創新高地，鼓勵企業與大學、科研機構的產學研合作，培育或建立冰雪運動裝備制造研發中心，支持企業加強對專利和商標等知識產權的保護，提高大連市冰雪運動裝備和產品的自主創新能力。

（三）加快扶持建立冰雪運動產品的網銷體系，以銷促產

冰雪運動裝備以消費對象劃分，可分為直接面向消費者和面向生產服務商的兩類產品，針對這兩種產品要制定不同的銷售策略，以銷促產以銷定產。首先面向消費者的運動裝備如運動服裝、雪板和冰雪游樂產品要以網絡銷售渠道為主，要盡快扶持建立冰雪運動產品的網絡銷售體系，在各大網絡銷售平臺加快建立B2C的銷售陣地，搶占2C產品的終端市場，逐漸形成優勢、特色和品牌，提升產業競爭力，進而帶動一部分面向消費大眾的非專業的冰雪運動產品的生產。其次，對于2B型的冰雪運動裝備可依托大連市制造業基礎雄厚的優勢，謀劃發展雪場冰場建造、維護等場地設備以及大眾旅游游樂型運動產品設計制造等，不斷開發造雪機、壓雪機、平雪機、索道、雪地摩托、雪地卡丁車，雪地、冰場自行車等裝備，尤其是開發適合廣大南方地區的室內的冰雪運動設施和裝備，提升產品的品質，降低產品的成本。

（四）規劃設計冰雪運動裝備產業園區，走集群化發展之路

產業集群化發展可以通過規模經濟，提高生產效率，更加迅速地優化和轉移生產要素，降低成本，形成區域品牌效應，更加高效地交流技術與信息，加速創新，是當今制造業發展的趨勢和模式。冰雪運動裝備制造業集合程度高，產業鏈條長，以室內冰場的建設與運營所需的設備為例，冰場建設需要制冰機組、磨冰車、刮冰車等一系列的機械設備，冰場運營需要冰刀鞋、滑冰服、滑冰安全帽等，建設運營一所室內滑冰場需要工程機械制造、材料制造、服裝紡織等多種配套企業進行配合生成保障，因此，要考慮按照企業服務對象相近、相關度高的原則整合發展冰雪裝備制造業產業鏈，規劃設計建立冰雪運動裝備產業園區。

（五）加快品牌建設，加強市場營銷，提升產品競爭力

產品的競爭很重要的環節就是品牌的競爭。只有形成優勢品牌，才能在未來的市場競爭中站穩腳跟。大連市冰雪運動裝備制造業發展中要注重樹立知名品牌，通過在產品技術、功能、質量、外觀設計、包裝、售后服務上下工夫，借助有效的手段和途徑進行培育和傳播，不斷塑造知名品牌。可以通過承辦或冠名大型的冰雪運動賽事，強化大連市冰雪運動重鎮的美譽和形象，舉辦冰雪旅游節，冰雪運動裝備與用品展覽，冰雪運動旅游與裝備產業發展論壇；強化新媒體宣傳力度，打造冰雪運動網紅代言人，網紅景點和網紅消費場所，全面促進冰雪運動與冰雪運動裝備的發展。

（六）推進冰雪運動與旅游、會展和教培等業態的融合，促進冰雪運動裝備產業的發展

大連具有豐富的旅游資源，擁有金石灘、棒棰島和鐵山溫泉等豐富的自然資源。還有旅順軍港、白玉山風景區等厚重的人文歷史資源可供開發和利用，同時，大連還是一座體育名城，曾涌現出一批奧運冠軍以及體育明星，尤其是曾經的大連足球曾有良好的群眾基礎，因此要加快推進冰雪運動與旅游、會展、體育教育培訓等業態的深度融合，深度利用大連在旅游、會展和教培等方面的資源和優勢，推進冰雪運動與溫泉、民宿等業態的融合，推動冰雪運動發展的同時促進對冰雪運動裝備制造業的發展。

（作者單位：大連海洋大學）

遼寧省體育科學學會規劃重點課題：遼寧省冰雪運動產業化發展與實施路徑研究——以大連市為例? 課題編號2022LTXH113。